Судебное дело "Как обжаловать неправомерный неопубликованный нормативный акт?"
16.12.2004
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело ! ГКПИ 2004-1577
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 декабря 2004 года г. Москва
Судья Верховного Суда РФ Ю.Д. Редченко, ознакомившись с заявлением
Смердова С.Д. о признании недействующим п 32 Временных правил
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской
Федерации,
утвержденных 29 сентября 1997 года Первым заместителем Министра
транспорта РФ,
УСТАНОВИЛ:
Смердов С.Д. обратился в Верховный Суд РФ с вышеуказанным требованием.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.135 ТОК РФ судья возвращает заявление,
если дело неподсудно данному суду.
Как следует из содержания заявления, заявителем оспариваются Временные
правила, не прошедшие государственную регистрацию и не опубликованные
для всеобщего сведения.
Согласно п.п.8-10 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 года № 763 О
порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ,
Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти, п.п.10, 17, 19 Правил подготовки нормативных
правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их
государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства
РФ от 13 августа 3997 года № 1009, нормативные правовые акты
федеральных органов исполнительной власти подлежат государственной
регистрации и официальному опубликованию в установленном порядке - в
Российской газете и Бюллетене нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти. Не прошедшие государственную регистрацию, а
также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке
нормативные акты не влекут правовых последствий, как не вступившие в
силу, и применению не подлежат.
Поскольку оспариваемый заявителем акт не отвечает указанным
требованиям, он по своей форме не может быть отнесен к нормативным
правовым актам федеральных органов исполнительной власти.
В силу ст.27 ГПК РФ Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции
дела об оспаривании только нормативных правовых актов федеральных
органов государственной власти.
Учитывая, что оспариваемые Временные правила не относятся к
нормативным правовым актам федеральных органов государственной власти,
заявление Смердова С.Д. не может быть принято к рассмотрению
Верховного Суда РФ по первой инстанции.
С данным требованием заявитель не лишен возможности обратиться в
соответствующий районный суд в порядке главы 25 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 13 5 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление Смердова С.Д. в части оспаривания Временных правил перевозок
пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации
возвратить ввиду его неподсудности Верховному Суду РФ.
Настоящее определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию
Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.
Судья Верховного Суда Российской Федерации Ю.Д.Редченко
Добавить комментарий: