Общественное объединение "Сутяжник"

Главная страница

Новые документы и материалы


Ответ ГУВД по Свердловской области Рожину Д.С. по расследованию обстоятельств трагедиии на дискотеке "Голливуд"

 

04.07.2009

 

                                 МВД России

         ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       (ГУВД по Свердловской области)

   Члену Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области,

   члену ООД <<За права человека>>

   Рожину Д.И.

                        Уважаемый Дмитрий Игоревич!

   Ваше  обращение к Министру внутренних дел РФ Генералу армии Нургалиеву
   Р.Г.,   по  произошедшему  трагическому  событию  в  г.  Первоуральске
   Свердловской  области от 21.03.2009г. и с доводами в некомпетентности,
   халатности  со стороны руководства УВД по ГО г. Первоуральск и ГУВД по
   Свердловской области в обеспечении общественного порядка, рассмотрено.

   В  соответствии  с  указанием  Министра  внутренних  дел  РФ,  группой
   сотрудников    Департамента    охраны    общественного    порядка    и
   организационно-инспекторского   департамента   МВД   России  проведена
   проверка деятельности подразделений ГУВД по Свердловской области.

   В   ходе   проверки   воссоздана   поминутная   хронология  событий  с
   использованием технических средств по наличию нарядов милиции в период
   чрезвычайного   происшествия,   организационно-управленческих  решений
   руководства ГУВД и УВД по ГО Первоуральск.

   Оценивая  действия  ГУВД  по  Свердловской  области, комиссия отмечает
   своевременное  и оперативное реагирование на чрезвычайное происшествие
   дежурных  нарядов,  в  т.ч.  дежурных частей УВД и ГУВД. Данную оценку
   разделяет  руководство областной прокуратуры и представители различных
   средств массовой информации.

   Одной  из  причин  чрезвычайного  происшествия послужило не выполнение
   организаторами  ООО  "Голивуд"  (А.А.  Сечкин) требований безопасности
   регламентированные  Постановлением  Правительства Свердловской области
   от  30.05.2009г.  No.  333-ПП  и  Решением  Первоуральского городского
   совета  от  29.06.2004г.  No.  14.  Так, согласно п. 14 Постановления,
   уведомления  от организатора ООО "Голливуд" о проведении мероприятия в
   здании ТРЦ "Капелла" и необходимости обеспечения общественного порядка
   и  безопасности  в  УВД  по ГО Первоуральск не направлялось. Пунктом 3
   "Правил организации деятельности дискотек, диско-баров и диско-клубов"
   утвержденных    Решением    Первоуральского   городского   совета   на
   организаторов  дискотек  возложены  обязанности  по организации охраны
   общественного   порядка   внутри   помещений   дискотек,   в  границах
   отведенного земельного участка,

   а   также  в  местах  парковки  автотранспорта,  принадлежащих  данной
   организации.

   Также  основанием для организации деятельности дискотек и диско-клубов
   является   экспертное   заключение   Комиссии  по  проверке  дискотек,
   диско-баров   и  диско-клубов  (п.2.3  Правил),  контроль  за  работой
   комиссии возложен на заместителя Главы города по управлению социальной
   сферой  В.П.  Попова (п.4 Решения). Факт выдачи экспертного заключения
   комиссии   на   деятельность   данной  дискотеки  в  Администрации  г.
   Первоуральска  не установлен, в т.ч. данное заключение отсутствует и в
   изъятых документах у ООО "Голливуд" сотрудниками прокуратуры.

   На период расследования прокурором города по инициативе рабочей группы
   МВД  России  внесено  представление  директору  ООО  "Голливуд"  (А.А.
   Сечкин)  об  устранении  допущенных  нарушений  закона  и "прекращении
   деятельности,  нарушающей  права  и  свободы  человека  и  гражданина,
   Конституции  РФ,  а  также федерального и областного законодательства"
   (представление  No.  01-09 от 22.03.2009г.). Работа дискотеки временно
   приостановлена.

   В  соответствии  с  Распоряжением  ГУВД  по  Свердловской  области  от
   22.03.09г. No. 40-21-р проведена внеплановая проверка деятельности ООО
   ЧОП  "АСЛ"  (оказывающая  на  договорной  основе  охранные  услуги ООО
   "Голливуд"),    в   результате   выявленных   нарушений   лицензионных
   требований,  выразившихся  в выставлении на объекты охраны сотрудников
   предприятия,  не  имеющих соответствующей квалификации, подтвержденной
   удостоверением  охранника.  Директор ЧОП (И.Е. Подрабинок) привлечен к
   административной   ответственности  по  ч.4  ст.  20.16  КоАП  РФ.  На
   юридическое  лицо ООО ЧОП "АСЛ" составлен административный протокол по
   ч.  3  ст.  14.1  КоАП РФ, 25.03.09г. материал направлен в Арбитражный
   суд.

   22.03.2009г.  МРСО  СУ  СК  при  прокуратуре  РФ  города Первоуральска
   возбуждены  уголовные  дела по ч.З ст. 109 УК РФ No. 53544 (причинение
   смерти по неосторожности) и ч.З ст. 238 No. 53644 УК РФ (производство,
   хранение,  превозка или сбыт товаров и продукции, выполнение работ или
   оказание  услуг,  не отвечающих требованиям безопасности, повлекшие по
   неосторожности смерть 2 или более лиц).

   Начальником  ГУВД  по Свердловской области генерал-лейтенантом милиции
   М.А.   Никитиным  назначена  служебная  проверка  по  правомерности  и
   законности   действий   сотрудников  УВД,  организация  ее  проведения
   поручена   заместителю   начальника   ГУВД,   генерал-майору   милиции
   Бердникову   В.Ю.   По  результатам  проверки  нарушений  действующего
   законодательства  со  стороны  сотрудников  УВД  по ГО Первоуральск не
   установлено, действия сотрудников милиции признаны правомерными.

   С  учетом проведенной проверки представителями МВД России, прокуратуры
   РФ  и  ГУВД  по  Свердловской  области,  направленные  Вами  анализ  и
   заключение "О результатах проведенного общественного

   расследования"     показали    односторонность    и    необъективность
   представленных материалов.

   Дополнительно руководством МОБ ГУВД по Свердловской
   области разработаны и направлены в Правительство Свердловской области
   изменения и дополнения в Постановление Правительства Свердловской
   области  от 30.05.2003г. No. 333-ПП (с изменениями от 16.02.2005г. No.
   122-
   1111). Предложенные изменения касаются инженерно-технической и
   пожарной безопасности, антитеррористической укрепленности объектов с
   массовым пребыванием людей. Включены дополнения,

   предусматривающие     официальное    разрешение    органов    местного
   самоуправления   на   проведение   массовых  мероприятий,  привлечение
   негосударственных  структур  безопасности  к обеспечению правопорядка,
   наличие    аварийно-спасательных   служб   при   проведении   массовых
   мероприятий.

   В завершение вышеизложенного информируем, что по итогам 2007г., 2008г.
   на  территории  Свердловской  области  отмечается  устойчивое снижение
   преступности  в  общественных местах и на улицах, в т.ч. по итогам 4-х
   месяцев  2009г.  в  общественных  местах  на 8,7% и на улицах 11,8%, с
   одновременным  ростом  эффективности  работы  наружных  служб. Так, по
   линии  ППСМ выявление преступлений возросло на 15,7%), по линии ОВО на
   23,0%  и ДПС ГИБДД на 10,7%. Выявление административных правонарушений
   сотрудниками ППСМ возросло на 4,6%о, сотрудниками ДПС ГИБДД на 9,5%> и
   сотрудниками ОВО на 2,1%).

   Раскрываемость  преступлений на территории УВД по ГО Первоуральск одна
   из  высоких  в  области,  раскрытие  преступлений  патрульно-постовыми
   нарядами  в общественных местах возросло на 34,5%о, на улицах 21,4%, в
   т.ч.  сотрудниками  ППСМ  на  6,1%>  и  ДПС ГИБДД на 12,5%о. Выявление
   административных  правонарушений  сотрудниками  ППСМ возросло на 0,4%,
   ДПС ГИБДД на 11,1%.

   Заместитель начальника ГУВД по Свердловской области

   В.Ю. Кузьмин


Если вы хотите поддержать нашу деятельность, то введите в поле ниже сумму в рублях, которую вы готовы пожертвовать и кликните кнопку рядом:

рублей.      


Поделиться в социальных сетях:

  Diaspora*

Комментарии:

Добавить комментарий:

Ваше имя или ник:

(Войти? Зарегистрироваться? Забыли пароль? Войти под OpenID?)

Ваш e-mail (не обязателен, если укажете - будет опубликован на сайте):

Ваш комментарий:

Введите цифры и буквы с картинки (защита от спам-роботов):