28.02.2011
Общественная Наблюдательная Комиссия Свердловской области
60075, гор. Екатеринбург, ул. Тургенева, 11-1, тел. (343) 355-36-51
28.02.2011г. г. Екатеринбург
Начальнику ГУФСИН РФ по Свердловской области
Худорожкову С.В.
г. Екатеринбург, Репина ул., 4а, (343) 359-56-44 ; 359-56-01,
т/ф 359-57-50 ; 359-56-70, 359=56=23 деж.
Прокурору Свердловской области
Пономареву Ю.А.
620041, гор. Екатеринбург, Московская, 21
ГСП-1036, ф.377-02-41, 223-42-18
ф. 377-54-31, ф. 377-53-86
Копия: Председателю Общественной наблюдательной комиссии
Свердловской области Степановой Е. А.
гор. Екатеринбург, а/я 165, т. 8-912-242-21-86
ОБРАЩЕНИЕ
Считаю вынужденным обратиться к Вам, согласно п. 6) ч.1 ст.16
полномочий члена общественной наблюдательной комиссии (ОНК)
Свердловской области ФЗ РФ от 10 июня 2008 г., No.76-ФЗ <<Об
общественном контроле за обеспечением прав человека в местах
принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах
принудительного содержания>>.
В текстах Уведомлений о посещениях ряда Исправительных учреждений (ИУ)
на территории Свердловской области в период января-февраля 2011г.
(ИК-52, ИК-15, ИК-18, ЛИУ-23, ИК10, ИК-2, СИЗО-5) в адрес начальника
ГУФСИН по Свердловской области, а также в адрес непосредственных
руководителей ИУ, содержалась просьба на разрешение проноса членами
ОНК
На их территории 1- фотоаппарата и 1- диктофона.
Цель проноса - с разрешения должностных лиц ИУ фиксировать на фото- и
аудио- носителях важные сведения, связанные с исполнением полномочий
членов ОНК по контролю за обеспечением прав человека лиц, находящихся
в местах принудительного содержания, в полном соответствии с
требованиями ФЗ No.76-ФЗ.
Считаю необходимым отметить, что ни на одно из поданных Уведомлений не
было дано письменного мотивированного ответа, в установленном законом
порядке, касающегося обеспечения прав человека. В устном порядке,
руководители вышеупомянутых ИУ - отказывали в разрешении проноса
фотоаппарата и аудио-(диктофона). В результате, членами ОНК не были
наглядно и звукозаписью зафиксированы как положительные факты
обеспечения прав осужденных (например, использование видео камер Skype
в ИК -_2 - позволяющих через Интернет установить видео- телефонную
связь между осужденными и их близкими родственниками, без их
специального приезда в ИУ на большие расстояния), так и факты грубых
нарушений прав человека в отдельных ИУ (например, применение таких
форм применения не установленных законом <<пыток>>, особенно в зимних
условиях, как помещение осужденных до двух часов в <<стаканы>>
(сварные металлические клетки размером до 2х2 кв.м) - как было
выявлено членами ОНК, имевшими место в ИК-15 и ИК-18 в пос. Сосьва
Серовского района,
.
Считаем важным применение фото- и аудио- техники для документирования
сведений, связанных с доказательствами осуществления контроля по
реализации ГУФСИН задач обеспечения прав человека в ИУ, а также по
оказанию информационной правовой поддержки деятельности администраций
ИУ, испытывающих проблемы финансового, кадрового и иного материального
их обеспечения.
Кроме затронутых фактов трудностей в осуществлении деятельности членов
ОНК в полном объеме целей и задач ФЗ No.?:-ФЗ, вынужден отметить и
частный факт в реализации деятельности члена ОНК, как его физический
недостаток <<тугоухость 1Y степени, который существенно отражается на
получении неискаженной достоверной информации от администраций ИУ и
лиц, принудительно находящихся в ИУ, на качестве отчета о посещении..
Необходимо отметить, что в ряде регионов России руководители отдельных
учреждений ГУФСИН установили законное взаимодействие с ОНК по
указанной проблеме применения технических средств контроля по правам
человека, не дожидаясь урегулирования противоречий в действующих
законодательных актах, имеющихся в данное время.
Прошу Вас, в соответствии с российским и международным
законодательством, уточнить порядок проноса и применения средств фото-
аудио- техники в ИУ области членами ОНК.
Приложение:
1. Информационное сообщение УФСИН по Сахалинской области
<<Представители Общественно-наблюдательной комиссии побывали в ИК-1>>
- 3 л..;
2. Копии Уведомлений в ИК-2, ИК-15, ИК-18, ИК-52, СИЗО-5. - 4 л.
3. Копия Заключения по результатам посещения ИК-18 (пос. Сосьва)
7.02.2011г. (5 стр.) - 3 л. -
Член общественной наблюдательной комиссии Шаклеин В.А.
28 февраля 2011 г., гор. Екатеринбург, тел. 365-11-47
Добавить комментарий: