Судебное дело "Обжалование бездействия УФРС по непредоставлению информации "
19.03.2008
СВЕРДЛОВСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ
620072, г. Екатеринбург, Сиреневый б-р, 1-313
Кировский районный суд г. Екатеринбурга
620075, г. Екатеринбург, ул. Бажова, 55
Заявитель: Свердловская региональная
общественная организация <<Сутяжник>>
620072, г. Екатеринбург, Сиреневый б-р, 1-313
Государственный орган, бездействие которого оспаривается:
Управление Федеральной регистрационной службы РФ
по Свердловской области
620062, г. Екатеринбург, ул. Генеральская, 6а
Заявление о признании незаконным бездействия государственного органа
31 августа 2007 г. Свердловская региональная общественная организация
<<Сутяжник>> (далее - СРОО <<Сутяжник>>) направила в Управление
Федеральной регистрационной службы РФ по Свердловской области (далее -
УФРС РФ по СО) запрос о предоставлении информации:
1. Каким способом формируется план проверок общественных организаций?
2. Какие организации проходят проверки чаще (профсоюзы, религиозные,
этнические, детские, правозащитные, молодежные, национальные,
патриотические, региональные отделения политических партий,
другие)?
3. Можно ли местом нахождения постоянно действующего руководящего
органа организации (некоммерческая организация, общественная
организация, автономная некоммерческая организация) указать адрес
жилого помещения - приватизированной квартиры?
4. Какие основания отказа в регистрации организаций встречаются
наиболее часто?
На указанный запрос государственный орган информацию не предоставил.
14 января 2008 г. СРОО <<Сутяжник>> направила повторный запрос,
однако, УФРС РФ по СО информацию снова не предоставил.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ организация вправе оспорить в суде
действие (бездействие) органа государственной власти, если считает,
что нарушены её права и свободы.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ <<каждый имеет право
свободно искать, получать, передавать, производить и распространять
информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих
государственную тайну, определяется федеральным законом>>.
Статья 5 закона РФ от 21.07.1993 г. No. 5485-1 <<О государственной
тайне>> сведения, запрошенные заявителем, не относит к сведениям,
составляющим государственную тайну.
В соответствии со ст. 8 ФЗ <<Об информации, информационных технологиях
и о защите информации>> от 27 июля 2006 г. No.149-ФЗ:
<<1. Граждане (физические лица) и организации (юридические лица)
(далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой
информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения
требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими
федеральными законами....
3. Организация имеет право на получение от государственных органов,
органов местного самоуправления информации, непосредственно касающейся
прав и обязанностей этой организации, а также информации, необходимой
в связи с взаимодействием с указанными органами при осуществлении этой
организацией своей уставной деятельности.
4. Не может быть ограничен доступ к:
1) нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и
обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое
положение организаций и полномочия государственных органов, органов
местного самоуправления;...
3) информации о деятельности государственных органов и органов
местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств
(за исключением сведений, составляющих государственную или служебную
тайну);...
5. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны
обеспечивать доступ к информации о своей деятельности на русском
языке и государственном языке соответствующей республики в составе
Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, законами
субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления. Лицо, желающее получить доступ к такой
информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения.
6. Решения и действия (бездействие) государственных органов и органов
местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц,
нарушающие право на доступ к информации, могут быть обжалованы в
вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд>>.
Запрошенная СРОО <<Сутяжник>> информация касается уставной
деятельности заявителя, непосредственно затрагивает её права и
свободы, в том числе в связи с взаимодействием с УФРС РФ по СО,
поскольку ФЗ <<Об общественных объединениях>> налагает на заявителя
ряд обязанностей, в том числе по извещению регистрирующий орган о
смене своего места нахождения, предоставлении различного рода
отчетности (ст. 29).
Таким образом, УФРС РФ по СО было нарушено право заявителя на
предоставление информации.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Конституции РФ <<каждый имеет право на
объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты
своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений
гарантируется>>
Не предоставляя заявителю запрашиваемую информацию, государственный
орган препятствует его деятельности.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ <<суд, признав заявление
обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа
государственной власти ... устранить в полном объеме допущенное
нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению
гражданином его прав и свобод>>.
В соответствии со п. 7 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина
по делам об оспаривании действий (бездействия) государственного органа
составляет 100 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 254-258 ГПК РФ,
Прошу:
1. Признать незаконным бездействие Управления Федеральной
регистрационной службы по Свердловской области в части
непредоствления информации по запросам Свердловской региональной
общественной организации <<Сутяжник>>.
2. Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по
Свердловской области предоставить информацию по запросам
Свердловской региональной общественной организации <<Сутяжник>>.
Приложение:
1. квитанция об уплате государственной пошлины.
2. копия заявления о признании незаконным бездействия
государственного органа.
3. копия запроса СРОО <<Сутяжник>> от 31.08.2007 г.
4. копия запроса СРОО <<Сутяжник>> от 14.01.2008 г.
5. копия свидетельства о регистрации СРОО <<Сутяжник>> (2 экз.).
6. выписка из Устава СРОО <<Сутяжник>> (2 экз.).
7. выписка из протокола общего собрания СРОО <<Сутяжник>> (2 экз.).
Президент С.И. Беляев
14 марта 2008 г.
3
Добавить комментарий: