Общественное объединение "Сутяжник"

Главная страница

Новости судебных дел

Судебное дело "Ветераны труда ПРОТИВ насильственной и унизительной монетизации льгот в Свердловской области в период всеобъемлющего финансово-экономического кризиса"


Оспариваемое в Уставном Суде Свердловской области Постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2008 № 1428-ПП «О размере, порядке и условиях назначения и выплаты ежемесячного пособия на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования пригородных маршрутов и порядке его индексации»

 

30.01.2009

 

                     ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 30 декабря 2008 г. N 1428-ПП

             О РАЗМЕРЕ, ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ

                ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА ПРОЕЗД ПО ТЕРРИТОРИИ

                     СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВСЕХ ВИДАХ

                   ГОРОДСКОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА И

               НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

               ПРИГОРОДНЫХ МАРШРУТОВ И ПОРЯДКЕ ЕГО ИНДЕКСАЦИИ

   В  соответствии с Законами Свердловской области от 25 ноября 2004 года
   N  190-ОЗ  "О  социальной  поддержке ветеранов в Свердловской области"
   ("Областная  газета",  2004,  27  ноября,  N  322-324)  с изменениями,
   внесенными  Законами  Свердловской области от 16 мая 2005 года N 44-ОЗ
   ("Областная  газета",  2005,  18  мая, N 135), от 20 марта 2006 года N
   16-ОЗ  ("Областная  газета", 2006, 22 марта, N 81-82), от 13 июня 2006
   года  N  31-ОЗ  ("Областная  газета", 2006, 14 июня, N 183-184), от 27
   февраля  2007  года  N  11-ОЗ ("Областная газета", 2007, 28 февраля, N
   60-61), от 29 октября 2007 года N 111-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31
   октября,  N  368-369),  от  26  декабря 2008 года N 137-ОЗ ("Областная
   газета", 2008, 27 декабря, N 414-415); от 25 ноября 2004 года N 191-ОЗ
   "О  социальной  поддержке  реабилитированных  лиц  и  лиц,  признанных
   пострадавшими  от  политических  репрессий,  в  Свердловской  области"
   ("Областная  газета",  2004,  27  ноября,  N  322-324)  с изменениями,
   внесенными  Законами  Свердловской области от 16 мая 2005 года N 45-ОЗ
   ("Областная  газета",  2005, 18 мая, N 135), от 29 октября 2007 года N
   125-ОЗ  ("Областная  газета",  2007,  31  октября,  N  368-369), от 17
   октября  2008  года  N  95-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 октября, N
   338-339),  от 26 декабря 2008 года N 138-ОЗ ("Областная газета", 2008,
   27  декабря,  N  414-415);  от 15 июля 2005 года N 78-ОЗ "О социальной
   защите   граждан,  проживающих  на  территории  Свердловской  области,
   получивших  увечье  или  заболевание,  не  повлекшие инвалидности, при
   прохождении  военной  службы  или  службы  в  органах  внутренних  дел
   Российской  Федерации  в  период действия чрезвычайного положения либо
   вооруженного конфликта" ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 214-215)
   с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 22 мая 2007
   года  N 45-ОЗ ("Областная газета", 2007, 23 мая, N 166), от 26 декабря
   2008  года N 139-ОЗ ("Областная газета", 2008, 27 декабря, N 414-415);
   от  15  июля 2005 года N 91-ОЗ "О почетном звании Свердловской области
   "Почетный  гражданин  Свердловской области" ("Областная газета", 2005,
   19  июля,  N  214-215)  с изменениями, внесенными Законом Свердловской
   области от 26 декабря 2008 года N 150-ОЗ ("Областная газета", 2008, 27
   декабря, N 414-415); от 23 декабря 2005 года N 123-ОЗ "О знаке отличия
   Свердловской   области   "За   заслуги  перед  Свердловской  областью"
   ("Областная  газета",  2005,  28  декабря,  N  403-404) с изменениями,
   внесенными  Законами  Свердловской  области  от  8 декабря 2006 года N
   78-ОЗ ("Областная газета", 2006, 12 декабря, N 420-422), от 26 декабря
   2008  года N 149-ОЗ ("Областная газета", 2008, 27 декабря, N 414-415),
   Правительство Свердловской области постановляет:

   1.  Установить  размер  ежемесячного  пособия  на проезд по территории
   Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта
   и на автомобильном транспорте общего пользования пригородных маршрутов
   (далее - ежемесячное пособие на проезд) в сумме 275 рублей.

   2.  Утвердить  Порядок  и  условия  назначения  и  выплаты, индексации
   ежемесячного  пособия  на проезд по территории Свердловской области на
   всех  видах  городского  пассажирского  транспорта  и на автомобильном
   транспорте общего пользования пригородных маршрутов (прилагаются).

   3.  Установить,  что  в  период  до  1  февраля  2009  года  решение о
   назначении  ежемесячного пособия на проезд с 1 февраля 2009 года лицу,
   имеющему  на  него  право,  территориальные  отраслевые исполнительные
   органы  государственной власти Свердловской области в сфере социальной
   защиты  населения  могут  принимать  на  основании  заявления  и (или)
   имеющихся  документов,  а  также на основании сведений, представленных
   территориальными  органами  Пенсионного  фонда  Российской Федерации в
   2008  году  в  рамках  Соглашения  между  Пенсионным фондом Российской
   Федерации и Правительством Свердловской области.

   В  том случае, если сведения о лице или заявление лица, имеющего право
   на  ежемесячное  пособие  на  проезд,  отсутствовали до 1 февраля 2009
   года,   то  решение  о  назначении  ежемесячного  пособия  на  проезд,
   принимается на основании заявления гражданина с даты вступления в силу
   настоящего  Постановления  Правительства  Свердловской  области,  если
   обращение гражданина последовало не позднее 31 декабря 2009 года.

   4.  Установить,  что  финансирование расходов, связанных с реализацией
   настоящего  Постановления,  осуществляется  за счет средств областного
   бюджета,  предусмотренных  в  законе Свердловской области об областном
   бюджете  на  очередной  финансовый  год и плановый период Министерству
   социальной   защиты   населения   Свердловской   области   на  выплату
   ежемесячного пособия на проезд.

   5.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  в  Свердловской
   области  принять  нормативные  правовые  акты  о  предоставлении  меры
   социальной  поддержки  гражданам  из  числа  лиц, указанных в пункте 2
   Порядка  и условий назначения и выплаты ежемесячного пособия на проезд
   по   территории   Свердловской   области   на  всех  видах  городского
   пассажирского   транспорта   и   на  автомобильном  транспорте  общего
   пользования     пригородных    маршрутов,    утвержденных    настоящим
   Постановлением, по продаже проездных билетов на льготных условиях.

   6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 февраля 2009 года.

   7.  Контроль  за  исполнением  настоящего  Постановления  возложить на
   заместителя   председателя   Правительства   Свердловской  области  по
   социальной политике Власова В.А.

                                               Председатель Правительства

                                                     Свердловской области

                                                             В.А.КОКШАРОВ

                                                               Утверждены

                                             Постановлением Правительства

                                                     Свердловской области

                                          от 30 декабря 2008 г. N 1428-ПП

                             ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

           НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ, ИНДЕКСАЦИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ

                НА ПРОЕЗД ПО ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

            НА ВСЕХ ВИДАХ ГОРОДСКОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА И

               НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

                           ПРИГОРОДНЫХ МАРШРУТОВ

   1.   Настоящий   Порядок   определяет  условия  назначения  и  выплаты
   ежемесячного  пособия  на проезд по территории Свердловской области на
   всех  видах  городского  пассажирского  транспорта  и на автомобильном
   транспорте  общего  пользования пригородных маршрутов, а также порядок
   его индексации.

   2.  Ежемесячное  пособие  на  проезд  назначается отдельным категориям
   граждан, проживающим на территории Свердловской области:

   1) инвалидам Великой Отечественной войны;

   2) участникам Великой Отечественной войны из числа:

   военнослужащих,  в том числе уволенных в запас (отставку), проходивших
   военную  службу  (включая  воспитанников  воинских  частей и юнг) либо
   временно   находившихся  в  воинских  частях,  штабах  и  учреждениях,
   входивших  в  состав  действующей  армии  в  период гражданской войны,
   период  Великой  Отечественной войны или период других боевых операций
   по защите Отечества, а также партизан и членов подпольных организаций,
   действовавших   в   период   гражданской   войны  или  период  Великой
   Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;

   военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового
   и   начальствующего   состава   органов   внутренних   дел  и  органов
   государственной    безопасности,    проходивших   в   период   Великой
   Отечественной  войны  службу  в  городах,  участие  в  обороне которых
   засчитывается   в  выслугу  лет  для  назначения  пенсий  на  льготных
   условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей
   армии;

   лиц  вольнонаемного  состава армии и флота, войск и органов внутренних
   дел, органов государственной безопасности, занимавших в период Великой
   Отечественной  войны  штатные  должности  в  воинских частях, штабах и
   учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившихся в
   указанный  период в городах, участие в обороне которых засчитывается в
   выслугу  лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных
   для военнослужащих воинских частей действующей армии;

   сотрудников  разведки,  контрразведки,  выполнявших  в  период Великой
   Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в
   состав  действующей армии, в тылу противника или на территориях других
   государств;

   работников  предприятий  и  военных  объектов,  наркоматов,  ведомств,
   переведенных  в  период  Великой Отечественной войны на положение лиц,
   состоящих  в  рядах  Красной  Армии,  и выполнявших задачи в интересах
   армии  и  флота  в  пределах  тыловых  границ  действующих фронтов или
   операционных  зон  действующих флотов, а также работников учреждений и
   организаций   (в   том  числе  учреждений  и  организаций  культуры  и
   искусства),   корреспондентов   центральных   газет,  журналов,  ТАСС,
   Совинформбюро    и    радио,    кинооператоров    Центральной   студии
   документальных фильмов (кинохроники), командированных в период Великой
   Отечественной войны в действующую армию;

   военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового
   и   начальствующего   состава   органов   внутренних   дел  и  органов
   государственной    безопасности,    бойцов    и   командного   состава
   истребительных   батальонов,   взводов   и   отрядов   защиты  народа,
   принимавших   участие   в  боевых  операциях  по  борьбе  с  десантами
   противника   и   боевых   действиях  совместно  с  воинскими  частями,
   входившими  в состав действующей армии, в период Великой Отечественной
   войны,  а  также  принимавших участие в боевых операциях по ликвидации
   националистического   подполья  на  территориях  Украины,  Белоруссии,
   Литвы,  Латвии  и  Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря
   1951  года. Лиц, принимавших участие в операциях по боевому тралению в
   подразделениях,  не  входивших  в  состав действующего флота, в период
   Великой  Отечественной  войны,  а  также  привлекавшихся организациями
   Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий
   и  объектов,  сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля
   1944 года по 9 мая 1945 года;

   лиц, принимавших участие в боевых действиях против фашистской Германии
   и  ее  союзников  в  составе  партизанских  отрядов, подпольных групп,
   других  антифашистских  формирований  в  период  Великой Отечественной
   войны на территориях других государств;

   лиц, награжденных медалью "За оборону Ленинграда", инвалидов с детства
   вследствие   ранения,   контузии   или  увечья,  связанных  с  боевыми
   действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

   3)  совершеннолетним  узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто (с
   лагерным   режимом)   и   других  мест  принудительного  содержания  и
   принудительного  труда,  расположенных как на территории Германии и ее
   союзников,  так  и  на  оккупированных  территориях  СССР  или  других
   государств,  подвергшихся  немецкой  оккупации, а также лицам из числа
   гражданского  населения, насильственно вывезенным с территории бывшего
   СССР  на  принудительные  работы  в Германию, в союзные с ней страны и
   оккупированные ими государства в возрасте старше 18 лет, содержавшимся
   в условиях лагерного режима;

   4)  бывшим  несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест
   принудительного  содержания,  созданных  фашистами  и  их союзниками в
   период Второй мировой войны;

   5)  лицам,  проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая
   1945  года  не менее шести месяцев, исключая период работы на временно
   оккупированных  территориях  СССР,  и лицам, награжденным орденами или
   медалями  СССР  за самоотверженный труд в период Великой Отечественной
   войны;

   6)  ветеранам  труда  и  лицам,  приравненным к ним по состоянию на 31
   декабря  2004  года,  достигшим  возраста,  дающего  право на трудовую
   пенсию по старости;

   7)  реабилитированным  лицам  и  лицам,  признанным  пострадавшими  от
   политических   репрессий,  имеющим  инвалидность  и  (или)  являющимся
   пенсионерами;

   8)   гражданам,   проживающим   на  территории  Свердловской  области,
   получившим  увечье  или  заболевание,  не  повлекшие инвалидности, при
   прохождении  военной  службы  или  службы  в  органах  внутренних  дел
   Российской  Федерации  в  период действия чрезвычайного положения либо
   вооруженного конфликта;

   9)  лицам,  которым  присвоено  почетное  звание  Свердловской области
   "Почетный гражданин Свердловской области";

   10)  лицам,  награжденным  знаком  отличия  Свердловской  области  "За
   заслуги  перед  Свердловской  областью" I степени в случае, если им не
   присвоено  почетное  звание  Свердловской  области "Почетный гражданин
   Свердловской области".

   Гражданам, указанным в подпунктах 9, 10 настоящего пункта, ежемесячное
   пособие на проезд назначается независимо от места их проживания.

   3.    Назначение   ежемесячного   пособия   на   проезд   производится
   территориальным   отраслевым  исполнительным  органом  государственной
   власти  Свердловской  области  в  сфере социальной защиты населения по
   месту  жительства  обратившегося  лица  на  основании  его письменного
   заявления.

   Назначение  ежемесячного  пособия  на  проезд  гражданам,  указанным в
   подпунктах  9,  10  пункта  2  настоящего  Порядка,  не проживающим на
   территории    Свердловской   области,   производится   территориальным
   отраслевым  исполнительным органом государственной власти Свердловской
   области  Управлением  социальной защиты населения по Ленинскому району
   города Екатеринбурга на основании письменного заявления гражданина.

   Лицо,  подавшее  заявление,  предъявляет  паспорт  или  иной документ,
   удостоверяющий  личность, установленный федеральным законодательством,
   удостоверение (и) или иной документ, подтверждающий право на получение
   мер социальной поддержки.

   4.  Территориальный  отраслевой  исполнительный  орган государственной
   власти  Свердловской  области  в  сфере  социальной  защиты  населения
   отказывает  в  принятии заявления о назначении ежемесячного пособия на
   проезд  в случае, если заявление подано гражданином, не имеющим на это
   полномочий.

   5.  Территориальный  отраслевой  исполнительный  орган государственной
   власти  Свердловской  области  в  сфере  социальной  защиты  населения
   рассматривает  заявление о назначении ежемесячного пособия на проезд в
   течение  десяти  дней  со  дня его принятия и принимает мотивированное
   решение о его назначении либо об отказе в его назначении.

   Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти
   Свердловской  области в сфере социальной защиты населения отказывает в
   назначении   ежемесячного  пособия  на  проезд,  если  не  предъявлено
   удостоверение (и) или иной документ, подтверждающий право на получение
   мер социальной поддержки.

   6.  Ежемесячное  пособие  на  проезд  назначается  с месяца, в котором
   территориальным   отраслевым  исполнительным  органом  государственной
   власти  Свердловской  области в сфере социальной защиты населения было
   принято заявление о его назначении.

   7. Выплата гражданину ежемесячного пособия на проезд осуществляется за
   текущий месяц.

   8.  Территориальный  отраслевой  исполнительный  орган государственной
   власти  Свердловской  области  в  сфере  социальной  защиты  населения
   принимает  решение  о  приостановлении выплаты ежемесячного пособия на
   проезд  при неполучении пособия гражданином, которому оно назначено, в
   течение шести месяцев подряд.

   Приостановление  выплаты ежемесячного пособия на проезд производится с
   месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

   На  основании  заявления  гражданина,  которому  назначено ежемесячное
   пособие  на  проезд,  о  возобновлении выплаты пособия территориальный
   исполнительный  орган  государственной  власти  Свердловской области в
   сфере  социальной  защиты  населения принимает решение о возобновлении
   выплаты  ежемесячного  пособия  на  проезд  с  месяца,  следующего  за
   месяцем, в котором было принято соответствующее заявление.

   Суммы  не  полученного  гражданином  ежемесячного  пособия  на  проезд
   выплачиваются  ему  за прошлое время не более чем за 3 года, если иной
   срок не установлен действующим законодательством.

   9.  Выплата  ежемесячного  пособия  на проезд прекращается в следующих
   случаях:

   1)  в  случае  смерти  гражданина  (признания  в установленном порядке
   умершим или безвестно отсутствующим);

   2)   если   установлена   недостоверность  документов,  представленных
   гражданином,  подавшим  заявление о назначении ежемесячного пособия на
   проезд;

   3)  по заявлению гражданина о прекращении выплаты ежемесячного пособия
   на проезд;

   4)  если  гражданин  приобрел  право на получение ежемесячной денежной
   выплаты в соответствии с федеральным законодательством, за исключением
   лиц,  указанных  в  подпунктах  1,  2,  4,  9,  10 пункта 2 настоящего
   Порядка.

   Выплата  ежемесячного  пособия  на проезд прекращается с первого числа
   месяца,  следующего  за  месяцем,  в котором наступили обстоятельства,
   указанные в части первой настоящего пункта.

   В  случае  наступления (выявления) новых обстоятельств или надлежащего
   подтверждения   прежних  обстоятельств,  предусмотренных  в  пункте  2
   настоящего  Порядка, ежемесячное пособие на проезд назначается вновь в
   порядке, предусмотренном в пунктах 3 - 8 настоящего Порядка.

   10.  Ежемесячное  пособие  на проезд индексируется с 1 января текущего
   года   один   раз  в  год,  исходя  из  прогнозного  уровня  инфляции,
   установленного   федеральным   законом   о   федеральном   бюджете  на
   соответствующий год и плановый период.

   При   индексации   ежемесячного   пособия   на   проезд   его   размер
   устанавливается  в  полных  рублях,  при  этом сумма 50 копеек и менее
   округляется  до  рубля  в  сторону  уменьшения,  сумма более 50 копеек
   округляется до рубля в сторону увеличения.

   11.  Территориальный  отраслевой  исполнительный орган государственной
   власти  Свердловской  области  в  сфере  социальной  защиты  населения
   организует  в  порядке, предусмотренном федеральным законодательством,
   осуществление   выплаты  ежемесячного  пособия  на  проезд  кредитными
   организациями,  организациями  федеральной  почтовой  связи  или иными
   субъектами,   осуществляющими   деятельность  по  доставке  социальных
   пособий, по заявлению гражданина, которому оно назначено.

   12.   Суммы   ежемесячного  пособия  на  проезд,  излишне  выплаченные
   получателю вследствие представления им документов с заведомо неверными
   сведениями,  сокрытия  данных,  влияющих  на  право получения пособия,
   возмещаются   получателям,   а   в   случае  спора  -  взыскиваются  в
   установленном законом порядке.


Если вы хотите поддержать нашу деятельность, то введите в поле ниже сумму в рублях, которую вы готовы пожертвовать и кликните кнопку рядом:

рублей.      


Поделиться в социальных сетях:

  Diaspora*

Комментарии:

1. Anonymous - 20.04.2010 11:42:30

Ветеранов опять кинули. Убрали Постановлением 593-ПП от 12.04.2010 п.п.4 пункта 9 и считают в Управлении социальной защиты, что это касается только тех, кто перейдёт из регионального в федеральныцй список после сегодняшнего дня. ИМ ТРАНСПОРТНАЯ ЛЬГОТА СОХРАНИТСЯ, А ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЛЬГОТНИКИ - ВЕТЕРАНЫ ВОЙНЫ И ТРУДА ТАК И ОСТАЛИЬ НИ С ЧЕМ!!! Подарок к 65-летию Великой Победы!

Проверено, были сегодня с Ветераном войны в Управлении соц.защиты Верх-Исетского района, нам было отказано в пособии на проезд.

 

2. ИМС - 05.05.2011 19:33:52
E-mail: fls@k66.ru

Мне 74 года.Я Ветеран труда и Инвалид 2гр.Проживаю в г.Екктеринбурге на Уралмаше.Прочитал в интернете Постановлением 593-ПП от 12.04.2010 и обратился в отдел соцзащиты района по вопросу коменсации за проезд,но мне отказали,т.к. инвалидность получена ранее 2010г.Но это же абсурд!!Где же равество? Где же справедливость?

 

3. Надежда - 01.12.2011 13:44:39
E-mail: nad608@yandex.ru

Я инвалид 3 группы по общим заболеваниям с 2000 года, ветеран труда с 2011 года. Проживаю в г. Екатеринбурге. Ветерана получила как почетный донор. Сколько же крови нужно сдать инвалиду, чтобы заработать ежемесячную выплату на проезд. Федеральная дается один раз в год 700 рублей как инвалиду. Это 58 рублей в месяц. Пробовало правительство на эти деньги съездить хотя бы в больницу. Ведь инвалид как никто другой нуждается в осмотре врача. Свердловской области инвалиды - ветераны не нужны!

 

4. Александр - 15.07.2013 17:35:31
E-mail: upovti@e1.ru

Ничего не понимаю. Есть Постановление Уставного суда Свердл. области об отмене подпункта 4 п. 9 Порядка и условий назначения и выплаты пособия на проезд ветеранам и, одновременно, инвалидам, утвержденного Постановлением правительства Свердл. области, как противоречащее Уставу Свердловской области. Однако, мы, федеральные льготники и ветераны по-прежнему в немилости у областных чиновников. Что, нам всем на них в суд подавать.

 

Добавить комментарий:

Ваше имя или ник:

(Войти? Зарегистрироваться? Забыли пароль? Войти под OpenID?)

Ваш e-mail (не обязателен, если укажете - будет опубликован на сайте):

Ваш комментарий:

Введите цифры и буквы с картинки (защита от спам-роботов):