Общественное объединение "Сутяжник"

Главная страница

Новые документы и материалы

Подборка материалов "Дело Журилова"


Предостережение прокуратуры в связи с пикетированием

 

14.11.2007

 

        Председателю совета координаторов ООД "За права человека" по УрФО

                                                             Шаклеину В.А.


                              Предостережение
                     о недопустимости нарушения закона

   г. Новая Ляля                                     14 ноября 2007 года

   Прокуратурой  Новолялинского  района получено уведомление о проведении
   публичного    мероприятия   (пикетирования)   16.11.2007   по   адресу
   Свердловская область г.Новая Ляля ул.Бажова, 89, что напротив ИК -54.

   В ходе проверки установлено следующее.

   На  территории  Новолялинского  городского  округа,  по вышеуказанному
   адресу  имеется  исправительное  учреждение ИК -54, территория которой
   имеет    границы,    закрепленные   в   соответствии   с   действующим
   законодательством.

   В  соответствии  с действующим законодательством организация и порядок
   проведения   публичного   мероприятия,   в   частности   пикетирования
   регламентирован  Федеральным  законом  No.  54-ФЗ  от  19.06.2004г " О
   собраниях,   митингах,   демонстрациях,  шествиях  и  пикетированиях",
   согласно  которого на организатора возложены определенные обязанности,
   в   частности  в  соответствии  с  п.5  ч.4  ст.5  организатор  обязан
   обеспечивать  в  пределах  своей  компетенции  общественный  порядок и
   безопасность  граждан  при  проведении  публичного  мероприятия,  а  в
   случаях,  предусмотренных настоящим Федеральным законом, выполнять эту
   обязанность   совместно   с   уполномоченным   представителем   органа
   исполнительной   власти   субъекта  Российской  Федерации  или  органа
   местного   самоуправления   и   уполномоченным  представителем  органа
   внутренних  дел,  выполняя  при этом все их законные требования; кроме
   того  в  соответствии  с  п.З ч.4 ст.5 организатор обязан обеспечивать
   соблюдение  условий  проведения  публичного  мероприятия,  указанных в
   уведомлении  о  проведении  публичного  мероприятия  или  измененных в
   результате  согласования  с  органом  исполнительной  власти  субъекта
   Российской  Федерации или органом местного самоуправления, не исключая
   иных обязанностей предусмотренных ч.4 ст.5 ФЗ No.54-ФЗ от 19.06.2004.

   Пунктом  3  ч.2  статьи  8  "Места  проведения публичного мероприятия"
   Федерального  закона No. 54-ФЗ от 19.06.2004г " О собраниях, митингах,
   демонстрациях,   шествиях  и  пикетированиях"  запрещается  проведение
   публичного  мероприятия  на  территориях непосредственно прилегающих к
   территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения
   свободы.

   В   данном   случае   неверно   указано  место  проведения  публичного
   мероприятия,  как  муниципальная территория, так как данная территория
   принадлежит  ИК-54,  и  автобусная  остановка находиться на территории
   принадлежащей ИК -54, автодорога находиться на балансе ДРСУ.

   Кроме  того  место  проведения  выбрано непосредственно на прилегающей
   территории  к  ИК  -54,  согласно  постановления  главы Муниципального
   образования  "Новолялинский  район"  No.184  от  04.03.1999  УЩ 349/54
   выдано   свидетельство   No.18  от  05.03.1999  на  право  постоянного
   пользования  землей 4497,75 кв.м. В соответствии с планом охраны жилой
   и  смежной  с  ней  производственной зоны учреждения ФГУ ИК -54 ГУФСИН
   России  по Свердловской области утвержденным начальником ГУФСИН России
   по   Свердловской   области  Ткачевым  Н.Е.  21.12.2006  по  ул.Бажова
   прилегающей к ИК -54 осуществляется

   патрулирование   сотрудниками   учреждения,   таким   образом   данная
   территория  относится  к разряду режимных территорий. В соответствии с
   п.5  Положения  "О  режимных  требованиях на территории, прилегающей к
   учреждению,   подведомственному   территориальному   органу  уголовно-
   исполнительной  системы"  утвержденного  приказом No.178 от 03.09.2007
   года  Министерства  юстиции  РФ,  на  режимной  территории запрещается
   проводить  митинги,  демонстрации, собрания, шествия и другие массовые
   мероприятия,   предусмотренные   Федеральным   законом  No.  54-ФЗ  от
   19.06.2004г   "  О  собраниях,  митингах,  демонстрациях,  шествиях  и
   пикетированиях".

   Кроме  того  при  выборе  не  учтены факторы которые могут повлиять на
   общественный  порядок  и  безопасность граждан, так как при проведении
   публичного  мероприятия  могут быть затронуты интересы и права третьих
   лиц,  граждан, создаться угроза причинения вреда здоровью в результате
   нарушения  правил дорожного движения, так как выбранное место является
   единственной  дорой ведущей из одной части города в другую, по которой
   осуществляют  перевозки граждан общественным пассажирским транспортом,
   обязанность по обеспечению безопасности граждан лежит на организаторе.

   Данное   публичное   мероприятие,   так   же  может  дестабилизировать
   обстановку в самом исправительном учреждении ИК -54, тем самым вызвать
   негативные последствия.

   На  основании  изложенного, руководствуясь ст.25-1 Федерального закона
   "О прокуратуре РФ",

   Предостерегаю:

   О  недопустимости  указанных  нарушений  законности  и  разъясняю, что
   неисполнение   законных   требований   прокурора   влечет   за   собой
   установленную   законом   ответственность  (в  т.ч.  административную,
   уголовную, дисциплинарную).

   Прокурор Новолялинского района

   юрист 2 класса  И.В. Ишеев

   Предостережение  мне  объявлено,  его  сущность и право на обжалование
   вышестоящему прокурору разъяснены. _________ В.А. Шаклеин


Если вы хотите поддержать нашу деятельность, то введите в поле ниже сумму в рублях, которую вы готовы пожертвовать и кликните кнопку рядом:

рублей.      


Поделиться в социальных сетях:

  Diaspora*

Комментарии:

Добавить комментарий:

Ваше имя или ник:

(Войти? Зарегистрироваться? Забыли пароль? Войти под OpenID?)

Ваш e-mail (не обязателен, если укажете - будет опубликован на сайте):

Ваш комментарий:

Введите цифры и буквы с картинки (защита от спам-роботов):