Общественное объединение "Сутяжник"

Главная страница

Новости судебных дел

Судебное дело "Смердов против невыдачи чеков за покупку почтовых конвертов"


Жалоба о признании неконституционным абзаца 14 пункта 1 части 3 статьи 2 Федерального Закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»

 

29.01.2004

 

   В Конституционный Суд Российской Федерации

   103132, г. Москва, ул. Ильинка, 21

   Заявитель: Смердов Сергей Дмитриевич

   Государственный  орган:  Государственная  Дума  Федерального  Собрания
   Российской Федерации

   103265, г. Москва, ул. Моховая, 7

   Закон,  подлежащий  проверке:  абзац  14  пункта  1  части  3 статьи 2
   Федерального  Закона  О  применении  контрольно-кассовой  техники  при
   осуществлении   наличных   денежных   расчетов   и  (или)  расчетов  с
   использованием платежных карт № 54-ФЗ от 22 мая 2003 г. (опубликован в
   Собрании законодательства РФ 26.05.2003 г. № 21 ст.1957).

   Жалоба

   В  соответствии с п. 4 ст. 125 Конституции РФ, п. 3 ст. 3 Федерального
   Конституционного  Закона  О Конституционном суде РФ, прошу рассмотреть
   данную   жалобу   на  нарушение  моих  конституционных  прав  законом,
   примененным в конкретном деле.

   В  соответствии  со  ст.  36  ФКЗ  О Конституционном суде РФ поводом к
   рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации является
   обращение  в Конституционный Суд Российской Федерации в форме запроса,
   ходатайства или жалобы, отвечающее требованиям настоящего Федерального
   Конституционного Закона.

   Основанием     к    рассмотрению    дела    является    обнаружившаяся
   неопределенность   в  вопросе  о  том,  соответствует  ли  Конституции
   Российской Федерации закон, иной нормативный акт.

   В  соответствии  со  ст.  96  ФКЗ О Конституционном суде РФ, правом на
   обращение  в Конституционный Суд Российской Федерации с индивидуальной
   или  коллективной  жалобой  на нарушение конституционных прав и свобод
   обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным
   или  подлежащим применению в конкретном деле, и объединения граждан, а
   также иные органы и лица, указанные в федеральном законе.

   Основанием к рассмотрению моего дела является несоответствие абзаца 14
   пункта   1   части   3  статьи  2  Федерального  Закона  О  применении
   контрольно-кассовой   техники   при  осуществлении  наличных  денежных
   расчетов  и  (или) расчетов с использованием платежных карт № 54-ФЗ от
   22 мая 2003 г. части 1, 2, 3 статьи 35 Конституции РФ.

   Обстоятельства,  при  которых  абзац  14  пункта  1  части  3 статьи 2
   Федерального  Закона  О  применении  контрольно-кассовой  техники  при
   осуществлении   наличных   денежных   расчетов   и  (или)  расчетов  с
   использованием платежных карт № 54-ФЗ от 22 мая 2003 г. были применены
   к заявителю, таковы.

   26 ноября 2003 г. в 13.30 я пришел на Екатеринбургский почтамт (адрес)
   с  целью приобрести конверт для отправки письма с кассационной жалобой
   в  Куйбышевский  суд  г. Санкт-Петербурга. Я приобрел конверт с маркой
   стоимостью  5  рублей  51  коп.  в окне 5 у сотрудника Пауловой Тамары
   Николаевны.  Однако  сотрудник почтамта отказалась выдать мне кассовый
   чек, хотя кассовый аппарат стоял у нее на рабочем месте, сославшись на
   обжалуемый закон.

   Согласно  ч.  1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской
   Федерации  стороне,  в  пользу  которой  состоялось  решение суда, суд
   присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные
   расходы.   Судебные   расходы   состоят   из   издержек,  связанных  с
   рассмотрение  дела  (п.  1  ст.  88  ГПК  РФ),  издержками же являются
   связанные  с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами
   (п. 7 ст. 94ГПК РФ).

   Поскольку   сотрудник   почтового  отделения  не  выдал  мне  никакого
   фискального  документа  (кассовый  чек),  это  лишило меня возможности
   потребовать  от проигравшей стороны возмещения судебных издержек, т.к.
   все   издержки   я   должен   доказывать  соответствующими  платежными
   документами (ст. 55, 56, 71 ГПК РФ).

   Мной от 5.01.04г. было направлено заявление начальнику Главпочтамта г.
   Екатеринбурга

   г.  Екатеринбург  ул. Ленина, д. 39 в котором я просил решить вопрос о
   выдаче  чеков  если  это  необходимо  гражданам  для  подтверждения их
   расходов и выдать мне чек о приобретении конверта 26.11.03г.

   Письмом  от 19.01.04 № 08-01/С-19 Заместитель начальника почтамта В.В.
   Руденко  сообщил мне, что квитанции на проданные знаки почтовой оплаты
   не  выдаются  на  основании  части  3  статьи 2 Федерального закона от
   22.05.03г.  №  54-ФЗ  О  применении  контрольно-кассовой  техники  при
   осуществлении  наличных  денежных  расчетов...  продажа по номинальной
   стоимости  государственных  знаков  почтовой  оплаты (почтовых марок и
   иных  знаков, наносимых на почтовые отправления, подтверждающие оплату
   услуг     почтовой     связи,     осуществляются     без    применения
   контрольно-кассовой техники;

   Также он сообщил, что письмом от 17.03.03г. № 03-12/72/2163 Управления
   МНС  РФ  по  Свердловской  области,  за учреждениями почтовой связи, в
   соответствии с действующим законодательством не закреплена обязанность
   по  оформлению  и  выдаче покупателям (клиентам) каких либо документов
   строгой отчетности при реализации знаков почтовой оплаты.

   Мною,  после  окончания  дела,  будет  направлено  исковое заявление в
   мировой  суд о взыскании с Екатеринбургского почтамта суммы уплаченных
   мной судебных издержек, поскольку по вине почтамта я не смогу взыскать
   эти издержки с ответчика. 

   Таким   образом,  в  данном  деле  подлежит  применению  ч.  3  ст.  2
   Федерального  закона  РФ  О применении контрольно-кассовой техники при
   осуществлении   наличных   денежных   расчетов   и  (или)  расчетов  с
   использованием   платежных   карт  от  22  мая  2003  г.  №  54-ФЗ.  В
   соответствии  с  абзацем  14  пункта  1  части  3  статьи 2 указанного
   Федерального  закона,  организации  и индивидуальные предприниматели в
   силу  специфики  своей  деятельности  либо  особенностей  своего места
   нахождения могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты
   с  использованием  платежных  карт  без применения контрольно-кассовой
   техники при осуществлении следующих видов деятельности: ... продажи по
   номинальной стоимости государственных знаков почтовой оплаты (почтовых
   марок   и   иных   знаков,   наносимых   на   почтовые   отправления),
   подтверждающих оплату услуг почтовой связи.

   Таким  образом,  положения  абзаца  14  пункта  1  части  3  статьи  2
   указанного  Федерального  закона служит основанием для отказа в выдаче
   мне  платежного документа, на основании которого я планировал взыскать
   соответствующие судебные расходы.

   Считаю  положения  абзаца  14  пункта  1 части 3 статьи 2 Федерального
   закона  РФ  О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении
   наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных
   карт  от  22 мая 2003 г. № 54-ФЗ не соответствующими ч. 1, 2, 3 ст. 35
   Конституции РФ.

   Права  и  свободы  человека и гражданина как высшая ценность, согласно
   Конституции    Российской    Федерации,    являются    непосредственно
   действующими,  определяют  смысл,  содержание  и  применение  законов,
   деятельность   законодательной   и   исполнительной  власти,  местного
   самоуправления  и обеспечиваются правосудием (статьи 2, 18 Конституции
   РФ).

   В  соответствии  со  ст.  35  Конституции  Российской  Федерации право
   частной  собственности  охраняется  законом  (часть  1), каждый вправе
   иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться
   им  как  единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2), никто
   не  может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть
   3).

   Ч.  2  ст.  130  ГК  РФ  признает деньги движимым имуществом (Вещи, не
   относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются
   движимым имуществом).

   Согласно ч. 1 ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и
   основных  свобод,  каждое  физическое или юридическое лицо имеет право
   беспрепятственно  пользоваться  своим  имуществом. Никто не может быть
   лишен  своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях,
   предусмотренных законом и общими принципами международного права.

   Однако  я  был  вынужден  оплатить  часть  судебных  издержек  в  виде
   стоимости  конверта.  Положения  абзаца  14 п. 1 ч. 3 ст. 2 указанного
   Закона позволила кассиру не выдать мне кассовый чек, вследствие чего я
   не  смог включить указанную сумму в сумму судебных издержек, поскольку
   не  мог  представить платежных документов, подтверждающих их, чем было
   нарушено мое право собственности на денежные средства, несмотря на то,
   что судебные издержки взыскиваются с проигравшей стороны.

   Таким  образом,  я  считаю,  что  положения абзаца 14 пункта 1 части 3
   статьи   2  Федерального  Закона  Российской  Федерации  О  применении
   контрольно-кассовой   техники   при  осуществлении  наличных  денежных
   расчетов  и  (или) расчетов с использованием платежных карт № 54-ФЗ от
   22  мая 2003 г. (опубликован в Собрании законодательства РФ 26.05.2003
   г. № 21 ст.1957), не соответствует части 1, 2, 3 статьи 35 Конституции
   РФ   в   части,   разрешающей   продажу   по   номинальной   стоимости
   государственных  знаков почтовой оплаты (почтовых марок и иных знаков,
   наносимых   на  почтовые  отправления),  подтверждающих  оплату  услуг
   почтовой связи, без применения контрольно-кассовой техники.

   На  основании  изложенного, руководствуясь ст. 37, 38, 39 Федерального
   Конституционного Закона О Конституционном Суде РФ,

   ПРОШУ:

   Признать  абзац  14 пункта 1 части 3 статьи 2 Федерального Закона РФ О
   применении  контрольно-кассовой  техники  при  осуществлении  наличных
   денежных  расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт от
   22.05.2003  г.№ 54-ФЗ не соответствующим ч. 1, 2, 3 ст. 35 Конституции
   РФ.

   Перечень прилагаемых документов:

    1. Копия жалобы - 3 экземпляра.
    2. Текст    ст.    2    Федерального    Закона    РФ   О   применении
       контрольно-кассовой  техники  при  осуществлении наличных денежных
       расчетов  и  (или)  расчетов  с  использованием  платежных карт от
       22.05.2003 г.№ 54-ФЗ; - 3 экземпляра.
    3. Ответ на претензию Екатеринбургского почтамта от 19.01.04г.
    4. Ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины.

   26 января 2004 г. Смердов С.Д.


Если вы хотите поддержать нашу деятельность, то введите в поле ниже сумму в рублях, которую вы готовы пожертвовать и кликните кнопку рядом:

рублей.      


Поделиться в социальных сетях:

  Diaspora*

Комментарии:

Добавить комментарий:

Ваше имя или ник:

(Войти? Зарегистрироваться? Забыли пароль? Войти под OpenID?)

Ваш e-mail (не обязателен, если укажете - будет опубликован на сайте):

Ваш комментарий:

Введите цифры и буквы с картинки (защита от спам-роботов):