Подборка материалов "Общественный контроль исправительных учреждений"
29.01.2010
ОБЩЕСТВЕННАЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Заключение
о результатах осуществления мероприятий по общественному контролю при
посещении исправительного учреждения
г. Екатерибург 29.01.2010
Члены Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области:
- Е. А. Степанова,
- В.А.Шаклеин,
- А. Ю. Уфимцев,
- Р. Т. Маннапова
на основании уведомления от 28.01.2010 в соответствии с требованиями
Федерального закона Российской Федерации от 10.06.2008 No.76 <<Об
общественном контроле за обеспечением прав человека в местах
принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах
принудительного содержания>> в период с 10.30 до 12.30 29.01.2010, в
связи с проверкой реализации требований и рекомендации комиссии,
выдвинутых 29.12.2009 в адрес ИЗ 66/1, посетили исправительное
учреждение ФБУ ИЗ 66/1 г. Екатеринбурга, где произвели выборочную
проверку мест принудительного содержания и побеседовали с
содержащимися в них лицами. Настоящее заключение составлено по
результатам проверки.
Представители администрации исправительного учреждения, участвовавшие
в выборочной проверке ФБУ ИЗ 66/1 г. Екатеринбурга:
-Заместитель начальника ИЗ66/1 по режиму Гасанов Б. А.;
- Заместитель начальника по лечебной работе майор вн. службы Аганин М.
А.;
- Заместитель начальника ГУФСИН России по Свердловской области
полковник вн. службы Губанков Г. Н.
Мероприятия по осуществлению контроля:
1.Встреча с представителями администрации ФБУ ИЗ 66/1, обсуждение
заключения ОНК от 29.12.2010 и принятых мер.
2.Посещение камер ОКБ 1.
3.Беседы с содержащимися в ИЗ 66/1 лицами, разъяснение им целей и
задач посещения, проверка условий их содержания, проверка жалоб и иных
обращений о содержании в ИЗ.
4.Заключительная встреча с представителями администрации для
обсуждения итогов посещения.
Результаты проверки
1.Доступ членов ОНК и организация проверки в ФБУ ИЗ 66/1
соответствовали требованиям ФЗ-76 РФ <<Об общественном контроле>>. В
ходе посещения членам ОНК была предоставлена возможность
беспрепятственно посещать камеры ИЗ 66/1 и беседовать с находящимися
там лицами.
2.Обеспечение прав осужденных и условий содержания:
В ходе беседы с представителями администрации и посещения камеры No.
104 было выяснено следующее: в камере имеется 8 спальных мест,
содержится 8 человек. После посещения ОНК 29.12.2009 произведено
распределение по камерам больных туберкулезом в соответствии с формами
бактериовыделения. В данной камере больше не содержатся транзитные
заключенные. Улучшилось питание больных. Произведен сбор мокроты для
анализов. В камере поставлено дополнительное окно, что позволило
несколько снизить уровень влажности. Больные туберкулезом получают
соответствующее лечение. Однако в ходе беседы с Шаклеиным В. А.
заключенные Мартюшев С. В. и Вшивков А. А. сообщили, что из-за
отсутствия точного диагноза они пока отказываются от предлагаемого
лечения, ссылаясь на опыт <<устойчивости>> к препаратам, не
соответствующим диагнозу, и испытывают недоверие к предлагаемому
лечению. Заключенный Сметанин А. С. сообщил о том, что он находится в
ИЗ 66/1 с октября 2008 г., заболевание туберкулезом выявлено в апреле
2009 г.. В августе в ЛИУ-51 ему был установлен диагноз <<туберкулез на
стадии рассасывания>>, и было проведено рентгеновское обследование.
Копылову Г.И также не установлен точный диагноз, однако он исполняет
лечение, предлагаемое медицинским персоналом.
По этому поводу ответственный фтизиатр ГУФСИН Огурцов А. Е. и
заместитель начальника по лечебной работе майор вн. службы Аганин М.
А. пояснили, что назначенное лечение соответствует форме заболевания и
медицинским показателям. Кроме того, члены ОНК и представители
медицинской службы ИЗ 66/1 договорились о том, что всем больным будет
предоставлен диагноз в письменном виде под роспись.
Были проведены также беседы с заключенными Арасзаняном А. М.,
Хомутинниковым С. Ю., Деменчуковым С. М., Алексеевым Е. С. От
некоторых заключенных поступили жалобы на невежливое обращение с ними
со стороны медперсонала.
Члены ОНК Степанова Е. А. и Уфимцев А. Ю. посетили также камеру No.
147, где содержатся транзитные заключенные, больные туберкулезом.
Количество спальных мест в камере соответствует количеству
содержащихся. В камере недавно произведен ремонт, жалоб на условия
содержания нет.
Члены ОНК Маннапова Р. Т. и Шаклеин В. А. посетили камеру No. 415, где
содержится заключенный Борисов Вячеслав Викторович (в ИЗ 66/1
содержится с 1 сентября 2008 г., ранее в камере No. 327), который
обжаловал неудовлетворительные условия содержания в Европейском Суде
(в камере на 18 спальных мест содержалось от 20 до 45 заключенных). В
настоящее время жалобы на условия содержания от Борисова В.В. не
поступали.
Выводы и рекомендации
- ОНК считает необходимым обратиться во ФСИН РФ с предложением внести
в Приказ 94 ФСИН положение о возможности вскрытия запечатанных
конвертов с личными делами подследственных и осужденных, имеющих
тяжелые и хронические заболевания, с целью предотвращения
распространения инфекционных заболеваний и оказания необходимой
медицинской помощи.
- Необходимо в СИЗО обеспечить технико-медицинские условия и
требования по выявлению точных диагнозов больных туберкулезом, с
последующим лечением, удовлетворяющим действующим стандартам и нормам
данных заболеваний.
- Необходимо продолжить улучшение условий содержания в камере 104 и
других камерах, где не соблюдаются нормы санитарно- эпидемических
стандартов, в том числе высокая влажности, неудовлетворительная
вентиляция, есть насекомые (мокрицы)..
- Необходимо предусмотреть наличие одноразовой (пластиковой) посуды
для мокроты в камерах, где содержатся больные туберкулезом.
- ОНК обращает внимание на необходимость соблюдения прав медперсонала,
который работает теперь в выходные дни, в том числе на необходимость
доплаты за сверхурочную работу.
Настоящее заключение подлежит направлению Начальнику ФБУ ИЗ 66/1,
Начальнику ГУФСИН по Свердловской области, Уполномоченному по правам
человека Свердловской области.
Члены ОНК Свердловской области:
Степанова Е.А.
Шаклеин В. А.
Уфимцев А. Ю.
Маннапова Р. Т.
Добавить комментарий: