Общественное объединение "Сутяжник"

Главная страница

Новые документы и материалы

Подборка материалов "Общественный контроль исправительных учреждений"


Закючение Общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания Свердловской области от 15.10.2010г.

 

15.10.2010

 

                   ОБЩЕСТВЕННАЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ 

      по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах
    принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах
              принудительного содержания Свердловской области

                                 Заключение

   о результатах осуществления мероприятий по общественному контролю при
                    посещении исправительного учреждения

   г. Екатеринбург 15.10.2010

   Члены Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области:

   - Е. А. Степанова,

   - В. А. Шаклеин

   на  основании  уведомления  в соответствии с требованиями Федерального
   закона  Российской  Федерации  от  10.06.2008  No.76 <<Об общественном
   контроле  за  обеспечением  прав  человека  в  местах  принудительного
   содержания  и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного
   содержания>> 15 октября 2010 г. посетили ФБУ ИЗ 66/1 г. Екатеринбурга,
   где  провели  проверку  мест  принудительного  содержания и выборочные
   беседы  с  содержащимися в них лицами. Настоящее заключение составлено
   по результатам проверки.

   ОНК  отмечает,  что  доступ  членов  комиссии и организация проверки в
   вышеперечисленных  учреждениях  соответствовали  требованиям  ФЗ-76 РФ
   <<Об  общественном  контроле>>.  В  ходе  посещения  членам  ОНК  была
   предоставлена  возможность  беспрепятственно  посещать все помещения и
   беседовать с находящимися там лицами.

   При проверке присутствовали: зам. начальника ИЗ-66/1 по режиму Гасанов
   Б.  А.,  врач-фтизиатр  Каримова  Ф.  Ш., ст. оперуполномиченный М. А.
   Бельков, полк. вн. сл. Губанков Г. Н.

   Одной  из  целей  посещения  была  проверка  состояния после посещения
   08.10.2010,  а  также  проверка  условий  содержания  в отделении, где
   содержатся туберкулезные больные.

   1.Члены  комиссии  посетили  камеру No. 138. За прошедшую неделю в ней
   был  произведен  косметический  ремонт,  побелен  потолок,  произведен
   ремонт  сантехнического  оборудования.  В  камере  содержались Машаров
   Ф.А.,  Войцеховский  Р.  В.  На  их заявление о том, что им неизвестны
   объективные  данные  о  состоянии  их  здоровья,  им  были предъявлены
   справки,  датированные  августом  2010  г.  с  результатами  анализов,
   свидетельствующих о том, что у них закрытая форма туберкулеза. Машаров
   Ф.   А.   обратился  с  просьбой  о  повторных  анализах,  а  также  о
   рассмотрении вопроса о его направлении на обследование и лечение в ФБУ
   ИК-51.  Была  также  высказана просьба о кварцевании камеры No. 138, с
   чем  врач  Каримова  Ф.  Ш.  согласилась.  Высокая влажность воздуха в
   камере  поддерживается  испарениями влаги из-под деревянного пола, при
   отсутствии искусственной системы вентиляции.

   Членам комиссии также было сообщено о том, что Потехин Д. А. и Вавилов
   А.   С.   были  переведены  в  другие  камеры.  В  ходе  обсуждения  с
   администрацией  ИЗ 66/1 была достигнута договоренность о необходимости
   объективной   оценки   уровня   влажности   в   камере  с  применением
   соответствующих  приборов, о чем уже была сделана необходимая заявка в
   санэпидстанцию.

   Машаров  Ф.А.  и Войцеховский Р. В. сообщили следующее: 09.10.2010 ими
   была  объявлена  голодовка  в  связи с неудовлетворительными условиями
   содержания  туберкулезных больных, о чем были написаны соответствующие
   заявления.   Согласно  <<Правил  внутреннего  распорядка  следственных
   изоляторов>>  (ПВР  от  14.10.2005г.  No.189),  п.  92  <<Предложения,
   заявления  и  устные  жалобы,  принятые в устной форме, записываются в
   журнал  и докладываются лицу, ответсвенному за их разрешение>>. Однако
   членам  комиссии  не  удалось  установить,  были  ли  данные заявления
   зарегистрированы    в    соответствии    с   установленным   порядком.
   Врач-фтизиатр Каримова Ф. Ш. подтвердила, что ей о голодовке известно,
   и  она  посещала  голодающих дважды в день с 09.10.2010 г. Кроме того,
   15.10  2010  у  Машарова  и  Войцеховского были изъяты личные продукты
   питания и помещены на хранение, что также подтверждает факт голодовки.
   Обсудив  данную  ситуацию  с администрацией учреждения, члены комиссии
   пришли   к  выводу  о  необходимости  соблюдения  всех  формальностей,
   связанных  с  данной  голодовкой, что ранее сделано не было. Признано,
   что  голодовка  действительно  была  начата  Машаровым  и Войцеховским
   09.10.2010.

   На  время  ремонта  камеры  No.  138  Машаров  и Войцеховский, а также
   Потехин,  были помещены в бокс No. 26, где содержались с 09.10.2010 до
   13.10.2010.   Члены   комиссии   посетили  данный  бокс,  убедились  в
   отсутствии  в  нем окон, вентиляции и о наличии повышенной влажности и
   проржавевших предметов металлической мебели, при отсутствии постельных
   принадлежностей  (матрасов,  подушек,  одеял, постельного белья и т.д,
   пришли  к  выводу о том, что содержать там людей в течение длительного
   времени,  тем  более, больных туберкулезом, нарушение требований п..40
   ПВР - недопустимо.

   2.  Члены  комиссии  посетили  следующие  камеры, в которых содержатся
   туберкулезные больные:

   Камера No. 147, содержалось 6 человек, жалоб нет.

   Камера No. 139, мест 8, содержалось 11 человек, жалоб нет.

   Камера No. 102, мест 10, содержалось 10 человек, жалоб нет.

   Камера No. 104, мест 8, содержалось 4 человека, жалоб нет.

   Камера No. 105, 16 мест, содержалось 12 человек, жалоб нет.

   Камера No. 107, 15 мест, содержалось 16 человек, в окнах нет стекол.

   Несмотря    на    отсутствие    жалоб,    члены    комиссии   отмечают
   неудовлетворительное  состояние  туберкулезного  отделения: повышенный
   уровень  влажности  во  всех  камерах,  плохое  состояние  вентиляции,
   отсутствие вызывной сигнализации в камерах... (п.42 ПВР).

   Выводы:

   1.  Члены  комиссии считают необходимым просить прокуратуру по надзору
   разобраться   с   нарушениями  оформления  голодовки  Войцеховского  и
   Машарова и с обеспечением условий содержания заключенных..

   2.  Принимая  во  внимание  объективные обстоятельства (старое здание,
   проблемы  с  финансированием  ремонтных работ и т.д.), члены комиссии,
   тем  не  менее,  считают условия содержания туберкулезных больных в ИЗ
   66/1 не удовлетворительными, недопустимо нарушающими права человека.

   3.  В  связи  с  этим  члены  комиссии  считают необходимым ознакомить
   руководство  УФСИН  РФ,  прокурора  Свердловской  области, губернатора
   Свердловской  области,  Уполномоченных по правам человека Свердловской
   области  и  России,  иные органы региональные и федеральные власти РФ,
   уполномоченные  принимать  решения  по  проблемам обеспечения и защиты
   законных прав, условий содержания граждан, в местах их принудительного
   содержания,  с  результатами  данной  проверки,  в  частности, с целью
   постановки  вопроса  и  решения  о необходимости выделения средств для
   приведения ИЗ 66/1 в гор. Екатеринбурге (в первую очередь, тот корпус,
   где  содержатся  туберкулезные  больные)  в состояние, соответствующее
   требованиям российского и международного законодательства.

   4.Члены  комиссии  оставляют за собой право сообщить свою точку зрения
   по  вопросу  о  содержании  туберкулезных  больных в ИЗ 66/1 средствам
   массовой  информации,  для привлечения общественного внимания к данной
   проблеме.

   Председатель ОНК Степанова Е. А.

   Член ОНК Шаклеин В.А.


Если вы хотите поддержать нашу деятельность, то введите в поле ниже сумму в рублях, которую вы готовы пожертвовать и кликните кнопку рядом:

рублей.      


Поделиться в социальных сетях:

  Diaspora*

Комментарии:

Добавить комментарий:

Ваше имя или ник:

(Войти? Зарегистрироваться? Забыли пароль? Войти под OpenID?)

Ваш e-mail (не обязателен, если укажете - будет опубликован на сайте):

Ваш комментарий:

Введите цифры и буквы с картинки (защита от спам-роботов):

        

 

 

15.05.2015г. распоряжением Минюста РФ СРОО "Сутяжник" включена в реестр иностранных агентов.