Общественное объединение "Сутяжник"

Главная страница

Новые документы и материалы


"Сутяжник ON LINE": очередной отчет о деятельности ОО «Сутяжник» в 2006 году. Судебные дела, победы, проекты, публикации, издания, статьи и мероприятия - все то, чем 2006 год был знаменателен для «Сутяжников», его клиентов и коллег – в краткой версии отчета со ссылками на более подробную информацию на нашем сайте

 

22.04.2008

 

         Отчет общественного объединения <<Сутяжник>> за 2006 год:

                            <<СУТЯЖНИК ON-LINE>>

                            <<СУТЯЖНИК В СЕТИ>>

    1.

   О Сутяжнике

   Словари о сутяжнике:

   СУТЯЖНИК, Тот, кто сутяжничает, любитель сутяжничать

   (Словарь русского языка в 4 томах, Т. 4. 1999)

   СУТЯЖНИЧЕСТВО - 1. [1]Занятие, [2]поведение сутяжника.

   2. [3]Пристрастие к ведению тяжб.

   Литература о сутяжнике:

   Паникадилов: Матушка, вы ответите за такие слова... 

   Таисия: Отвечу, отвечу, подавайте на суд. --- Сутяжник!

   А.С. Неверов, пьеса <<Смех и горе>>.

   Чернышев  ненавидел  сутяжничество  и  потому  не  хлопотал  в сенате,
   несмотря на советы и увещания своего дельца Ильи Митрофанова.

   Л. Толстой, <<Декабристы>>. 

   Сутяжничество  никого не украшает, -- сказал он и на глазах ошалевшего
   юриста разорвал кассацию.

   Кукушкин <<Хозяин>>.

   <<Сутяжники>> о сутяжнике:

   Из интервью с Сергеем Беляевым на Радио Свобода^:

   Марьяна  Торочешникова:  Сергей  Иванович,  вот  у  вашей  организации
   достаточно  говорящее  название.  Но значит ли это, что вы занимаетесь
   придирчивыми тяжбами, как указывает Словарь Даля? 

   Сергей   Беляев:   Словарь   ведь  пишется  тогда,  когда  пишется.  И
   формулировки  его  соответствуют,  видимо, тем временам, пониманию тех
   или  иных процессов. Ведь на сегодняшний день очевидно только главное:
   тот,  кто  занимается  проблемами,  тот,  кто  противопоставляет  себя
   системе  органов власти, спорит с ними, обжалует какие-то действия, то
   очевидно,  что  это  люди,  хоть  их  и называют сутяжниками по старым
   временам,  но на сегодняшний день это люди, которые борются не за свои
   персональные  права,  а  за  права многих - отменяют нормативные акты,
   вводят новую систему отношений... 

   2. Наш сайт

   Созданный  в 2003 году сайт [4]www.sutyajnik.ru продолжает развиваться
   и обновляться.

   Мы  стремимся  сделать  его  оперативным и актуальным ресурсом как для
   обращающихся  к  нам  заявителей,  так  и  для  коллег  - юристов НКО,
   адвокатов,   практикующих   юристов,  преподавателей  права,  судей  и
   развивать наиболее востребованные его направления:

   -информация   о  судебных  делах,  процессуальные  документы,  процесс
   ведения  дел,  обзор нормативного материала по делу: ряд разделов были
   интегрированы  с  базой  данных объединения, что позволило облегчить и
   автоматизировать  публикацию самых свежих материалов. В частности, был
   существенно  переработан  раздел  <<Судебные дела>>: теперь оперативно
   публикуются  многие  документы  по  нашим  судебным делам, комментарии
   сутяжников  и заключения специалистов Независимого экспертно-правового
   совета.  Также вы можете найти здесь примеры исковых заявлений, жалоб,
   запросов  и  других  процессуальных  документов, получить информацию о
   дислокации судов.

   Раздел <<Судебные дела>> [5]http://www.sutyajnik.ru/cgi-bin/cases.php

   -регулярно  пополняемые  обзоры  постановлений  Европейского  суда  по
   правам   человека,   документы   Совета   Европы,  национальные  акты,
   регулирующие  вопросы  применения  Конвенции  о защите прав человека и
   основных  свобод,  примеры  процессуальных  документов  по обращению в
   Европейский   суд  по  правам  человека  содержатся  в  разделе  сайта
   <<Изучаем Европейскую Конвенцию>>
   [6]http://sutyajnik.ru/rus/echr/school/

   -  информационные  сообщения  о предстоящих и прошедших мероприятиях и
   судебных  заседаниях:  как  и  раньше,  на  нашем  сайте  можно узнать
   правозащитные новости информационного агентства <<Сутяжник-Пресс>>, но
   теперь  не только просмотреть ленту новостей, но и прослушать передачу
   первого правозащитного Интернет-Радио <<Сутяжник>>, а также прослушать
   аудио   материалы   конференций,   презентаций,   семинаров,  судебных
   слушаний, рабочих встреч.

   Лента новостей ИА Сутяжник-пресс [7]http://sutyajnik.ru/news/

   Аудиоматериалы [8]http://sutyajnik.ru/audio/

   -видеоматериалы  с  <<круглых  столов>>,  конференций,  мероприятий по
   обмену опытом. 

   [9]http://www.sutyajnik.ru/video/archive.html

   -библиотека  сайта  содержит  научно-практические публикации, отчеты и
   доклады  о  защите прав человека, интервью, а также электронные версии
   изданий <<Сутяжника>> [10]http://www.sutyajnik.ru/rus/library/

   - возможности поиска материалов и документов на главной странице сайта
   позволяют  найти  информацию  по  ключевым  словам,  а  раздел <<Права
   человека>>  в  меню  левой  панели  главной  страницы  - найти статьи,
   документы  и  материалы  по  конкретным  отраслям  права  и категориям
   защищаемых прав;

   -открыта  электронная  подписка  на  новости информационного агентства
   Сутяжник-пресс;

   -открыты   новые   разделы   о  готовящихся  и  проведенных  акциях  и
   мероприятиях  [11]http://www.sutyajnik.ru/cgi-bin/actions.php, а также
   в     отдельный     раздел     выделены     новости    судебных    дел
   [12]http://www.sutyajnik.ru/cases/ 

   -интерактивные  возможности  сайта:  нам важно Ваше мнение, поэтому на
   сайте  появилась  возможность  добавлять комментарии ко всем новостям,
   материалам  и  документам,  а  также  действует  форум (более 260 тем,
   более 3500 сообщений) [13]http://forum.sutyajnik.ru/ 

   -интернет-ресурсы:  В  рамках  проекта "Ресурсный центр информационных
   технологий"     Сутяжник     оказывает    содействие    правозащитным,
   благотворительным,  социальным,  культурным,  экологическим  и  другим
   общественным   объединениям,   проектам,   гражданским  инициативам  в
   освоении  современных  информационных  технологий (помощь в создании и
   размещении  информационных  ресурсов  в  Интернете, предоставление для
   них   места   на   серверах  "Сутяжника",  учеба  актива  организаций,
   техническая поддержка и консультирование и т. п.) 

   В   рамках   данного   проекта   мы   оказываем   поддержку  [14]Союзу
   правозащитных         организаций         Свердловской         области
   [15]http://humanrightsural.ru/,   [16]Rural   Development  Initiatives
   (Республика  Таджикистан)  [17]http://rdi-org.sutyajnik.ru/  и  другим
   организациям

   3. Наши проекты в 2006 году:

   Ведение дел в Верховном, Конституционном судах РФ, Европейском суде по
   правам человека
   при поддержке Института <<Открытое общество>> (Будапешт)


   В   течение   пяти   лет   ОО   <<Сутяжник>>   работает  по  программе
   стратегического  ведения  дел  в  Верховном, Конституционном судах РФ,
   Уставном   суде  Свердловской  области,  Европейском  суде  по  правам
   человека. За 2006 год юристы организации подали 15 жалоб в Европейский
   суд  по  правам человека в связи с нарушениями прав и свободы граждан,
   гарантированных  Европейской  конвенцией  о  защите  прав  человека  и
   основных свобод.


   По  65  заявлениям  в  Конституционном  и  Верховном  судах Российской
   Федерации, Уставном суде Свердловской области велась работа.


   В  рамках  проекта  проводилось бесплатное консультирование граждан по
   вопросам  обращения  в  международные  органы  защиты  прав  человека,
   обжалования  правовых  актов  местного,  регионального  и федерального
   значения, противоречащих Конституции РФ и нормам международного права,
   действий (бездействия) государственных или муниципальных органов.


   Благодаря  данному  проекту  серия  книг  <<Судебная  практика и права
   человека>>  пополнилась  еще одним выпуском <<Исполнение постановлений
   Европейского   Суда   по  правам  человека>>.  В  данную  книгу  вошли
   материалы,  собранные  в  ходе стажировки сотрудника ОО <<Сутяжник>> в
   Секретариате   Комитета   Министров   и   Департаменте  по  исполнению
   постановлений Европейского Суда по правам человека.

   Заочная школа правозащитника.

   Проект  по  обеспечению  руководителей, активистов НКО Урала и России,
   юристов  и представителей правоприменительных органов возможностями по
   изучению, повышению квалификации, знакомству с последними достижениями
   в  области  защиты прав человека с использованием Интернет-технологий,
   на  базе  Интернет-Конференц-Центра  при  поддержке  Фонда  Дж.  и  К.
   МакАртуров (Чикаго)


   Работа  по  проекту  включает  в  себя  различные  сферы деятельности,
   направленные на распространение в профессиональной правозащитной среде
   позитивной  практики  по  защите  прав человека, технологий применения
   международных норм и стандартов защиты прав человека.

   В   рамках   проекта   действует   Практическая  школа  по  применению
   Европейской  конвенции  о  защите  прав  человека  и  основных свобод,
   программа стажировок в ОО <<Сутяжник>>
   [18]http://sutyajnik.ru/rus/actions/marthur04/stazhir/makarov.htm,
   [19]http://www.sutyajnik.ru/rus/actions/marthur04/stazhir/rzhan.htm. В
   2006  году 14 студентов юридических факультетов екатеринбургских вузов
   прошли стажировку в организации.

   Сайт   организации   также  поддерживается  в  рамках  этого  проекта.
   Отдельные его разделы (<<Библиотека>>
   [20]http://www.sutyajnik.ru/rus/library/,     <<Изучаем    Европейскую
   конвенцию    о    защите    прав    человека   и   основных   свобод>>
   [21]http://www.sutyajnik.ru/rus/echr/school/    )   используются   для
   организации  дистанционных  курсов  обучения,  а также рассматриваются
   посетителями  сайта  как полезный и доступный ресурс в их практической
   работе.


   Практическая школа для молодых юристов
   по международной защите прав человека
   при поддержке программы Европейского союза

   <<Европейская инициатива в области демократии и прав человека>>


   В  2006  году  продолжил  свою  работу и был завершен в июне 2006 года
   проект  <<Практическая  школа  для  молодых  юристов  по международной
   защите   прав   человека>>.   Общественное   объединение  <<Сутяжник>>
   выступило    в   проекте   ресурсным   образовательным   центром   для
   правозащитных   организаций   по   подготовке   молодых   специалистов
   Свердловской,    Челябинской,    Курганской,    Пермской,   Тюменской,
   Новосибирской областей, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных
   округов.

   В  течение  6  учебных  сессий 35 участников проекта получили знания и
   практические  навыки  применения  Конвенции  о  защите прав человека в
   национальных  судах  и правил приемлемости жалоб в Европейском суде по
   правам  человека.  Консультирование  участников  проекта  по  вопросам
   ведения дел в национальных судах и Европейском суде по правам человека
   продолжается и после завершения проекта.

   В  рамках  проекта  был  также организован и проведен учебный курс для
   студентов   юридического   факультета  Гуманитарного  университета  г.
   Екатеринбурга (4 и 5 курс) - <<Прецедентная практика Европейского суда
   по  правам  человека>>, а также специальный семинар для представителей
   властных органов по вопросам применения норм Конвенции по защите права
   на  справедливое  судебное  разбирательство и своевременное исполнение
   постановлений национальных судов.

   [22]http://sutyajnik.ru/rus/actions/eurcom/

   [23]http://euro.sutyajnik.ru/ru/?did=1

   Проект  <<Интернет-технологии  для  укрепления позиций НКО, защищающих
   права человека и свободы прессы, освещающей нарушения>>

   ОО  "Сутяжник"  в  рамках  проекта оказывает содействие правозащитным,
   благотворительным,  социальным,  культурным,  экологическим  и  другим
   общественнозначимым  объединениям, проектам, гражданским инициативам в
   освоении  современных  информационных  технологий (помощь в создании и
   размещении  информационных  ресурсов  в  Интернете, предоставление для
   них   места   на   серверах  "Сутяжника",  учеба  актива  организаций,
   техническая поддержка и консультирование и т. п.) 

   В   рамках   данного   проекта   мы   оказываем   поддержку  [24]Союзу
   правозащитных  организаций Свердловской области, [25]Rural Development
   Initiatives (Республика Таджикистан) и другим организациям.

   Участие в проектах неправительственных организаций: 

   В   2006   году   <<Сутяжник>>   участвовал   в  качестве  партнерской
   региональной   организации   в  реализации  проекта  центра  <<Демос>>
   <<Имплементация   решений  Европейского  суда  по  правам  человека  в
   России>>.
   Проект  представляет собой совместную работу организаций-партнеров над
   исследованием,  направленным на изучение условий и процесса исполнения
   решений Европейского суда в России.

   [26]http://www.demos-center.ru/projects/6B3771E/6B377A2/1137677397.htm
   l

   [27]http://www.demos-center.ru/projects/6B3771E 

   [28]http://www.demos-center.ru/reviews/13758.html 

   4. Консультации:

   В  2006  году  мы  переориентировали  свои ресурсы на консультирование
   граждан  и  организаций в системе он-лайн, в связи с чем большее число
   консультаций было дано на сайте и по электронной почте (более 300).

   Консультации также давались юристами по телефону (157) и лично (80).

   Напоминаем,   что   в   первую   очередь  мы  консультируем  вопросам,
   представляющим общественный интерес:

   -оспаривание  нормативных актов, нарушающих права и свободы человека и
   гражданина;

   -обжалование  неправомерных действий должностных лиц и государственных
   и муниципальных органов;

   -иные   вопросы,   связанные   с   возможностью   изменения  негативно
   сложившейся  практики, защиты большого количества граждан, организаций
   (<<право общественных интересов>>);

   -вопросы международной защиты прав человека;

   -вопросы  защиты  права  на  свободу  и  неприкосновенность,  права не
   подвергаться   унижающему   достоинство,  бесчеловечному  и  жестокому
   обращению;

   -вопросы защиты от дискриминации;

   -проблемы нарушения права на доступ к суду, нарушения в ходе судебного
   процесса;

   -защита прав лиц в системе оказания психиатрической помощи;

   Консультации на сайте организации: [29]http://sutyajnik.ru/advices/

   5. Судебная защита прав граждан и организаций:

   В  данном разделе отчета мы приводим некоторые примеры судебных дел, в
   которых  юристы  ОО  <<Сутяжник>> представляли граждан и организации в
   судах  по  делам  об оспаривании нормативных актов, нарушающих права и
   свободы,  с  целью  приведения  их в соответствие с конституционными и
   международными  стандартами  защиты  прав,  а  также по делам о защите
   отдельных  категорий  граждан,  и делам, требующим создания позитивной
   прецедентной практики для ее дальнейшего распространения.

   Оспаривание нормативных актов, нарушающих прав и свободы граждан

   1.  2  марта  2006  года  в Конституционном суде РФ разрешена проблема
   оспаривания   нормативных   актов,   не  прошедших  регистрацию  и  не
   опубликованных в установленном порядке.

   Ч.   1   ст.  251  ГПК  РФ  устанавливает:  <<Гражданин,  организация,
   считающие,  что  принятым  и  опубликованным  в  установленном порядке
   нормативным  правовым  актом  органа  государственной  власти,  органа
   местного  самоуправления  или  должностного лица нарушаются их права и
   свободы,   гарантированные   Конституцией   РФ,   законами  и  другими
   нормативными   правовыми   актами   ...  вправе  обратиться  в  суд  с
   заявлением  о признании этого акта противоречащим закону полностью или
   в части>>

   На  основании  данной  нормы Верховный суд РФ систематически отказывал
   гражданам  в  рассмотрении  дел  о  признании недействительными актов,
   нарушающих   права   человека,   но  не  прошедших  регистрацию  и  не
   опубликованных.  Такие  акты  полностью  выпадали  из  сферы судебного
   нормоконтроля, при том, что неопубликование акта, затрагивающего права
   и  свободы  человека  и  гражданина,  само  по себе представляет собой
   нарушение  законодательства.  В  ряде случаев были основания полагать,
   что  органы власти умышленно не публиковали свои акты, чтобы устранить
   их   из   сферы   судебного   нормоконтроля.  Обращение  Сутяжников  в
   Конституционный  суд РФ с жалобой об оспаривании нормы ч. 1 статьи 251
   Гражданского  процессуального кодекса РФ поставило точку в многолетнем
   споре заявителей с Верховным судом РФ.

   2  марта 2006 г. N 58-О Конституционный Суд Российской Федерации вынес
   определение  по  жалобе  С.Д. Смердова, в котором содержится следующая
   правовая позиция:

   <<..  в  силу  прямых  указаний Конституции РФ,.. статья 251 ГПК РФ не
   исключает  оспаривание в Верховном Суде РФ нормативного правового акта
   федерального  органа исполнительной власти в случае, если издавшим его
   органом  не  соблюден порядок регистрации и опубликования таких актов.
   Суды,  при  рассмотрении  подобных  дел,  по  смыслу  правовой позиции
   Конституционного  Суда РФ (Постановления от 2 июля 1998 года N 20-П..,
   от  6  июля  1998  года  N 21-П.., от 25 декабря 2001 года N 17-П), не
   вправе   ограничиваться   формальным  установлением  того,  прошел  ли
   обжалуемый  акт  госрегистрацию  и  опубликован  ли он в установленном
   порядке,  -  они  также  обязаны  выяснять,  затрагивает ли он права и
   законные  интересы  граждан.  Выявив,  это, суды должны признавать его
   недействующим,  т.е.  в  каждом конкретном случае реально обеспечивать
   эффективное   восстановление   нарушенных   прав.   Иное  означало  бы
   необоснованный  отказ  в  судебной  защите, что противоречит статье 46
   Конституции РФ>>.

   Таким  образом, в результате ведения данного дела было определено, что
   суды  не  вправе  отказывать  в  принятии  и рассмотрении заявлений об
   оспаривании  нормативных  правовых актов, которые были изданы органами
   власти,  но  не  опубликованы  и  не  зарегистрированы в установленном
   законом порядке.

   Подробнее о деле см.
   [30]http://www.sutyajnik.ru/cgi-bin/articles.php?pub_id=72 

   2.  19  января 2006 года Уставный суд Свердловской области подтвердил,
   что  полученные  в  прошлом  по  Закону  Свердловской области льготы и
   компенсации не могут быть отменены.

   Заявитель  Домрачев В.Г. обратился в Уставный суд Свердловской области
   с  запросом,  в  котором  указывал,  что  Законом Свердловской области
   нарушены его права на получение мер социальной поддержки.

   Заявитель является ветераном труда. До принятия федерального закона от
   22.08.2004  г.  N  122-ФЗ  меры  социальной  поддержки предоставлялись
   ветеранам   труда   независимо  от  достижения  или  недостижения  ими
   пенсионного  возраста.  С  изменениями  в федеральном законодательстве
   меры социальной поддержки ветеранов труда стали регулироваться законом
   субъекта  РФ.  Так,  закон Свердловской области от 25 ноября 2004 года
   No.   190-ОЗ   в  первоначальной  редакции  содержал  меры  социальной
   поддержки  для  всех  ветеранов  труда,  но  впоследствии в закон были
   внесены  изменения,  предусматривающие,  что меры социальной поддержки
   предоставляются   только   тем   ветеранам   труда,  которые  достигли
   пенсионного  возраста,  а  ветераны  труда,  не  достигшие пенсионного
   возраста,  были  исключены  из  числа ветеранов, имеющих право на меры
   социальной поддержки.

   Указанное  положение  Областного закона, не допускающее предоставления
   мер социальной поддержки в силу недостижения пенсионного возраста было
   оспорено   заявителем   в   Уставный   суд  Свердловской  области  как
   дискриминационное.

   Заявитель,  а  также  все  иные  ветераны  труда,  ранее  имевшие меры
   социальной  поддержки,  несмотря  на  прекращение производства по делу
   заявителя, получили фактическую защиту прав: Уставный суд Свердловской
   области  указал  Губернатору,  Законодательному  собранию Свердловской
   области, Правительству Свердловской области, и Министерству социальной
   защиты  населения  области,  что  нельзя  применять обжалуемую норму к
   ветеранам труда, которые получили право на льготы и компенсации до мая
   2005   года,   т.к.   социальная   политика  государства  должна  быть
   предсказуема,  и  нельзя  лишить  людей  уже  предоставленных  льгот и
   компенсаций и снизить уровень социальной поддержки.

   Материалы дела: [31]http://sutyajnik.ru/cases/164.html

   3. 21 марта 2006 года Верховный Суд РФ своим решением отменил правовую
   норму,  в  соответствии  с  которой  возврат  билетов, приобретенных в
   кассах текущей продажи, не производится.

   Житель   Екатеринбурга,   в   течение   года   судившийся  с  Северным
   автовокзалом и отстоявший свое право на возврат билета, приобретенного
   в     кассах     текущей     продажи    (информация    по    делу    -
   http://sutyajnik.ru/cgi-bin/news.php?id=128&year=2005&month=08),
   оградил  от посягательств на свои права всех пассажиров России. Отныне
   ни  один  автовокзал  страны  не сможет отказать пассажиру в приеме на
   возврат  билета,  приобретенного  в  кассах  текущей  продажи  в  день
   отправления автобуса.

   Заявитель   стал   жертвой   Правил   перевозок  пассажиров  и  багажа
   автомобильным  транспортом в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства
   автомобильного  транспорта  РСФСР  24.12.1987: в соответствии с нормой
   данных Правил на Северном автовокзале ему отказали в возврате денег за
   неиспользованный  билет. В течение полугода, сначала у мирового судьи,
   затем   в   районном   суде  пассажир  доказывал  абсурдность  данного
   положения,  указывая  на  противоречие  данной нормы Закону <<О защите
   прав потребителей>>.

   Несмотря  на  удовлетворение  своего  иска  мировым  судьей,  пассажир
   обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании недействительной
   нормы, устанавливающей возможность отказа пассажиру в возврате билета.
   21  марта  2006  года  Верховный суд РФ признал обоснованным заявление
   гражданина  и  признал  недействительным  абзац  2 параграфа 23 Правил
   перевозок   пассажиров   и   багажа,  устанавливающий,  что  стоимость
   неиспользованных  билетов  на  пригородные  автобусы,  приобретенных в
   кассах текущей продажи не возвращается.

   С  момента вступления данного решения в законную силу права пассажиров
   будут   защищены   в   соответствии   с   Законом   <<О   защите  прав
   потребителей>>,  а  всем  автовокзалам  страны придется пересматривать
   строки  своих  предполагаемых  доходов  и  расходов,  учитывая то, что
   отныне  они  ни  копейки  не  получат за неиспользованные билеты - все
   суммы придется возвращать пассажирам.

   Подробнее о деле см. [32]http://sutyajnik.ru/documents/1181.html

   Ведение дел в судах общей юрисдикции

   Взыскание компенсации морального вреда с муниципального предприятия 

   родителями ребенка, погибшего в колодце-отстойнике

   В  2002  году  трехлетний Никита Васильев, гуляя во дворе своего дома,
   упал  в  открытый  колодец-отстойник  и утонул. По заявлению родителей
   мальчика   было   возбуждено  уголовное  дело,  производство  которого
   прекращалось  и  приостанавливалось  несколько раз: в течение трех лет
   прокуратура  не  могла  установить  владельца канализационных сетей, к
   которым относится данный колодец.

   В  конце  2005 года юристы <<Сутяжника>> оказали родителям юридическую
   поддержку  в  подаче  иска  и  ведении  дела  в  гражданском суде. Иск
   предъявлен  к  ЕМУП  <<Тепловые  сети>>  и  ЕМУП  <<Чкаловский>> как к
   предполагаемым  владельцам  канализационных  сетей, которые продолжили
   отрицать  принадлежность  колодца их организациям. В качестве главного
   ответчика   была   заявлена  администрация  Екатеринбурга  как  орган,
   отвечающий  в  соответствии  с  Уставом  города,  за  содержание сетей
   водоснабжения  и  канализации,  и  такой  обязанности  не выполняющий,
   поскольку   администрацией   было  заявлено,  что  колодец  в  реестре
   муниципального  имущества  не  значится,  и  на  балансе муниципальных
   организаций не состоит.

   За полгода, в течение десятка судебных заседаний Чкаловскому районному
   суду  г.  Екатеринбурга  все же удалось установить владельца колодца -
   отстойника: в судебное заседание одним из ответчиков были представлены
   документы,  доказывающие,  что  Постановлением  Главы города указанные
   коммуникации  были  выкуплены  в  муниципальную  собственность. Бывший
   владелец   коммуникаций   вдобавок   к  этому  предоставил  документы,
   доказывающие их передачу в ЕМУП <<Чкаловский>>.

   27  января 2006 года Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга признал,
   что  колодец-отстойник,  в  котором в мае 2002 года утонул сын истцов,
   находится  на  балансе  муниципального  предприятия  <<Чкаловский>>, и
   взыскал  в  пользу  родителей  компенсацию  морального  вреда  100 000
   рублей.  К  сожалению,  изменить этот символический размер компенсации
   морального  вреда,  а также возложить ответственность на администрацию
   города за отсутствие контроля за опасными объектами инфраструктуры при
   обжаловании решения в Свердловском областном суде не удалось.

   Подробнее о деле см.

   [33]http://www.sutyajnik.ru/cgi-bin/news.php?id=207&year=2005&month=09

   [34]http://sutyajnik.ru/documents/550.html

   [35]http://sutyajnik.ru/articles/54.html

   Защита  права  на  образование:  иск  к  летному  училищу  о признании
   недействующим  дискриминационного  пункта  Правил  приема  в  училище,
   запрещавшего поступление в училище лицам женского пола

   16 ноября 2006 года Бугурусланский городской суд Оренбургской области,
   рассмотрев  иск  жительницы Екатеринбурга, признал недействующим пункт
   Правил приема в Федеральное государственное образовательное учреждение
   среднего профессионального образования <<Бугурусланское летное училище
   гражданской  авиации имени П.Ф. Еромасова>>, запрещавший поступление в
   училище лицам женского пола.

   Истец  ссылалась  на  нормы  Конвенции  ООН  <<О  ликвидации всех форм
   дискриминации   в   отношении  женщин>>,  указывая,  что  подвергается
   дискриминации при реализации ее права на образование.

   Однако до применения норм Конвенции в судебном решении дело не дошло -
   ответчик сам признал иск в полном объеме.

   В  Правила  приема в училище были внесены соответствующие изменения, и
   фраза <<лица мужского пола>> была из пункта правил исключена:

   [36]http://blu-ga.narod.ru/usl.html

   Подробнее о деле см. [37]http://sutyajnik.ru/documents/1511.html

   [38]http://sutyajnik.ru/documents/1657.html

   [39]http://www.izvestia.ru/obshestvo/article3101880/

   6. Международная защита прав человека

   Основные направления работы в сфере международной защиты прав человека
   в 2006 году:

   -консультирование  граждан  и  организаций  по  вопросам  обращения  в
   Европейский  суд  по  правам человека и Комитет по правам человека ООН
   (возможность обращения, правила приемлемости, содержание обращения);

   -ведение  дел  в национальных судах с применением международных норм и
   прецедентной практики Европейского суда по правам человека;

   -принятие  в  производство  дел  по  обращению в международные органы,
   ведение   дел,   юридическая   поддержка   заявителей  по  принятым  в
   производство делам;

   В  2006  году  были  направлены  обращения в Европейский суд по правам
   человека по следующим категориям нарушений:

   -право  на свободу и личную неприкосновенность (в том числе, нарушение
   прав лиц в сфере оказания им психиатрической помощи) - 4;

   - право на справедливое судебное разбирательство - 5;

   -право на неприкосновенность частной жизни - 1

   -право собственности - 3;

   -право на свободу ассоциаций - 2,

   а  также  в  сочетании с указанными нарушениями - право на эффективные
   средства  правовой  защиты  и  пользования  правами,  гарантированными
   Конвенцией, без какой-либо дискриминации.

   Решение  на  предмет приемлемости и предложения по мировому соглашению
   по делу Сутяжник против России: 

   2  марта  2006  года  было вынесено постановление Европейского суда по
   правам  человека  о  приемлемости  жалобы  <<Сутяжник>>  против России
   (жалоба No. 8269/02).
   [40]http://sutyajnik.ru/rus/cases/sutyajnik_v_russia/decision_tr.html

   Европейским   судом   по  правам  человека  сторонам  было  предложено
   направить  свои  соображения относительно условий мирового соглашения.
   <<Сутяжник>>   представил   в  Европейский  Суд  свои  предложения  по
   заключению  мирового соглашения: организация серии обучающих тренингов
   для  судей,  прокуроров,  практикующих  юристов  Уральского региона по
   Европейской  конвенции,  финансируемых  государством,  которые  крайне
   необходимы  для  повышения  уровня  знаний  Конвенции  и  прецедентной
   практики   Суда   у   российского   судейского   корпуса,  сотрудников
   правоохранительных  и  правоприменительных  органов, на что уже не раз
   обращал  внимание  Комитет  Министров  Совета  Европы  при  обсуждении
   принятия Россией мер общего характера при исполнении постановлений.

   Власти  Российской  Федерации отказались заключать мировое соглашение,
   сославшись  на отсутствие денег в бюджете и необходимость рассмотрения
   проекта  на конкурсной основе. Уполномоченный Российской Федерации при
   Европейском суде по правам человека заявил о необходимости дальнейшего
   рассмотрения  дела  в  публичном слушании, что, по их мнению, позволит
   разобраться в серьезных вопросах прецедентного существа дела.

   Материалы дела <<Сутяжник>> против России -
   [41]http://sutyajnik.ru/cgi-bin/cases.php?case_id=217

   Ресурс  для  посетителей сайта, интересующихся вопросами международной
   защиты прав человека - [42]http://sutyajnik.ru/rus/echr/school/

   [43]http://sutyajnik.ru/sections/20/

   [44]http://www.sutyajnik.ru/cgi-bin/news.php?id=496&year=2006&month=06

   7. Мероприятия

   Сутяжники учат

   Стажировка  в  Совете  Европы  победителей  региональной  олимпиады на
   лучшее  знание Европейской конвенции о защите прав человека и основных
   свобод

   В  2006  году  был  реализован  образовательный  проект <<Региональная
   олимпиада  на  лучшее  знание  Европейской  Конвенции  о  защите  прав
   человека  и  основных свобод и прецедентов Европейского суда по правам
   человека>>.

   Победители  олимпиады  с  27  по 31 марта 2006 были награждены учебным
   визитов в Страсбург в Европейский суд по правам человека

   Финалистами второй региональной олимпиады, проводимой ОО <<Сутяжник>>,
   стали    аспирантка    кафедры    Международного    права   Казанского
   государственного  университета Гульназ Халимова, преподаватель кафедры
   международного   права   Института   государства  и  права  Тюменского
   государственного   университета   Ольга   Сашникова,   доцент  кафедры
   иностранного   государственного   и   международного  права  Уральской
   государственной юридической академии Михаил Кучин.

   Победители  олимпиады  получили  возможность непосредственно наблюдать
   работу  Совета  Европы  и  Европейского  суда по защите прав человека,
   встретиться  с  судьей  Европейского суда по правам человека Анатолием
   Ковлером, представителями Директората по правам человека, Секретариата
   Европейского суда по правам человека, Комитета по предотвращению пыток
   Совета  Европы,  Департамента  по надзору за исполнением постановлений
   Европейского суда по правам человека.

   Программа пребывания стажеров в Страсбурге -
   [45]http://www.sutyajnik.ru/rus/echr/etc/Strasbourg.doc

   Проведение курса по применению Международного пакта о гражданских 

   и политических правах

   В  апреле  2006 года эксперт <<Сутяжника>> принял участие в проведении
   специализированного   курса   по  применению  Международного  пакта  о
   гражданских  и  политических  правах  и  Факультативного  протокола  в
   Кыргыстане.

   Юрист  ОО  <<Сутяжник>>, докторант Университета Кембриджа Антон Бурков
   выступил  на  учебном  курсе  для  адвокатов  и  юристов  с лекцией по
   применению  Европейской  конвенции  о  защите прав человека и основных
   свобод в судах России (текст лекции см.
   [46]http://sutyajnik.ru/rus/actions/marthur04/dom_impl/  ),  поскольку
   одной  из  задач  курса является демонстрация важности применения норм
   международного  права  в  национальных  судах.  Тренер также ознакомил
   участников   с   работой  общественного  объединения  <<Сутяжник>>  по
   активному использованию норм международного права

   В  числе других экспертов пятой сессии курса принимали участие Людмила
   Ульяшина    (Университет    Осло),    Аркадий   Бущенко   (Харьковская
   правозащитная    группа),    Роман    Романов    (Международный   фонд
   <<Возрождение>>).

   Более подробно о мероприятии:
   [47]http://sutyajnik.ru/cgi-bin/actions.php?action_id=4867


   Тренинг  по  применению Конвенции о защите прав человека для адвокатов
   Приморья

   С  25  по  28  мая  2006  года  во  Владивостоке состоялся семинар для
   адвокатов  Приморского  края  "Европейский  суд  по  правам человека и
   российская  правоприменительная практика", организованный Американской
   ассоциацией юристов и Федеральной Палатой адвокатов РФ.

   В  семинаре  приняли  участие  более  30  адвокатов  из  Владивостока,
   Находки, Комсомольска-на-Амуре, Хабаровска.

   Анна  Деменева,  руководитель  учебных  программ ОО <<Сутяжник>>, была
   приглашена  на  семинар  в  качестве тренера. В команду тренеров также
   вошли  Александр Паперный (Американская ассоциация юристов), Валентина
   Терешкова    (Юридическая   клиника   Красноярского   государственного
   университета),   Мария  Воскобитова  (Центр  содействия  международной
   защите).

   Более подробно о мероприятии:
   [48]http://sutyajnik.ru/cgi-bin/actions.php?action_id=5372

   Тренинг  по  применению  Конвенции  о защите прав человека для юристов
   Южного федерального округа

   7-8  и  14-15  декабря 2006 года в Ростове-на-Дону состоялись семинары
   для  практикующих  юристов  Южного  федерального  округа  по  вопросам
   применения  Европейской  конвенции  о  защите прав человека и основных
   свобод,  организованные  Ростовским Центром гражданского образования и
   правового просвещения совместно с Советом Европы.

   Антон   Бурков,   юрист   ОО   <<Сутяжник>>,  докторант  Кембриджского
   Университета,  и  Анна  Деменева,  руководитель  учебных  программ  ОО
   <<Сутяжник>>,  были  приглашены  в  качестве  тренеров  для проведения
   семинаров вместе с другими российскими и европейскими экспертами.

   В ходе семинаров были рассмотрены вопросы применения прецедентных норм
   по  вопросам  защиты  права  на жизнь, запрета пыток, права беженцев и
   вынужденных  переселенцев  в  контексте  прав, защищаемых Конвенцией о
   защите  прав  человека  и  основных  свобод.  С участниками также были
   обсуждены   возникающие  на  практике  проблемные  вопросы  соблюдения
   критериев   приемлемости  жалоб,  а  также  особенности  национального
   законодательства  и  практики  по  защите жертв пыток и бесчеловечного
   обращения.

   Более подробно о мероприятии:
   [49]http://sutyajnik.ru/cgi-bin/actions.php?action_id=9359

   Лекции и материалы:
   [50]http://sutyajnik.ru/rus/actions/marthur04/lodg/

   [51]http://www.sutyajnik.ru/rus/actions/marthur04/art_3/

   [52]http://www.sutyajnik.ru/rus/actions/marthur04/art_2/

   Сутяжники учатся

   Участие в круглом столе Независимого экспертно-правового совета

   С  12  по  16 апреля 2006 года в Москве Независимым экспертно-правовым
   советом  был организован научно-практический круглый стол <<Актуальные
   проблемы  права  в  деятельности  Аппаратов  Уполномоченных  по правам
   человека и представителей общественных объединений>>.

   Для  участия  в  Круглом столе было приглашено около 60 представителей
   общественных организаций и Аппаратов Уполномоченных по правам человека
   субъектов РФ со всей России: Екатеринбург, Чебоксары, Тольятти. Курск,
   Благовещенск,  Сыктывкар,  Калуга, Казань, Иваново, Самара, Волгоград,
   Саратов и многих других.

   Вместе   с   участниками   ведущие  специалисты-эксперты  Независимого
   экспертно-правового  Совета  обсудили актуальные проблемы современного
   состояния   законодательства  и  правоприменительной  практики.  Перед
   участниками    выступили    такие    ведущие    правоведы   России   и
   юристы-практики,  как  M.Ф.  Полякова  -  председатель  НЭПС,  к.ю.н.,
   советник  юстиции,  член Совета при Президенте Российской Федерации по
   содействию   развитию   институтов   гражданского  общества  и  правам
   человека; В.И. Миронов - д.ю.н., профессор, зав. кафедрой гражданского
   процесса  и  социальных  отраслей  права РГУ им. Губкина, руководитель
   секции  Экспертного  совета  Уполномоченного  по правам человека в РФ;
   С.А. Насонов - доцент Московской государственной юридической академии,
   адвокат  МГКА,  к.ю.н.  С.А.  Пашин  член  НЭПС,  профессор  Института
   экономики,  политики  и права, заслуженный юрист РФ, судья в отставке;
   Г.М.  Резник  -  заслуженный  юрист  России, к.ю.н., доцент, Президент
   МГКА,   вице-президент  Федерального  союза  адвокатов  России,  вице-
   президент  Международного  союза адвокатов, А.М. Эрделевский - эксперт
   НЭПС, профессор кафедры гражданского и семейного права МГЮА, д.ю.н.

   От  ОО  <<Сутяжник>>  в  мероприятии  принимали  участие юристы Андрей
   Горлатов и Дмитрий Беляев.

   Подробно о мероприятии: [53]http://sutyajnik.ru/news/2006/04/441.html

   Участие в программе стажировок Джона Смита (Великобритания)

   С  6  июня  по  13  июля  2006  года в Великобритании проходит одна из
   наиболее   престижных   учебно-практических   программ  -  John  Smith
   Fellowship   Programme  -  реализуемая  Британским  Советом  в  рамках
   деятельности Фонда памяти Джона Смита.

   24  молодых лидера из России, Молдовы, Украины, Армении, Азербайджана,
   Грузии     и     Кыргызстана,     представляющие     широкий    спектр
   неправительственных   организаций,   парламентов   и   органов  высшей
   исполнительной  власти,  в ходе академической части программы получают
   знания   о  многовековых  традициях  парламентаризма  и  демократии  в
   принимающем   государстве,   практические  навыки  ведения  дебатов  и
   дискуссий, в том числе по модели ведения медиа-дебатов политическими и
   правовыми   лидерами  Великобритании,  а  в  ходе  практической  части
   программы  -  профессиональных  стажировок  по  выбранным направлениям
   своей   сферы   деятельности  -  встречаются  с  ведущими  политиками,
   юристами,   журналистами,  лидерами  неправительственных  организаций,
   которые  делятся  с ними опытом своей работы. К окончанию пребывания в
   Великобритании   участники  готовят  персональные  планы  действий  по
   выбранной  ими  сфере  деятельности,  которые  будут реализованы после
   окончания программы.

   Подробно о программе
   [54]http://www.johnsmithmemorialtrust.org/web/site/Programme/program.a
   sp

   В  делегацию  участников  от  России  в 2006 году вошла Анна Деменева,
   руководитель  учебных  программ  ОО  <<Сутяжник>>,  сотрудник аппарата
   Уполномоченного  по  правам  человека  Свердловской  области,  магистр
   права,  аспирант  Уральской  государственной юридической академии. Она
   прошла  профессиональную  стажировку в неправительственной организации
   Mind,  специализирующейся  на  защите  прав  лиц,  имеющих  проблемы с
   психическим   здоровьем,  встретилась  с  адвокатами,  представляющими
   интересы   клиентов   в   делах   о  принудительной  госпитализации  в
   психиатрический  стационар,  посетила  слушания  Трибунала по вопросам
   психического  здоровья,  а также стажировалась в Объединенном комитете
   по правам человека Британского парламента.

   Подробно об участии в программе
   [55]http://sutyajnik.ru/cgi-bin/actions.php?action_id=5568

   [56]http://sutyajnik.ru/news/2006/06/491.html

   [57]http://sutyajnik.ru/news/2006/06/486.html

   Стажировка в Комитете Министров Совета Европы

   Юрист  ОО  <<Сутяжник>> Людмила Чуркина прошла 3-месячную стажировку в
   Секретариате  Комитета  Министров  Совета Европы и Департаменте Совета
   Европы   по  исполнению  постановлений  Европейского  суда  по  правам
   человека

   Подробнее о результатах стажировки:

   [58]http://sutyajnik.ru/news/2007/01/629.html

   [59]http://sutyajnik.ru/rus/echr/res_com_of_min/memo_06_2006.htm

   Продолжает   обучение  в  докторантуре  Университета  Кембриджа  Антон
   Бурков.  Он  готовит  публикации  и  диссертацию  по  теме  применение
   Европейской  конвенции  по  правам  человека  в  российских судах. См.
   информацию на английском языке:

   [60]http://www.law.cam.ac.uk/phd/view_phd.php?profile=8 

   и на русском языке: http://sutyajnik.ru/news/2005/10/246.html

   Участие в мероприятиях, организация мероприятий

   Семинар <<Защита информации>>

   19-20  июня 2006 года в Москве состоялся семинар <<Защита информации>>
   для  активистов  неправительственных  организаций.  25  участников  из
   разных   регионов   России   знакомились   с   методами   эффективного
   использования  технологий в сфере правозащиты - изучали способы защиты
   информации  НКО,  начиная с <<жигловских>> методов хранения материалов
   дел  в  недосягаемости  от  посторонних  взглядов  до суперсовременных
   вариантов  защиты  серверов  организаций  от  атак  хакеров.  В рамках
   семинара   был   проведен   интерактивный  тренинг  по  информационной
   безопасности  и  безопасности офиса (политика  безопасности  в  офисе,
   касающаяся   персонала   и   управления   информацией,  оценка  угрозы
   безопасности,  <<открытые>>  программные  средства). Каждому участнику
   был выдан пакет программного обеспечения под названием <<НПО в коробке
   -  пакет  программ  по безопасности>>, дан обзор программ, в том числе
   <<открытых>>    программных    средств   Open   Office,   Thunderbird,
   антивирусных   и   анти-спамовых  инструментов.  Большой  интерес  для
   участников  представляла  лекция  по  использованию  паролей, способов
   безопасной  отправки писем в Интернете, принципы архивирования, борьбы
   с злоумышленными программными средствами.

   Подробнее о мероприятии:
   http://sutyajnik.ru/cgi-bin/actions.php?action_id=5569

   Встреча  представителей неправительственных организаций с сотрудниками
   Европейского суда по правам человека 

   10   апреля  2006  г.  во  Дворце  прав  человека  состоялась  встреча
   сотрудников     Европейского     суда    по    правам    человека    с
   неправительственными   организациями  из  разных  государств,  которые
   представляют  заявителей  и/или выступают в качестве третьей стороны в
   соответствии   с   S:   2   Статьи  36  Конвенции.  С  представителями
   неправительственных  организаций встретились Председатель Европейского
   суда  по  правам  человека,  его  заместитель, сотрудники Секретариата
   Суда.

   Подобная  встреча проходила с Уполномоченными от государств-участников
   Европейской  Конвенции  в  ноябре  2005  г.  Из России было приглашено
   несколько  неправительственных  организаций,  представляющих  интересы
   заявителей по делам в Европейском суде по правам человека. Среди них и
   общественное   объединение  <<СУТЯЖНИК>>.  Президент  ОО  <<Сутяжник>>
   Беляев  С.И.,  и  юрист  ОО  <<Сутяжник>>  Чуркина  Л.М. участвовали в
   однодневной  встрече,  посвященной  обсуждению  практических  аспектов
   подачи и рассмотрения жалоб в Европейском Суде по правам человека.

   Подробнее  о мероприятии, программа, стенограмма и аудиозапись встречи
   [61]http://sutyajnik.ru/cgi-bin/actions.php?action_id=4374

   Семинар  "Дестигматизация  и правовая помощь пациентам психиатрических
   учреждений"

   20  мая  2006  года в Екатеринбурге прошел семинар <<Дестигматизация и
   правовая помощь пациентам психиатрических учреждений>>, организованный
   Независимой  психиатрической  ассоциацией  России,  Уполномоченным  по
   правам человека Свердловской области, ОО <<Сутяжник>>.

   В  семинаре  приняли  участие представители правозащитных организаций,
   представители    психиатрической    службы    Свердловской    области,
   Министерства   социальной   защиты   населения,   помощники  депутатов
   законодательного собрания Свердловской области.

   Целью  семинара  стало  обсуждение  участниками  проблем  и перспектив
   создания  службы  защиты  прав  пациентов  психиатрических учреждений.
   Организаторы и участники привели различные аргументы в пользу создания
   таких  структур,  однако  принципиальная  дискуссия  возникла по сфере
   деятельности такой службы.

   Представители    Независимой    психиатрической    ассоциации   России
   представили  проект  Положения  о  службе,  подготовленный  экспертным
   Советом  при  Уполномоченном  по правам человека РФ, на семинаре также
   обсуждались  проблемы,  связанные  со  стереотипами,  существующими  в
   обществе  в  отношении  психически  больных  лиц.  Участники  семинара
   договорились  о направлении в адрес Уполномоченного по правам человека
   Свердловской  области  и  Независимой психиатрической ассоциации своих
   предложений  по  изменениям  и дополнениям в Положение о службе защиты
   прав пациентов.

   Дополнительно о мероприятии:
   [62]http://www.sutyajnik.ru/news/2006/05/464.html

   [63]http://sutyajnik.ru/cgi-bin/actions.php?action_id=5208

   8. Статьи и аналитические материалы юристов в СМИ и Интернет:

   Россия в Совете Европы

   Бурков   А.Л.   <<Принудительная   госпитализация   душевнобольных   в
   Российской   Федерации   в   соответствии  со  статьей  5  Европейской
   конвенции    о    защите   прав   человека   и   основных   свобод>>//
   "Правоведение", No. 2, 2006. С. 120-136

   В  статье  рассматриваются  некоторые вопросы соответствия европейским
   стандартам   заключения   под   стражу   душевнобольных  в  Российской
   Федерации.   С   этой   целью   дается   анализ   регулирования   прав
   душевнобольных   в   Российской  Федерации,  а  также  соответствующих
   положений  Конвенции.  Исходя  из  этого,  делается  вывод  о том, как
   соотносятся  российская  практика и законодательство, с одной стороны,
   и принципы, изложенные в Конвенции, -- с другой. 

    [64]Бурков  А. Л. Применение Конвенции о защите прав человека в судах
   России:   судебная   практика   и   проблемы   обучения.  //  Обучение
   гражданственности  и  европейским  стандартам  в области прав человека
   (материалы  международной  конференции  МГИМО (У)б 21-22 сентября 2006
   г.). С. 121-129.

   http://sutyajnik.ru/articles/194.html

   [65]Бурков   А.  Л.  Принудительная  госпитализация  душевнобольных  в
   соответствии   со  статьей  5  Европейской  конвенции  о  защите  прав
   человека  и  основных свобод // Опубликовано: EHRAC Бюллетень, издание
   6,  2006,  C.  1-3.  Та  же  статья  на  английском  языке [66]Burkov,
   "Compulsory  Hospitalisation  of Persons of Unsound Mind in Accordance
   with Article 5," EHRAC Bulletin 6 (Winter 2006), 1-3.

   http://sutyajnik.ru/articles/114.html

   Деменева  А.В.  <<Проблема  обеспечения  процессуальных  гарантий  при
   назначении  судебно-психиатрической  экспертизы в аспекте обязательств
   Российской  Федерации,  возникающих из постановлений Европейского суда
   по  правам  человека>>//Независимый психиатрический журнал. No. 2 2006
   г.

   Статья  посвящена  проблеме  нарушения  права  на  защиту  и принципов
   равенства      сторон     в     российской     практике     назначения
   судебно-психиатрической экспертизы в рамках уголовного процесса

   http://www.npar.ru/journal/2006/3/guarantees.php

    [67]http://www.sutyajnik.ru/articles/86.html

   Чуркина  Л.М.  <<Исполнение  постановлений Европейского суда по правам
   человека   в   Восточной  и  Западной  Европе>>  //Сборник  материалов
   международной   научно-практической  конференции  (17-19  ноября  2005
   года, г. Тюмень) "Обеспечение прав и свобод человека и гражданина". 

   В  статье  рассматривается  процесс влияния постановлений Европейского
   Суда   по   правам   человека   на   национальные   правовые   системы
   государств-членов Совета Европы.

   [68]http://sutyajnik.ru/articles/104.html 

   Деменева А.В. <<Основные нарушения Европейской конвенции о защите прав
   человека  и  основных  свобод  в  Российской  Федерации, установленные
   решениями  Европейского  суда по правам человека: анализ постановлений
   по существу>>. 

   В  аналитическом материале классифицированы постановления Европейского
   суда   по  правам  человека  по  видам  наиболее  часто  встречающихся
   нарушений    и   рассматриваются   вероятные   причины   повторяемости
   нарушений.  В  анализе  также  уделено  внимание  проблеме  отсутствия
   персональной   ответственности  представителей  национальных  властных
   органов,   допустивших   нарушения  Конвенции  и  своевременно  их  не
   устранивших. 

   [69]http://www.demos-center.ru/projects/6B3771E/70688C12/1158761643 

   [70]http://sutyajnik.ru/articles/96.html 

   Anton  Burkov  "Implementation of the Convention for the Protection of
   Human  Rights  and  Fundamental Freedoms in Russian Courts" // Russian
   Law: Theory and Practice 1 (2006), 68-76

   В 2006 году Россия отметила 10-летний юбилей со дня вступления в Совет
   Европы.   В   данной   статье  рассматриваются  обязательства  России,
   вытекающие  из Европейской конвенции о защите прав человека и основных
   свобод, по обеспечению прав и свобод, закрепленных в Конвенции. 

   Статья на английском языке: http://sutyajnik.ru/articles/92.html

   Статья на украинском языке: http://sutyajnik.ru/articles/99.html

    Котова А.Ю. <<Сомнительный компромисс>> // ЭЖ-юрист No.7 февраль 2006

   Статья  посвящена исследованию проблемы исполнения судебных решений по
   искам  к  казне  Российской Федерации и анализу вынесенного 14.07.2006
   года  Постановления  Конституционного  суда  РФ по вопросам исполнения
   государством  своих обязательств по исполнительным документам и нового
   принятого законодательства.

   [71]http://www.sutyajnik.ru/articles/30.html 

   Оспаривание нормативных актов

   Борисов  Г.Н.  <<Конституционный  суд - гарантия от произвола властей.
   Кто оградит от произвола Конституционного суда?>>

   Автор  анализирует  действия  Секретариата  Конституционного  суда РФ,
   незаконно  возвращающего  заявителям  жалобы  и проблему невозможности
   привлечения  к  ответственности  в связи с неопределенностью правового
   статуса.

   [72]http://www.civitas.ru/openarticle.php?code=7

   http://www.yurclub.ru/docs/arbitration/article61.html

    [73]http://www.sutyajnik.ru/articles/33.html

   Борисов Г.Н. <<Сcориться с работодателем голодно...>>

   В  статье обсуждается определение Конституционного суда РФ, вынесенное
   по жалобе гражданина о противоречии Конституции статьи 35 Федерального
   закона  <<О  занятости  населения  в  РФ>>,  в  соответствии с которой
   выплата  пособия  по  безработице  может  быть приостановлена в случае
   увольнения  с  последнего  места работы (службы) за нарушение трудовой
   дисциплины

   [74]http://www.civitas.ru/openarticle.php?code=63

   [75]http://ikd.ru/Campaign/labour/Article.2006-06-08.4564

   Качанов  Р.Е.  <<Можно  ли  обойтись  без "госпошлости"... по делам об
   оспаривании      нормативных      правовых     актов?>>//"Налоги     и
   налогообложение", No. 9, 2006 год.

   Автор  подвергает сомнению существующую в Российской Федерации систему
   уплаты  государственной  пошлины  по  делам об оспаривании нормативных
   правовых актов

    [76]http://www.nbpublish.com/ttmag/single_mag.php?id=3985&month=9&yea
   r=2006

   [77]http://www.sutyajnik.ru/articles/87.html

   Качанов  Р.Е.  <<Завел  дело  -  судись  смело:  отмена  акта - уже не
   проблема!>>  //  Газета  "Бизнес-адвокат".  2006. No. 22 под названием
   "Спор  по  нормативным  актам,  утратившим  силу"; Газета "Ваше право.
   Юридическая  газета"  под  названием "Обжалованию подлежит. Незаконный
   акт  можно оспорить и после его отмены". 2006. No.22; Журнал "Адвокат"
   под названием "Завел дело - судись смело". 2007. No.2.

   Автор  анализирует  проблему  судебного оспаривания нормативных актов,
   утративших   юридическую  силу,  в  различных  судах  (конституционные
   (уставные)  суды,  суды  общей  юрисдикции,  арбитражные суды) в свете
   последних  определений  Конституционного  Суда  РФ  <<с  положительным
   содержанием>>,  благодаря  которым  суды больше не вправе осуществлять
   произвол,  отказывая  гражданам  и  организациям  в рассмотрении таких
   нормативных  актов  по  существу  на  основании одного только факта их
   отмены органами и должностными лицами

   [78]http://www.bestlawyers.ru/php/news/newsnew.phtml?id=370&idnew=2523
   0&start=0

   [79]http://www.sutyajnik.ru/articles/89.html

   Качанов   Р.Е.   <<Некоторые   вопросы  формирования  и  практического
   использования правовых позиций Конституционного Суда РФ>> 

   Автор рассматривает актуальную проблему юридической природы и сущности
   правовых позиций судебного органа конституционного контроля Российской
   Федерации

   [80]http://www.sutyajnik.ru/articles/102.html

   Качанов   Р.Е.   <<Злоупотребления   судей   и   сотрудников  аппарата
   Конституционного  Суда  РФ  и  Уставного  Суда  Свердловской  области,
   связанные   с   отказом   в   принятии   обращений  к  рассмотрению  и
   прекращением   производства   по   делу>>   //  Сборник  <<Судебная  и
   правоохранительная   системы:   проблемы   и  перспективы  развития  в
   современной  России:  Материалы  V Межрегиональной научно-практической
   конференции  (10  ноября  2006  года)>>  /  Отв.  ред. М. С. Саликов -
   Екатеринбург:    Издательский    дом    <<Уральская    государственная
   юридическая академия>>, 2007. - 328 с.

   Доклад на Межрегиональной научно-практической конференции <<Судебная и
   правоохранительная   системы:   проблемы   и  перспективы  развития  в
   современной   России>>,   посвященной   30-летию   Института   юстиции
   Уральской государственной юридической академии, 10 ноября 2006 года

   [81]http://injust.usla.ru/izdania/sborniki/

   [82]http://www.sutyajnik.ru/articles/106.html

   Качанов     Р.Е.    <<Бесправие    Банка    России    как    следствие
   неурегулированности  его  статуса>>//  "Современное  право". 2007. No.
   5.

   Автор анализирует проблемы статуса Центрального Банка РФ и акцентирует
   внимание   на   пробелы   законодательства  в  сфере  права  владения,
   пользования  и  распоряжения  имуществом  Банка  России, находящимся в
   федеральной собственности

   [83]http://www.sutyajnik.ru/articles/98.html

   Качанов   Р.Е.  <<Губернаторский  фарс>>...  или  почему  Председатель
   Конституционного Суда РФ В.Д. Зорькин замахал руками?>>

   [84]http://www.civitas.ru/openarticle.php?pop=&code=147

   [85]http://www.sutyajnik.ru/articles/93.html

   Защита прав потребителей

   Смердов  С.Д.  <<Дело No.>>//Урайская городская газета <<Перекресток>>
   No. 12 2006г.

   Свердловская  железная дорога проиграла дело жителю крайнего севера из
   городка, в котором даже нет железной дороги 

   [86]http://www.sutyajnik.ru/articles/83.html

   Смердов  С.Д. <<Ура Урайцам! Пролетел <<Примэйр>>. Пассажиры банкротят
   авиакомпанию>>// Еженедельная газета ПЕРЕКРЕСТОК No. 20 19 мая 2006 г.
   стр. 3 

   Мировой  судья  г.  Урая Г. Орлова вынесла решение по беспрецедентному
   иску  55  урайцев,  которым  взыскала  с  авиакомпании  <<Примэйр>> за
   задержку  рейса  в  общей  сложности  около миллиона рублей морального
   вреда,  штрафов,  неустойки,  судебных  расходов. Ещё половина от этой
   суммы  взыскана в качестве штрафа в федеральный бюджет. Таким образом,
   пассажиры  поставили  жирный знак вопроса на самом факте существования
   авиакомпании.

   [87]http://www.sutyajnik.ru/articles/73.html

   Беляев Д.C. "У меня не звонит телефон. Кто виноват? ..."

   Изменение телефонного номера является существенным нарушением договора
   оказания   услуг   телефонной   связи.   Как  защищен  в  этом  случае
   потребитель?

    [88]http://www.sutyajnik.ru/articles/69.html

   Беляев Д.С. <<Поддержи Сбербанк России>> 

   В  статье  рассматривается  порядок  оплаты административных штрафов в
   Сбербанке  РФ.  Автор  приходит  к  выводу,  что помимо суммы штрафа в
   бюджет  клиент  банка  платит  комиссию  банку за совершение платежа и
   сумму за заполнение квитанции. Законно ли это?

   [89]http://sutyajnik.ru/articles/67.html

   Смердов С.Д. <<И один в поле воин>> //"Спрос" май 2006

   Автор  делится  опытом  защиты  прав пассажиров пригородных поездов по
   получению денег взамен невостребованного билета 

   [90]http://www.sutyajnik.ru/articles/64.html

   Беляев Д.С. <<Заяц? Волк?>>

   В статье обсуждается актуальная проблема развития практики по возврату
   средств,  уплаченных  за  проезд  в  общественном  транспорте в случае
   невыполнения   перевозчиком  услуги  по  доставке  пассажира  в  пункт
   назначения

   [91]http://www.sutyajnik.ru/articles/62.html

   Горлатов  А.Л.  <<ЖКХ  закон  не  писан...  или как обязать жилконтору
   исполнять предписания закона>>

   Законодательством     жилищно-коммунальным    службам    предоставлены
   полномочия   по   удостоверению   доверенностей  на  представительство
   интересов  граждан  в  судах.  Однако  зачастую  ЖКХ  отказывается  от
   подобных  действий, вынуждая граждан обращаться за платными услугами к
   нотариусу. Что делать в этом случае и как с этим бороться... 

   [92]http://www.sutyajnik.ru/articles/42.html


   Защита конституционных прав граждан и организаций

   Ермилова Н.П. <<Служить или не служить?>>// Журнал "Классный час"

   Статья  посвящена правам и обязанностям граждан, подлежащим призыву на
   военную  службу,  вопросам  постановки на воинский учет, рассказано об
   обязанностях  военкоматов,  а  также описано, какие категории граждан,
   освобождаются   от  призыва  на  военную  службу,  какие  не  подлежат
   призыву, а кому может быть предоставлена отсрочка.

   [93]http://www.sutyajnik.ru/articles/43.html

   Качанов Р.Е. <<О том, как поправки в законодательство о некоммерческих
   организациях могут отразиться на независимости профсоюзов>>

   Автор   анализарует   последние   изменения   в   законодательство   о
   некоммерческих   организациях  с  точки  зрения  обеспечения  реальной
   независимости  профсоюзов  в  свете решений Комитета Административного
   Совета Международной организации труда 

    [94]http://www.sutyajnik.ru/articles/57.html

   Горлатов А.Л. <<Арбитражный произвол по-уральски>>

   Практически  все  общественные  организации России всерьез обеспокоены
   вступлением  в  силу  изменений  к федеральному закону об общественных
   объединениях,   который   содержит  беспрецедентно  обширный  перечень
   оснований  для  <<усложнения жизни>> общественным организациям. Однако
   еще  задолго до вступления изменений в силу суды относятся к различным
   организациям крайне предвзято.

   [95]http://www.sutyajnik.ru/articles/32.html

   Горлатов А. Л. [96]Очередная фикция пенсионного законодательства... //
   "Бизнес-Адвокат"  No.  10  май  2006  год  "Пропорционально  не значит
   справедливо"

   Декларируя  в Конституции право на социальное обеспечение по возрасту,
   законодатель  предусмотрел  очень  сложный и многоступенчатый механизм
   его  реализации.  Одним из препятствий для реализации указанного права
   является  Постановление Правительства РФ от 12 июня 2002 года No. 407,
   согласно  которому  страховые  взносы,  поступившие  от  работодателя,
   распределяются  на  всех  работников предприятия, не зависимо от того,
   на чей личный счет они поступили. 

   [97]http://www.sutyajnik.ru/articles/31.html

   9. Издания

   1.  "Применение  Европейской  конвенции о защите прав человека в судах
   России"  [98]/  Под  ред.  А.  Л.  Буркова. Екатеринбург: Изд-во Урал.
   ун-та,  2006.  250  с.  (Междунар.  защита прав человека; Вып. 6. ISBN
   5-7525-1570-X.

   В  новом  издании  рассматриваются  вопросы места Конвенции в правовой
   системе   Российской  Федерации,  существующий  правовой  механизм  ее
   применения,  анализируется  накопившаяся  российская судебная практика
   по  применению  Конвенции.  Практикующие  юристы делятся опытом и дают
   рекомендации  по  использованию  Конвенции  в гражданском, уголовном и
   административном  судебном  процессе. В книгу включены необходимые для
   успешного  применения  Конвенции  российские  и международные правовые
   документы,  в  том  числе  ранее  не переведенные на русский язык и не
   опубликованные   в   российских   источниках   рекомендации   Комитета
   министров Совета Европы.

   В   авторский   коллектив   вошли   Бурков   А.  Л.,  к.ю.н.,  магистр
   международного  права  (Эссексский  университет), докторант факультета
   права  Кембриджского  университета,  юрист ОО <<Сутяжник>>; Чуркина Л.
   М.,  соискатель Уральской государственной юридической академии, стажер
   Секретариата  Комитета министров Совета Европы, юрист ОО <<Сутяжник>>;
   Деменева  А.  В.,  магистр  международного  права,  аспирант Уральской
   государственной     юридической     академии,    сотрудник    аппарата
   Уполномоченного  по  правам  человека  Свердловской области, Владислав
   Быков, юрист газеты <<Ведомости>>.

   [99]http://sutyajnik.ru/rus/library/sborniki/echr6/

   2.  Качанов  Р.  Е.  [100]Методическое пособие "Обращение граждан и их
   объединений  в  Уставный  суд  Свердловской  области>> . Екатеринбург:
   Изд-во <<Сутяжник-пресс>>, 2005

   Методическое  пособие  "Обращение  граждан и их объединений в Уставный
   Суд  Свердловской  области"  является  вторым  изданием подобного рода
   Общественного    объединения   "Сутяжник",   которое   поднимает   как
   теоретические,   так   и   практические  вопросы,  касающиеся  порядка
   обращения  граждан  и  организаций  в  судебный орган конституционного
   контроля  Свердловской  области, его компетенции, установленной как на
   уровне  федерального, так и свердловского областного законодательства,
   порядка  рассмотрения  в  нем дел именно по индивидуальным обращениям,
   именуемыми  запросами,  исполнения решений Уставного суда и т.п. Автор
   попытался   отразить  также  проблемные  вопросы,  связанные  судебной
   защитой  прав  и  законных  интересов граждан и организаций в Уставном
   Суде.

   [101]http://www.sutyajnik.ru/cgi-bin/articles.php?pub_id=74

   ^По  материалам  передачи  Радио  Свобода  с  участием  президента  ОО
   <<Сутяжник>>  Сергея  Беляева  и руководителя Центра <<Антипроизвол>>,
   адвокатом  Московской  городской коллегии адвокатов Сергеем Замошкина.
   [102]Кто они, российские сутяжники, - лидеры гражданского общества или
   вредители,  заваливающие  суды  нелепыми  исками?  //  Радио  Свобода.
   Передача Правосудие. 3 апреля 2006 г.
   [103]http://www.svobodanews.ru/articlete.aspx?exactdate=2006040314004
   0513 

Ссылки

   Видимые ссылки
   1. http://www.edudic.ru/efr/29222/
   2. http://www.edudic.ru/efr/79223/
   3. http://www.edudic.ru/efr/91529/
   4. http://www.sutyajnik.ru/
   5. http://www.sutyajnik.ru/cgi-bin/cases.php
   6. http://sutyajnik.ru/rus/echr/school/
   7. http://sutyajnik.ru/news/
   8. http://sutyajnik.ru/audio/
   9. http://www.sutyajnik.ru/video/archive.html
  10. http://www.sutyajnik.ru/rus/library/
  11. http://www.sutyajnik.ru/cgi-bin/actions.php
  12. http://www.sutyajnik.ru/cases/
  13. http://forum.sutyajnik.ru/
  14. http://humanrightsural.ru/
  15. http://humanrightsural.ru/
  16. http://rdi-org.sutyajnik.ru/
  17. http://rdi-org.sutyajnik.ru/
  18. http://sutyajnik.ru/rus/actions/marthur04/stazhir/makarov.htm
  19. http://www.sutyajnik.ru/rus/actions/marthur04/stazhir/rzhan.htm
  20. http://www.sutyajnik.ru/rus/library/
  21. http://www.sutyajnik.ru/rus/echr/school/
  22. http://sutyajnik.ru/rus/actions/eurcom/
  23. http://euro.sutyajnik.ru/ru/?did=1
  24. http://humanrightsural.ru/
  25. http://rdi-org.sutyajnik.ru/
  26. http://www.demos-center.ru/projects/6B3771E/6B377A2/1137677397.html
  27. http://www.demos-center.ru/projects/6B3771E
  28. http://www.demos-center.ru/reviews/13758.html
  29. http://sutyajnik.ru/advices/
  30. http://www.sutyajnik.ru/cgi-bin/articles.php?pub_id=72
  31. http://sutyajnik.ru/cases/164.html
  32. http://sutyajnik.ru/documents/1181.html
  33. http://www.sutyajnik.ru/cgi-bin/news.php?id=207&year=2005&month=09
  34. http://sutyajnik.ru/documents/550.html
  35. http://sutyajnik.ru/articles/54.html
  36. http://blu-ga.narod.ru/usl.html
  37. http://sutyajnik.ru/documents/1511.html
  38. http://sutyajnik.ru/documents/1657.html
  39. http://www.izvestia.ru/obshestvo/article3101880/
  40. http://sutyajnik.ru/rus/cases/sutyajnik_v_russia/decision_tr.html
  41. http://sutyajnik.ru/cgi-bin/cases.php?case_id=217
  42. http://sutyajnik.ru/rus/echr/school/
  43. http://sutyajnik.ru/sections/20/
  44. http://www.sutyajnik.ru/cgi-bin/news.php?id=496&year=2006&month=06
  45. http://www.sutyajnik.ru/rus/echr/etc/Strasbourg.doc
  46. http://sutyajnik.ru/rus/actions/marthur04/dom_impl/
  47. http://sutyajnik.ru/cgi-bin/actions.php?action_id=4867
  48. http://sutyajnik.ru/cgi-bin/actions.php?action_id=5372
  49. http://sutyajnik.ru/cgi-bin/actions.php?action_id=9359
  50. http://sutyajnik.ru/rus/actions/marthur04/lodg/
  51. http://www.sutyajnik.ru/rus/actions/marthur04/art_3/
  52. http://www.sutyajnik.ru/rus/actions/marthur04/art_2/
  53. http://sutyajnik.ru/news/2006/04/441.html
  54. http://www.johnsmithmemorialtrust.org/web/site/Programme/program.asp
  55. http://sutyajnik.ru/cgi-bin/actions.php?action_id=5568
  56. http://sutyajnik.ru/news/2006/06/491.html
  57. http://sutyajnik.ru/news/2006/06/486.html
  58. http://sutyajnik.ru/news/2007/01/629.html
  59. http://sutyajnik.ru/rus/echr/res_com_of_min/memo_06_2006.htm
  60. http://www.law.cam.ac.uk/phd/view_phd.php?profile=8
  61. http://sutyajnik.ru/cgi-bin/actions.php?action_id=4374
  62. http://www.sutyajnik.ru/news/2006/05/464.html
  63. http://sutyajnik.ru/cgi-bin/actions.php?action_id=5208
  64. http://sutyajnik.ru/articles/194.html
  65. http://www.sutyajnik.ru/rus/library/articles/2006/Bulletin_6_2006.pdf
  66. http://www.sutyajnik.ru/rus/library/articles/2006/Bulletin_6_2006_eng.pdf
  67. http://www.sutyajnik.ru/articles/86.html
  68. http://sutyajnik.ru/articles/104.html
  69. http://www.demos-center.ru/projects/6B3771E/70688C12/1158761643
  70. http://sutyajnik.ru/articles/96.html
  71. http://www.sutyajnik.ru/articles/30.html
  72. http://www.civitas.ru/openarticle.php?code=7
  73. http://www.sutyajnik.ru/articles/33.html
  74. http://www.civitas.ru/openarticle.php?code=63
  75. http://ikd.ru/Campaign/labour/Article.2006-06-08.4564
  76. http://www.nbpublish.com/ttmag/single_mag.php?id=3985&month=9&year=2006
  77. http://www.sutyajnik.ru/articles/87.html
  78. http://www.bestlawyers.ru/php/news/newsnew.phtml?id=370&idnew=25230&start=0
  79. http://www.sutyajnik.ru/articles/89.html
  80. http://www.sutyajnik.ru/articles/102.html
  81. http://injust.usla.ru/izdania/sborniki/
  82. http://www.sutyajnik.ru/articles/106.html
  83. http://www.sutyajnik.ru/articles/98.html
  84. http://www.civitas.ru/openarticle.php?pop=&code=147
  85. http://www.sutyajnik.ru/articles/93.html
  86. http://www.sutyajnik.ru/articles/83.html
  87. http://www.sutyajnik.ru/articles/73.html
  88. http://www.sutyajnik.ru/articles/69.html
  89. http://sutyajnik.ru/articles/67.html
  90. http://www.sutyajnik.ru/articles/64.html
  91. http://www.sutyajnik.ru/articles/62.html
  92. http://www.sutyajnik.ru/articles/42.html
  93. http://www.sutyajnik.ru/articles/43.html
  94. http://www.sutyajnik.ru/articles/57.html
  95. http://www.sutyajnik.ru/articles/32.html
  96. http://www.sutyajnik.ru/articles/31.html
  97. http://www.sutyajnik.ru/articles/31.html
  98. http://www.sutyajnik.ru/rus/library/sborniki/echr6
  99. http://sutyajnik.ru/rus/library/sborniki/echr6/
 100. http://www.sutyajnik.ru/articles/74.html
 101. http://www.sutyajnik.ru/cgi-bin/articles.php?pub_id=74
 102. http://sutyajnik.ru/rus/library/interview/2006/sutyajniki.htm
 103. http://www.svobodanews.ru/articlete.aspx?exactdate=20060403140040513

   Скрытых ссылок:
 104. file://localhost/tmp/(null)
 105. file://localhost/tmp/(null)
 106. file://localhost/tmp/(null)
 107. file://localhost/tmp/(null)
 108. file://localhost/tmp/(null)
 109. file://localhost/tmp/(null)
 110. file://localhost/tmp/(null)
 111. file://localhost/tmp/(null)
 112. file://localhost/tmp/(null)
 113. file://localhost/tmp/(null)
 114. file://localhost/tmp/(null)
 115. file://localhost/tmp/(null)
 116. file://localhost/tmp/(null)
 117. file://localhost/tmp/(null)
 118. file://localhost/tmp/(null)


Если вы хотите поддержать нашу деятельность, то введите в поле ниже сумму в рублях, которую вы готовы пожертвовать и кликните кнопку рядом:

рублей.      


Поделиться в социальных сетях:

  Diaspora*

Комментарии:

Добавить комментарий:

Ваше имя или ник:

(Войти? Зарегистрироваться? Забыли пароль? Войти под OpenID?)

Ваш e-mail (не обязателен, если укажете - будет опубликован на сайте):

Ваш комментарий:

Введите цифры и буквы с картинки (защита от спам-роботов):