Подборка материалов "Общественный контроль исправительных учреждений"
15.10.2010
ОБЩЕСТВЕННАЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания Свердловской области Заключение о результатах осуществления мероприятий по общественному контролю при посещении исправительного учреждения г. Екатеринбург 15.10.2010 Члены Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области: - Е. А. Степанова, - В. А. Шаклеин на основании уведомления в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 10.06.2008 No.76 <<Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания>> 15 октября 2010 г. посетили ФБУ ИЗ 66/1 г. Екатеринбурга, где провели проверку мест принудительного содержания и выборочные беседы с содержащимися в них лицами. Настоящее заключение составлено по результатам проверки. ОНК отмечает, что доступ членов комиссии и организация проверки в вышеперечисленных учреждениях соответствовали требованиям ФЗ-76 РФ <<Об общественном контроле>>. В ходе посещения членам ОНК была предоставлена возможность беспрепятственно посещать все помещения и беседовать с находящимися там лицами. При проверке присутствовали: зам. начальника ИЗ-66/1 по режиму Гасанов Б. А., врач-фтизиатр Каримова Ф. Ш., ст. оперуполномиченный М. А. Бельков, полк. вн. сл. Губанков Г. Н. Одной из целей посещения была проверка состояния после посещения 08.10.2010, а также проверка условий содержания в отделении, где содержатся туберкулезные больные. 1.Члены комиссии посетили камеру No. 138. За прошедшую неделю в ней был произведен косметический ремонт, побелен потолок, произведен ремонт сантехнического оборудования. В камере содержались Машаров Ф.А., Войцеховский Р. В. На их заявление о том, что им неизвестны объективные данные о состоянии их здоровья, им были предъявлены справки, датированные августом 2010 г. с результатами анализов, свидетельствующих о том, что у них закрытая форма туберкулеза. Машаров Ф. А. обратился с просьбой о повторных анализах, а также о рассмотрении вопроса о его направлении на обследование и лечение в ФБУ ИК-51. Была также высказана просьба о кварцевании камеры No. 138, с чем врач Каримова Ф. Ш. согласилась. Высокая влажность воздуха в камере поддерживается испарениями влаги из-под деревянного пола, при отсутствии искусственной системы вентиляции. Членам комиссии также было сообщено о том, что Потехин Д. А. и Вавилов А. С. были переведены в другие камеры. В ходе обсуждения с администрацией ИЗ 66/1 была достигнута договоренность о необходимости объективной оценки уровня влажности в камере с применением соответствующих приборов, о чем уже была сделана необходимая заявка в санэпидстанцию. Машаров Ф.А. и Войцеховский Р. В. сообщили следующее: 09.10.2010 ими была объявлена голодовка в связи с неудовлетворительными условиями содержания туберкулезных больных, о чем были написаны соответствующие заявления. Согласно <<Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов>> (ПВР от 14.10.2005г. No.189), п. 92 <<Предложения, заявления и устные жалобы, принятые в устной форме, записываются в журнал и докладываются лицу, ответсвенному за их разрешение>>. Однако членам комиссии не удалось установить, были ли данные заявления зарегистрированы в соответствии с установленным порядком. Врач-фтизиатр Каримова Ф. Ш. подтвердила, что ей о голодовке известно, и она посещала голодающих дважды в день с 09.10.2010 г. Кроме того, 15.10 2010 у Машарова и Войцеховского были изъяты личные продукты питания и помещены на хранение, что также подтверждает факт голодовки. Обсудив данную ситуацию с администрацией учреждения, члены комиссии пришли к выводу о необходимости соблюдения всех формальностей, связанных с данной голодовкой, что ранее сделано не было. Признано, что голодовка действительно была начата Машаровым и Войцеховским 09.10.2010. На время ремонта камеры No. 138 Машаров и Войцеховский, а также Потехин, были помещены в бокс No. 26, где содержались с 09.10.2010 до 13.10.2010. Члены комиссии посетили данный бокс, убедились в отсутствии в нем окон, вентиляции и о наличии повышенной влажности и проржавевших предметов металлической мебели, при отсутствии постельных принадлежностей (матрасов, подушек, одеял, постельного белья и т.д, пришли к выводу о том, что содержать там людей в течение длительного времени, тем более, больных туберкулезом, нарушение требований п..40 ПВР - недопустимо. 2. Члены комиссии посетили следующие камеры, в которых содержатся туберкулезные больные: Камера No. 147, содержалось 6 человек, жалоб нет. Камера No. 139, мест 8, содержалось 11 человек, жалоб нет. Камера No. 102, мест 10, содержалось 10 человек, жалоб нет. Камера No. 104, мест 8, содержалось 4 человека, жалоб нет. Камера No. 105, 16 мест, содержалось 12 человек, жалоб нет. Камера No. 107, 15 мест, содержалось 16 человек, в окнах нет стекол. Несмотря на отсутствие жалоб, члены комиссии отмечают неудовлетворительное состояние туберкулезного отделения: повышенный уровень влажности во всех камерах, плохое состояние вентиляции, отсутствие вызывной сигнализации в камерах... (п.42 ПВР). Выводы: 1. Члены комиссии считают необходимым просить прокуратуру по надзору разобраться с нарушениями оформления голодовки Войцеховского и Машарова и с обеспечением условий содержания заключенных.. 2. Принимая во внимание объективные обстоятельства (старое здание, проблемы с финансированием ремонтных работ и т.д.), члены комиссии, тем не менее, считают условия содержания туберкулезных больных в ИЗ 66/1 не удовлетворительными, недопустимо нарушающими права человека. 3. В связи с этим члены комиссии считают необходимым ознакомить руководство УФСИН РФ, прокурора Свердловской области, губернатора Свердловской области, Уполномоченных по правам человека Свердловской области и России, иные органы региональные и федеральные власти РФ, уполномоченные принимать решения по проблемам обеспечения и защиты законных прав, условий содержания граждан, в местах их принудительного содержания, с результатами данной проверки, в частности, с целью постановки вопроса и решения о необходимости выделения средств для приведения ИЗ 66/1 в гор. Екатеринбурге (в первую очередь, тот корпус, где содержатся туберкулезные больные) в состояние, соответствующее требованиям российского и международного законодательства. 4.Члены комиссии оставляют за собой право сообщить свою точку зрения по вопросу о содержании туберкулезных больных в ИЗ 66/1 средствам массовой информации, для привлечения общественного внимания к данной проблеме. Председатель ОНК Степанова Е. А. Член ОНК Шаклеин В.А.
Поделиться в социальных сетях:
Добавить комментарий: