УПОЛНОМОЧЕННЫЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД
ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

МЕМОРАНДУМ

по жалобе № 8269/02

«Сутяжник» против Российской Федерации»

Европейский Суд по правам человека (далее - Европейский Суд) 15 января 2004 г. сообщил властям Российской Федерации о жалобе № 8269/02 «Сутяжник» против Российской Федерации», поданной в Европейский Суд в соответствии со статьей 34 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) общественным объединением «Сутяжник» (далее - заявитель), учрежденным в 1994 году в Свердловской области.

Европейский Суд в соответствии с подпунктом «b» пункта 2 правила 54 своего Регламента принял решение сообщить о данной жалобе властям Российской Федерации, а также предложил представить свои замечания и ответить на следующий вопрос:

Имело ли место нарушение права объединения-заявителя на доступ к правосудию согласно пункту 1 статьи 6 Конвенции в результате отмены в порядке надзора судебного решения от 17 июня 1999 г.?

Изложение обстоятельств дела, имеющих процессуальное значение

Власти Российской Федерации в целом не имеют принципиальных возражений относительно изложения обстоятельств дела Секретариатом Европейского Суда. Однако при ответе на вопрос, поставленный Европейским Судом, вносится ряд уточнений.

Ответ на вопрос, поставленный Европейским Судом,

и мотивы, по которым данное дело, по мнению властей

Российской Федерации, не подлежит рассмотрению по существу

Как следует из представленных Европейским Судом материалов, в жалобе, поступившей в Европейский Суд 7 февраля 2002г., заявитель указывает, что его права были нарушены в результате принятия 26 сентября 2000 г. Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановления № 3599/00.

В соответствии со статьей 35 Конвенции Европейский Суд может принимать дело к рассмотрению в течение шести месяцев с даты вынесения национальными органами окончательного решения по существу. Окончательное решение в правовой системе Российской Федерации вынесено 26 сентября 2000 г.

Общественному объединению «Сутяжник» 29 августа 2000 г. и 10 октября 2000г. были высланы копии протеста и постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по адресу для направления корреспонденции, указанному в документах, представленных упомянутым объединением. Копии протеста и постановления надзорной инстанции доставлены по указанным адресам 7 сентября 2000 г. и 17 октября 2000 г.

Полагаю, что с 18 октября 2000 г. началось истечение 6-месячного срока для подачи жалобы в Европейский Суд, установленный статьей 35 Конвенции в связи с вынесением окончательного решения по делу национальными судебными органами.

Риски ввиду неправильного указания адреса для направления корреспонденции в таком случае должен нести заявитель.

К моменту обращения общественного объединения «Сутяжник» в Европейский Суд (начало 2002 года) 6-месячный срок для подачи жалобы истек, что согласно части 1 статьи 35 Конвенции является основанием для признания жалобы неприемлемой.

На основании изложенного, представляя интересы Российской Федерации в соответствии с Положением об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 1998 г. № 310,

ПОЛАГАЮ:

жалоба общественного объединения «Сутяжник» на нарушение его прав, предусмотренных пунктом 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, является неприемлемой по смыслу пункта 1 статьи 35 Конвенции и подлежит отклонению в соответствии с пунктом 4 статьи 35 Конвенции,