31.05.2006
ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ
к гражданам в России
Глубоко Уважаемые Граждане! К Вам обращается за гражданской,
общественной, правовой и юридической поддержкой и помощью Гражданин
России Шаклеин Владимир Андреевич!
Обращение к Вам за поддержкой связано с незаконными репрессиями за мою
правозащитную деятельность.
Нуждаюсь в обеспечении защиты конституционных прав человека и
гражданина, в соответствии с действующими нормами законов в России и
принятыми международными обязательствами.
Приводимый ниже типичный частный факт недопустимого нарушения
законности - непосредственно связан с решением мирового судьи
судебного участка №3 Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Черных
О.А. 6 мая 2006 г., а именно:
Признать Шаклеина В.А. правонарушителем- виновным в нарушении
установленного порядка проведения пикетирования... по ст. 20.2 ч.2
КоАП РФ (Административного Кодекса Российской Федерации)
... ПОСТАНОВИЛ: Шаклеину Владимиру Андреевичу назначить
административное наказание по ст. 20 ч. 2 КоАП РФ в виде
административного штрафа в сумме 10 МРОТ в РФ - (одна тысяча)
рублей...
Вещественное доказательство по делу - плакат кустарного изготовления с
надписью Судей овчаруков, дементьевых - в отставку уничтожить после
вступления постановления в законную силу.
Суть грубо незаконного возникшего административного дела (незаконного
потому, что не было самого события такого правонарушения) заключается
в следующем.
17 марта 2006 г., в пятницу, в связи с полученной ночью по электронной
связи информацией о начавшейся голодовке известного политзаключенного
Михаила Трепашкина, после отказа Свердловского областного суда
удовлетворить его законные требования по оказанию медицинской помощи -
я принял решение начать немедленное одиночное пикетирование у здания
областного суда, в знак поддержки требований М.Трепашкина и за
отставку руководства суда, проигнорировавшего законность.
Как имеющий 45-летний опыт участия в правозащитной деятельности,
соблюдающий исполнение законов, утром 17 марта представил в
администрацию города уведомление о проведении общественной акции
протеста действий областного суда (для одиночного пикетирования это не
обязательно!) и затребовал от администрации копию межевого дела
территории, непосредственно прилегающей к зданию областного суда, с
целью соблюдения закона РФ О собраниях, митингах, демонстрациях и
пикетированиях и провести пикет в соответствии с его требованиями, в
том числе запрещающего проведение акций на таких территориях. В
администрации города заявили об отсутствии у них межевого дела и было
согласовано провести пикетирование на городской территории. Что и было
сделано: территория у здания областного суда огорожена цепью на
расстоянии 25-30 м от стен здания и пикетирование начал за
ограничивающей цепью, практически стоял на проезжей части улицы
Малышева 2-6, перед зданием областного суда. В течение часа
пикетирования со стороны руководства областного суда и администрации
города - никем не были представлены никакие законные документы,
указывающие, что нарушил порядок пикетирования. Подходил гражданин во
время пикетирования, в звании подполковника и назвавшийся старшим
судебным приставом Вьюхиным А.Ф. и потребовал Разрешения на проведение
пикетирования и прекратить пикетирование - ему был дан ответ о
законности проведения общественно значимой акции. На груди у меня был
плакат с текстом: Судей овчаруков и Дементьевых - в отставку.
Подходили во время пикета милиционеры и посмотрев текст с Уведомлением
о пикетировании, других претензий не имели. В период пикетирования по
улице прошли сотни граждан и многие подходили с благодарностью за
проведение такой акции. Через час после начала акции, в связи с
морозной погодой (до -10 Ц) и вместе с журналистом газеты Гражданское
достоинство Глебом Эделевым, я собрался приостановить акцию и пойти
погреться. Однако милиционеры вежливо попросили дождаться приезда их
офицера. Действительно, подъехавший сотрудник Верх-Исетского РУВД
Гурьянов В.В. потребовал приехать в милицию. В связи с незаконностью
возможного задержания, без предъявления причин, я потребовал, чтобы
был составлен протокол на месте пикетирования, как требует ст.28.2
КоАП.. Однако, с грубым нарушением закона, такой протокол не был
составлен по месту акции. В милиции же был составлен Протокол об
административном правонарушении, без предъявления оснований и причин.
Мною в милиции был устно заявлен протест против таких незаконных
действий, что было также сообщено по телефону Уполномоченному по
правам человека Свердловской области Мерзляковой Т.Г.. Как задержанный
нарушитель, в тот же день был отправлен для суда к мировому судье
Черных О.А.. Только по состоянию моего здоровья и требованию адвоката
Хаймина B.C., судебное заседание по данному делу было перенесено на
другое время (30 марта 2006 г.). Через несколько дней, после
знакомства с материалами по административному делу, представленных
милицией и областным судом, стало ясно, что они не имеют юридических
оснований для привлечения к административной или иной ответственности
за организацию и участие в пикете. В качестве доказательств в деле
находились только рапорты 4-х судебных приставов (работающих в
областном суде) и сотрудника Верх-Исетского РУВД. В рапортах
голословно утверждается о нарушении Шаклеиным В.А. закона О собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях - без подтверждения
конкретными доказательствами о нарушении закона, в установленном
порядке. Как будто в России не существует презумпции невиновности!
Задержание и обвинение Шаклеина В.А. были незаконны, носили откровенно
заказной характер. Согласно закона О собраниях, митингах...,
пикетированиях, ст.12., ч.1-5, Орган исполнительной власти обязан:
.. .обеспечить в пределах своей компетенции с организатором публичного
мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел
общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного
мероприятия;
ст№3 ч. 1-2 Уполномоченный представитель органа исполнительной власти
имеет право ... принимать решение о приостановлении или прекращении
публичного мероприятия в порядке и по основаниям, предусмотренным
настоящим Федеральным законом.
Таким образом, ни представители органа внутренних дел, ни
представители областного суда, не имели законного права
воспрепятствовать Шаклеину В.А. в проведении пикетирования
(Конституция РФ, ст. 31), что является уголовно наказуемым,
преступлением, ст. 149 УК РФ.
Есть достаточные основания считать, что 17 марта Шаклеиным соблюдались
законные требования по проведению общественной акции и не было события
административного правонарушения. Были действия правоохранительных
органов уголовно-наказуемого характера.
На указанной фактической основе, 21 марта в адрес мирового судьи
Черных О.А., прокурора области Кукушкина П.П., главы администрации г.
Екатеринбурга Чернецкому A.M. и Уполномоченному по правам человека
Свердловской области Мерзляковой Т.Г. было направлено Заявление о
противоправных и преступных деяниях..., преступлениях против свободы
выражения мнений, воспрепятствование участия в пикетировании.... С
требованиями, соответствующим реальным фактам: 1)Прекратить
производство об административном правонарушении; 2) Возбудить
уголовное дело по фактам заведомо ложных преступных деяний и
клеветнических сведений и т.д.
В ответ на мои требования, позднее из администрации города поступило
письмо, за подписью начальника Главархитектуры М.Б.Вяткина, в котором
дается информация о порядке определения границ земельных участков
зданий, утверждаемых распоряжением Главы города. Другие сведения,
касающиеся наличия таких документов, с указанием границы земельных
участков, непосредственно прилегающих к зданию областного суда и
городской территории -отсутствуют. Т.е. в установленном законом
порядке пока нельзя определить, где находится такая граница. 6 мая
состоялось судебное разбирательство мировым судьей Черных О.А. по
административному делу Шаклеина В.А В деле был представлен документ из
Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, в котором в
ответ на запрос мирового судьи Черных О.А. начальник территориального
отдела №15 Э.В.Родин сообщает, что межевое дело по адресу: г.
Екатеринбург, ул. Малышева, 26 в архиве Управления Роснедвижимости по
Свердловской области не зарегистрировано.
В результате 50-ти дневных поисков мировым судьей Черных О.А.,
каких-либо фактов административного правонарушения Шаклеиным В.А.,
подтверждаемых в установленном законом порядке, не было обнаружено при
проведении пикетирования у здания областного суда, в поддержку
протеста политзаключенного М.Трепашкина. Тем не менее, в своем
Постановлении от 6 мая 2006 г. мировым судьей делается незаконный,
можно сказать, сфальсифицированный вывод о нахождении Шаклеина В.А. на
территории, непосредственно прилегающей к зданию Свердловского
областного суда... . Железная цепь имеет своей целью огородить
проезжую часть от пешеходной части тротуара, а не разграничить
территорию, непосредственно прилегающую к зданию Свердловского
областного суда. Из указанного незаконного и абсурдного вывода судьи
следует, что многочисленные пешеходы должны обходить здание облсуда по
проезжей части улицы, перенасыщенной транспортом, дабы не заходить на
территорию областного суда, или ходить по этой территории, рискуя
совершить административное правонарушение. Только непонятно, на каком
основании и закона делаются подобные безответственные судейские
решения, если в законе О собраниях, митингах...пикетированиях, ст.2
ч.9 утверждается: Территории, непосредственно прилегающие к зданиям и
другим объектам, - земельные участки, границы которых определяются
решениями органов исполнительной власти субъектов РФ или органов
местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми
актами, регулирующими отношения в сфере землеустройства,
землепользования и градостроительства. Также безосновательно
уничтожение моего плаката Судей овчаруков, дементьевых - в отставку.
То же самое можно сказать о штрафе в 1000 руб., заплатить который
должен из нищенской пенсии.
Мировой судья Черных О.А. своим решением фактически исполнила
многолетнюю мечту представителей исполнительных, правоохранительных и
судебных органов Свердловской области - отметить клеймом
правонарушителя диссидента Шаклеина, многие годы не дающего им покоя,
из-за бесчисленных нарушений законных прав человека, защиты многих
тысяч граждан в области, да и в России. Известно, как пытались
обвинить в провокационной деятельности и других неблаговидных
поступках. Всего три года назад, в 2003 году, лично руководители
Свердловского областного суда (Овчарук И.К., Дементьев А.А. и др.)
пытались обвинить Шаклеина через обвинение в Административном
нарушении - в злонамеренной клевете на председателя суда Овчарука И.К.
- только за то, что пикетировал у здания облсуда с лозунгом: Граждане
судьи! Защита прав человека - ЗАКОН! Угождение власти - ПРЕСТУПЛЕНИЕ!
Удивительное совпадение: тогда были использованы как подневольные
судебные приставы, писавшие, как и 17 марта, рапорты под диктовку
начальников.
Чего добиваются в настоящее время заказчики и исполнители приклеивания
судебного ярлыка правонарушителя на правозащитника? Безусловно -
дискредитации его осуждением, нагнетанием исторического страха для
граждан, пытающихся законными способами защитить свои права и помочь
другим.
Уважаемые граждане! Мне необходима Ваша поддержка в законном
устранении ярлыка правонарушителя! Не из-за личных амбиций или обид.
За свою 45-летнюю правозащитную деятельность каких только ярлыков и
других не всегда благозвучных отзывов о личной гражданской персоне и
деятельности наслышан! Были обвинительные заключения органов КГБ в
антисоветчине, предательстве Родины и др. Позднее - реабилитировали,
граждане выбирали депутатом. Последние годы лично в мой адрес
обращаются за защитой прав сотни граждан, прошедшие все круги ада, в
условиях грубого попрания их прав. Только за 4 года организовал
правозащитные поездки и посетил более 115 городов и районов Урала и
России и везде спрашивали:когда будет следующие бесплатные правовые
консультации! Да, не часто удается реально помочь в адресной защите
прав, но людям важна и моральная поддержка: Биться с нарушителями прав
законными способами за попранное человеческое достоинство !.После
встреч появились граждане, ставшие сами правозащитниками. Сейчас же,
узнав, что власти расправляются и с правозащитниками, грубо
незаконными мерами, как с правонарушителями, меньше граждан станет
отстаивать права, законность, справедливость. Такова реальность жизни
в истории России. Без активности граждан, без правового общества, как
создавать подлинно правовое государство? И еще. Основной принцип
деятельности правозащитников подобен принципу деятельности врачей: не
навредить!. Известно, если врач совершит ошибку, к нему люди будут
меньше обращаться за помощью или перестанут совсем. Так же бывает и в
нашей правозащитной Деятельности.
Да, лично намерен защищать свои честь, достоинство, деловую репутацию
в судах, другими законными способами, как делаю для других граждан. В
том числе и через обращения к гражданам, как в данном случае. По ряду
причин нравственного порядка понятно, что лично себя защищать сложнее,
чем других. Без помощи не получится. Поэтому обращаюсь к гражданам, к
тем, кто может оказать любую доступную, моральную и практическую
поддержку в неравном противостоянии с нарушителями законов в судейских
мантиях...
Важна поддержка независимая юридическая (могу выслать почтой или
передать лично комплект необходимых документов, причастных к данному
судебному делу). Приветствую поддержку через общественные акции,
письма в адрес властных органов и т.д.. Необходим конечный результат:
Заставить власти прекратить нарушения законов, морали, от кого бы они
ни исходили!
Сообщаю адреса тех органов власти в области, которые причастны к делу
и должны снять с правозащитника клеймо правонарушителя, в соответствии
с действующим законодательством России:
Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга: 620 077, ул.Московская,
8, председатель суда Мирошниченко Н.М.;
Свердловский областной суд: 620019, гор. Екатеринбург, ул. Малышева,
26, председатель суда Овчарук И.К.; Прокурор Свердловской области:
620041, ул. Московская, 21, ГСП-1036, Кукушкин П.П.; Губернатор
Свердловской области Россель Э.Э., 620031, гор. Екатеринбург,
Октябрьская пл., 1
Глава администрации г. Екатеринбурга Чернецкий А.М.,620014, пр-т
Ленина, 24А Представитель Президента РФ по УрФО Латышев П.М., 620031,
Октябрьская пл. 3. Уполномоченный по правам человека Свердловской
области Мерзлякова Т.Г., 620031, гор. Екатеринбург, Октябрьская пл. 1.
С Глубоким Уважением, председатель совета координаторов МЦПЧ,
координатор ООД За права человека по Уралу, ШаклеинВ.А.
адрес: 620137, гор. Екатеринбург, ул. Сулимова, 42-35,
тел.(343)365-11-47; E-mail: [1]vashin@rambler.ru
Май 2006 г., гор. Екатеринбург Свердловской области
Ссылки
1. mailto:vashin@rambler.ru
Добавить комментарий: