Подборка материалов "Общественный контроль исправительных учреждений"
20.08.2015
ОБЩЕСТВЕННАЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека
в местах принудительного содержания
по Челябинской области
454000, г. Челябинск, ул. Елькина, 45
(группа общественных наблюдателей в составе:
Юрин А.А., Латыпова Д.А., Щур Н.А., Щур Т.М.)
Справка
о проверке соблюдения прав граждан, находящихся в принудительном
заключении в
ФКУ ИК-25 г. Златоуста (ГУФСИН России по Челябинской области)
Дата проведения проверки: 20 августа 2015г.
Адрес учреждения: г. Златоуст, ул. Панфилова, 6.
Режим содержания: Строгий для осужденных, впервые отбывающих
наказание.
Руководитель учреждения: и.о. начальника учреждения Бульчук Сергей
Михайлович.
Лимит учреждения: 685 человек, на момент посещения - 102.
Проверку проводили: Юрин А.А., Латыпова Д.А., Щур Н.А., Щур Т.М.
Цель посещения: Многочисленные жалобы родственников осужденных на
применение физической силы к осужденным.
Посещены: ШИЗО (ПКТ), ОСУС, карантинное отделение (отряд), помещение
дежурной части (старое и новое), отряд (единственный на сегодня),
медсанчасть, промышленная зона (участки: свинарник, курятник,
пилорама, деревообработка, механообработка, литейный)
Результаты инспектирования: Прибывшие в настоящий момент осужденные
занимаются ремонтом бытовых помещений для заселения их будущими
заключенными.
Готовятся такие производства, как: литейное (на 12 человек), пилорама
(12 человек). У учреждения своего производственного оборудования
фактически нет. Готовящееся производство будет использовать
оборудование заказчика. На данный момент трудоустроены на работах по
благоустройству 49 осужденных.
Проведены встречи практически со всеми осужденными, находящимися в
данный момент в колонии.
Что отметила комиссия: Во всей колонии (жилая и промышленная зона)
идут ремонтные работы. В жилой зоне ремонтируются общежития,
ремонтируется ШИЗО, ПКТ, СУС. В промышленной зоне производится
подготовка площадей под установку оборудования для деревообработки и
под литейное производство.
В настоящий момент колония не имеет сколько-нибудь значимого
собственного промышленного оборудования, которое бы позволяло
организовать то или иное производство (обработка дерева или металла).
Перспектив организации производства в ближайшие месяцы не
проглядывается. Единственная потенциальная возможность запустить
какое-нибудь производство в колонии - уговорить сторонний бизнес
использовать имеющиеся производственные площади для размещения на них
своего оборудования и использования своих материалов. При имеющемся
состоянии производственных площадей сделать это весьма трудно.
О ШИЗО, ПКТ и СУС: камеры все до единой требуют ремонта капитального,
поскольку нынешнее состояние камер просто никакое: нужна замена нар,
столиков, сидений, пола, оштукатуренных стен и т.д. Не говоря уже о
коммуникациях. На все это требуются многомиллионные инвестиции.
Об осужденных: беседы с осужденными выявили их сильную запуганность:
осужденные боятся общаться с членами ОНК, отводят глаза при обращении
к ним с вопросами. При этом члены ОНК открыто заявили осужденным о
причине своего посещения ИК-25. Жалоб на условия содержания от
осужденных не поступило. Беседы с осужденными, чьи родственники
обращались с жалобами на условия содержания в ИК-25, не выявили жалоб
со стороны осужденных. Комиссия не может сделать однозначного вывода о
том, почему жалоб от осужденных нет: вариант, что это вызвано страхом
за свою дальнейшую судьбу после отъезда из колонии ОНК возможен.
О травмах: В МСЧ осмотрен журнал травм. Последняя запись от июня 2015
года. На лечении никто не находится. Начальник МСЧ Симонова Е.В.
заверила членов ОНК, что при осмотре последних четырех этапов (т.е.
всех, которые были) осужденных, травм и повреждений кожных покровов у
них не выявлено.
Иная информация, требующая отметки: Комиссия не могла не отметить, что
весь визит ОНК сотрудником колонии производилась весьма назойливая
видеосъемка работы комиссии. Особенно тщательно снимались беседы с
осужденными. При этом члены ОНК неоднократно указывали и снимающему
офицеру, и сопровождающим сотрудникам, что производство видеосъемки
без их согласия, особенно приватных бесед членов комиссии с
осужденными, является нарушением законов РФ. Съемка тем, не менее,
прекращена не была.
Отношение администрации к работе комиссии: корректное,
доброжелательное.
Члены ОНК по Челябинской области
Юрин А.А., Щур Н.А., Щур Т.М., Латыпова Д.А.
К каким выводам мы пришли - к нам на протяжении пары месяцев
постоянно, из разных источников поступала информация по поводу
<<особенного статуса>> данного учреждения. Информация носит следующий
характер: в колонии людей бьют, да и, в целом, колония эта
сформировывается для того, чтобы свозить туда <<неугодных>>
администрации учреждений, и самого Управления, осужденных. По нашим
сведениям, такая практика существует в соседней Свердловской области -
не хочешь делать так, как велит администрация - <<увезем в ИК-2 или
ИК-63 и там уж над тобой поработают>>. Подкреплялось это все тем, что
заместителем начальника ГУФСИН стал Сыркашов С.В., который, как раз,
из этой самой Свердловской области к нам и прибыл. И прибыл он с этим
<<ноу хау>> - об этом нам рассказывают родственники осужденных, наши
коллеги из Свердловской области выдвигают такие предположения, да и
осужденные при инспектированиях рассказывают нам, что администрация
постоянно грозит, в случае чего, отправить их в ИК-25.
Сначала была волна по поводу того, что из колоний начали вывозить
активистов. Потом уже - что повезли тех, с кем администрация
договориться не может. Кое-какие знакомые лица из числа активистов мы
увидели. Обо всех других (есть и знакомые лица) сказать что-то сложно,
т.к. все молчат. Стараются наедине с нами не оставаться, а
администрация старалась наедине с нами их не оставлять. Повсюду за
нами ходил человек с камерой и снимал нашу работу, в том числе и
беседы с осужденными.
Состояние колонии ужасное -практически везде разруха. В вину нынешнему
руководству данный факт ставить не приходится. Однако нам не понятно,
куда смотрело Управление, когда на их глазах в течение нескольких лет
колония просто разрушалась - прогнившие полы, провисшие потолки,
разрушенный фундамент и стены, уничтоженное производственное
оборудование и площади...
В ШИЗО, ПКТ и СУС ни одного человека нет. Администрация учреждения нам
объяснила это тем, что не хочет начинать все с негатива. Мы же, в свою
очередь, понимаем, что содержать в таких условиях людей - просто
невозможно.
Впечатления скорее негативные, так как за пять лет работы мы научились
различать напряженную обстановку от <<рабочей>>. Люди явно напуганы.
Ни одного вопроса, ни одной жалобы, ни одной - даже по уголовным
делам. Никто не попросил позвонить родственникам - это тоже наводит на
определенные мысли. В скором будущем требуется повторное
инспектирование данного учреждения.
Хочется особо обратить внимание руководства ГУФСИН на признаки
неблагополучной ситуации, складывающейся в ИК-25. Точно такая же
обстановка была и в ИК-6 в 2011 году. И мы говорили об этом и
руководителю ИК-6 Механову Д.С. и генералу Турбанову В.Н. Не захотели
нас услышать...Как они закончили свою судьбу в УИС всем известно.
И последнее, что подтверждает наши тревожные предположения - это
назначение Щеголя К.Г. замом по БиОР в ИК-25.
Щур Н.А., Щур Т.М., Латыпова Д.А.
Добавить комментарий: