23.12.2008
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 декабря 2008 года г. Екатеринбург
Ленинский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в
составе председательствующего судьи Бурматовой Г.Г.,
при секретаре Бушуевой М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Климовой Клавдии Федоровны к администрации города Екатеринбурга,
администрации Ленинского района города Екатеринбурга о признании
действий незаконными, признании ордера недействительным, применении
последствий недействительности ордера, предоставлении жилого
помещения, восстановлении регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Климова К.Ф. обратилась в суд с иском к администрации Ленинского
района города Екатеринбурга о признании действий незаконными.
Впоследствии истица дополнила требованиями признании ордера
недействительным, выданного на основании постановления главы города
Екатеринбурга No. 567 от 29.06.1994 года применении последствий
недействительности ордера, предоставлении жилого помещения,
восстановлении регистрационного учета семьи дочери Лукиной И. А. и ее
двоих детей.
В обоснование иска истицей было указано на предоставление ей и ее
матери Горелых П.П. (умерла в 2000г.) в порядке ст.46 ЖК РСФСР спорной
комнаты, площадью 15,93 кв.м. в трехкомнатной квартире No. 61 дома No.
28 по ул. Начдива Онуфриева в г. Екатеринбурге. Впоследствии решениями
суда установлено, что предоставленная комната не была юридически
свободна и истица, ее дочь Лукина И.А. и ее дети были выселены из
спорной комнаты. Полагает, что администрация района была не в праве
передавать юридически несвободное помещение, просит признать ордер
недействительным и предоставить жилое помещение, равноценное спорной
комнате.
В судебном заседании истица и ее представители требования поддержали
по предмету и основаниям.
Представитель администрации Ленинского района города Екатеринбурга с
требованиями не согласилась, указав, что администрация района
действовала правомерно, предоставив ордер на свободное помещение и
пустовавшее более полугода, о том, что на помещение был выдан обменный
ордер Городским комитетом по приватизации и обмену жилья, сведений в
администрации района не имелось.
Представитель администрации города Екатеринбурга также с требованиями
не согласилась, указав, что оснований для предоставления жилого
помещения, предусмотренных жилищным законодательством не имеется.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Лукина И.А. в
судебное заседание не явилась ранее в судебных заседаниях поясняла,
что требования истца поддерживает, поскольку в настоящее время их
выселили из спорной комнаты.
Заслушав истца, ее представителей, представителей ответчиков,
исследовав материалы дела, а также необходимые материалы гражданских
дел 2-4294/07, 2-550/06, 2-3433/06, суд приходит к следующему.
В силу ст. 17,18,40,45 Конституции РФ право на жилище является
непосредственно действующим, признается и гарантируется государством.
Согласно ст.5 ФЗ РФ <<О введении в действие ЖК РФ>> от 29.12.2004г., к
жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный
кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые
возникнут после введения его в действие.
Принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли между
сторонами в 1993-1994 году, суд считает необходимым применить к данным
отношениям положения ЖК РСФСР, действующего до 01.03.2005г.
В соответствии со ст.47,51 ЖК РСФСР, на основании решения о
предоставлении жилого помещения в доме государственного или
общественного жилищного фонда местная администрация выдает гражданину
ордер, который является единственным основанием для вселения в
предоставленное жилое помещение. Договор найма жилого помещения
заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение.
Согласно ст.48 ЖК РСФСР, ордер на жилое помещение может быть признан
недействительным в судебном порядке в случаях предоставления
гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости
в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или
организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных
действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого
помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий
предоставления жилых помещений.
Согласно ст. 100 ЖК РСФСР в случае признания ордера на жилое помещение
недействительным вследствие неправомерных действий получивших ордер
лиц они подлежат выселению без предоставления другого жилого
помещения. Если граждане, указанные в ордере, ранее пользовались жилым
помещением в доме государственного или общественного жилищного фонда,
им должно быть предоставлено жилое помещение, которое они занимали,
или другое жилое помещение. В случае признания ордера недействительным
по иным основаниям граждане, указанные в ордере, подлежат выселению с
предоставлением другого жилого помещения или помещения, которое они
ранее занимали.
Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в
законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу,
обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и
не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором
участвуют те же лица.
Решением суда от 31.03.2006 года в удовлетворении иска Климовой К.Ф. к
администрации Ленинского района горда Екатеринбурга, Малюгиной ОВ. И
несовершеннолетней Малюгиной К.О. о снятии с регистрационного учета,
признании недействительным обменного ордера No. 6531 от 14.08.1993
года на комнату жилой площадью 15,93 кв.м. в квартире No. 61 дома No.
28 по ул. Начдива Онуфриева в г. Екатеринбурге.
Решением суда от 26.09.2006 года в удовлетворении исковых требований
Климовой К.Ф., Кондратеня И.А. к администрации горда Екатеринбурга,
Администрации Ленинского района горда Екатеринбурга о признании
малоимущими, нуждающимися в улучшении жилищных условий, предоставлении
жилого помещения отказано.
Решением суда от 15.11.2007 года удовлетворены исковые требования
Малюгиной О.В., действующей также в интересах несовершеннолетней
Малюгиной К.О.. Климова К.Ф., Лукина И.А., несовершеннолетние Лукин
М.А. и Лукин С.А. признаны неприобретшими право пользования на жилую
комнату площадью 15.93 кв.м. в квартире No. 61 дома No. 28 по ул.
Начдива Онуфриева в г. Екатеринбурге. Климова К.Ф., Лукина И.А.,
несовершеннолетние Лукин М.А., Лукин С.А. выселены из жилой комнаты
площадью 15.93 кв.м. в квартире No. 61 дома No. 28 по ул. Начдива
Онуфриева в городе Екатеринбурге.
Решениями суда от 31.03.2006 года и 15.11.2007 года установлена
неправомерность действий администрации Ленинского района города
Екатеринбурга по передаче спорной комнаты под заселение другим
гражданам, не удостоверившись в отсутствии прав иных лиц на данное
жилое помещение поскольку данные действия противоречили действующему
законодательству (ст. 48 ЖК РСФСР, 676 ГК РФ)
Таким образом, указанные обстоятельства являются основанием для
признании ордера No. 3176 от 26.08.1994 года выданного на основании
постановления No. 567 от 29.06.1994 года главы администрации
Ленинского района города Екатеринбурга недействительным.
Вместе с тем каких-либо неправомерных действий со стороны истца
Климовой К.Ф. судом не было установлено.
Исходя из этого, суд считает возможным применить последствия
недействительности ордера, предусмотренные ст. 100 ЖК РСФСР. Учитывая,
что недействительность данного ордера фактически уже установлена ранее
принятыми решениями суда, истица и члены ее семьи в настоящее время
выселены из спорной комнаты и фактически ее не занимают, суд полагает,
что восстановление права истца возможно путем предоставления жилого
помещения, аналогичного ранее занимаемому, т.е. благоустроенное жилое
помещение в черте города Екатеринбурга площадью не менее 15.93 кв.м.,
а также оформления договора социального найма в отношении не занимают,
суд полагает, что восстановление права истца возможно путем
предоставления жилого помещения, аналогичного ранее занимаемому, т.е.
благоустроенное жилое помещение в черте города Екатеринбурга площадью
не менее 15.93 кв.м., а также оформления договора социального найма в
отношении комнаты, площадью 12.50 кв.м., занятой Климовой К.Ф. и
членами ее семьи на законных основаниях и не оспариваемой в части прав
на данную комнату иными лицами.
Принимая во внимание, что администрация района не является органом,
уполномоченным на предоставление жирных помещений, вопросы
предоставления жилых помещений находятся в ведении администрации горда
Екатеринбурга, суд возлагает обязанность по предоставлению жилого
помещения на администрацию города Екатеринбурга.
Относительно требования о восстановлении регистрационного учета суд
полагает, что в рамках настоящего дела такое требование не может быть
разрешено, поскольку сама по себе регистрация по месту жительства
носит исключительно уведомительный характер в соответствии с
требованиями Закона РФ <<О праве граждан РФ на свободу передвижения,
выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ>>, кроме того,
требование заявлено в отношении Лукиной И.А. и ее несовершеннолетних
детей, которые вправе самостоятельно выбирать способ защиты своих
прав, а кроме того, воспользоваться правом на регистрацию в ином месте
жительства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ,
суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Климовой Клавдии Федоровны удовлетворить частично.
Признать недействительным ордер No. 3176 от 26.08.1994 года выданного
на основании постановления No. 567 от 29.06.1994 года главы
администрации Ленинского района города Екатеринбурга.
Обязать администрацию города Екатеринбурга предоставить Климовой
Клавдии Федоровне благоустроенное жилое помещение в черте города
Екатеринбурга площадью не менее 15.93 кв.м.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Свердловский областной
суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Ленинский районный суд
города Екатеринбурга.
Судья Бурматова Г.Г.
Добавить комментарий: