Подборка материалов "Общественный контроль исправительных учреждений"
31.03.2011
ОБЩЕСТВЕННАЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
*
по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах
принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах
принудительного содержания Свердловской области
*
Екатеринбург, 620014, а/я 165
Заключение
о результатах осуществления мероприятий по общественному контролю при
посещении исправительного учреждения
г. Екатеринбург 31.03.2011
Члены Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области:
- В.А. Башков,
- В.А. Шаклеин
на основании уведомления в соответствии с требованиями Федерального
закона Российской Федерации от 10.06.2008 No.76 <<Об общественном
контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного
содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного
содержания>> 31 марта 2011 г. посетили исправительное учреждение ФГУ
КП-45 (624860,Свердловская область, Камышловский р-н,
п. Восточный ), где произвела выборочную проверку мест принудительного
содержания и беседу с содержащимися в них лицами.
ОНК отмечает, что доступ членов комиссии и организация проверки в
учреждение принудительного содержания в целом соответствовали
требованиям ФЗ-76 РФ <<Об общественном контроле>>. В ходе посещения
членам ОНК была предоставлена возможность беспрепятственно посещать
все помещения и беседовать с находящимися там лицами. На предложение
члена ОНК Башкова В.А. фотографировать нарушения условий содержания
заключённых начальником КП-45 Красновым Андреем Георгиевичем сперва
было дано согласие, но после фотографирования санузла в ШИЗО, который
представляет собой умывальник и унитаз одновременно, начальник КП-45
передумал и решил силой отобрать у Башкова фотоаппарат. Конфликт
произошёл в туберкулёзном бараке отряда No.4, общежитии No.2 в
присуствии осужденных Кальского С.С., Германова А.С. и Ахмедова Ф.Ф.,
также присутствовал член ОНК Шаклеин В.А., начальник здравпункта
капитан Александрова Мария Викторовна и начальник отдела по
воспитательной работе Закачурина Е.И. Член ОНК Башков В.А. согласился
удалить снимки из камеры ШИЗО и выключил фотоаппарат, на этом конфликт
был исчерпан. Требование прекратить фотосъемку начальник КП-45 никак
не аргументировал, что говорит об отрицательном отношении к работе ОНК
и желании скрыть от общественности факты нарушений прав заключённых.
При проверке присутствовали:
начальник КП-45 подполковник Краснов Андрей Георгиевич;
начальник отдела по воспитательной работе КП-45 Закачурина Екатерина
Ивановна;
начальник здравпункта КП-45 капитан Александрова Мария Викторовна.
В результате проверки члены ОНК выяснили следующее:
1. Лимит наполнения КП-45 - 643 человек, на момент проверки в
учреждении содержалось 389 человека.
2. Отряд No.1. С целью проверки соблюдения прав трудящихся осужденных
в КП-45 была проведена проверка трудовых книжек постоянно
трудоустроенных осужденных Ивановой Валерии Вадимовны и
Ведерниковой Екатерины Витальевны. Трудовую книжку осужденной
Ивановой В.А. администрация КП-45 не смогла найти, вероятно,
трудовой книжки нет. При осмотре трудовой книжки осужденной
Ведерниковой Е.В. выяснилось, что никаких записей при
трудоустройстве осужденной в КП-45 не делалось. В конце проверки
ОНК инспектором группы соц.защиты старшим лейтенантом Павловой
А.А. было дано устное пояснение, что записи в трудовых книжках
осужденных в КП-45 не делаются, вместо этого даётся справка о том,
что осужденный работал в КП-45. Членам ОНК известна практика, что
подобные справки при зачислении трудового стажа бывшим осужденным
силы не имеют, пенсионный фонд требует запись в трудовой книжке.
3. ШИЗО. Во всех камерах отсутствуют умывальники, осужденные
вынуждены производить санитарные нужды (умывать лицо, чистить
зубы, мыть руки и посуду) прямо из сливной трубы унитаза. В
присутствии сопровождающих членов администрации КП-45
возмутительный факт был фотодокументирован (фотография позже была
удалена по требованию начальника КП-45). В камерах темно,
светильники находятся в нишах стены над входом в камеру. На дверях
камер отсутствует информация о камере (номер камеры, площадь,
лимит заполнения). Заключённым в ШИЗО на все нужды выдают по
одному полотенцу. В помещении душевой ШИЗО холодно.
В камере ШИЗО No.2 нет возможности открыть форточку для проветривания,
сломан механизм открывания форточки.
4. Туберкулёзный барак отряда No.4, общежитие No.2 (4 человека).
Помещение находится в аварийном состоянии, стены разрушаются от
влаги и плесени. Осужденные утверждают, что было предписание для
КП-45 от прокурора Боброва А.О. об исправлении в туберкулёзном
бараке нарушений положений ФЗ <<О санитарном благополучии
населения>>, но администрация ничего в этом направлении не делает.
Осужденный Кальский Станислав Сергеевич жалуется, что администрация
отказывает ему в передаче заработанных денег в необходимом объёме для
больной матери.
Осужденный Германов Александр Сергеевич жалуется на произвол
администрации, который был в начале марта 2011 г. У него на КПП без
основания отобрали купленные в магазине продукты и вернули только
после скандала, о чём осужденный Германов написал жалобу в ОНК СО и
отправил по почте (зарегистрирована в КП-45 исходящим номером No.1703
от 28.03.2011 г).
Осужденный Ахмедов Фаргат Фуаттович прибыл из ЛИУ-51 (г.Н.Тагил)
23.06.2010 г с ишемическим инсультом (парализованный, не может
нормально говорить) и до сих пор не может пройти комиссию по
инвалидности. Причину задержки ВТЭК начальник здравпункта Александрова
М.В. сказать не смогла.
5. Отряд No.4. Подвал здания отряда затоплен, на первом этаже в
спальных помещениях видно, как влага поднимается по стенам.
Выводы:
1. Члены комиссии отмечают, что в настоящее время условия содержания
в КП-45 не соответствуют российскому законодательству и
международным нормам и нарушают права человека.
2. Члены ОНК считают необходимым рекомендовать администрации как
можно быстрее улучшить бытовые условия в ШИЗО и во всех помещениях
отряда No.4, особенно общежития No.2, где содержатся больные
туберкулёзом .
3. Необходимо в кратчайшие сроки обеспечить осужденному Ахмедову Ф.Ф.
прохождение ВТЭК.
4. Необходимо в кратчайшие сроки оформить трудовые отношения с
осужденными, которые выполняют постоянную работу в КП-45, трудовые
книжки должны вестись в соответствии с КЗоТ с момента принятия на
работу.
5. Члены комиссии оставляют за собой право сообщить свою точку зрения
по вопросу о содержании осужденных лиц в КП-45 правоохранительным
и иным органам власти, средствам массовой информации, для
привлечения общественного внимания к данной проблеме.
Данное заключение подлежит передаче:
- в КП-45;
- в ГУФСИН РФ по Свердловской области;
- прокурору по надзору за соблюдением законов в ИУ
- в Прокуратуру Свердловской области;
- Уполномоченному по правам человека Свердловской области.
Члены ОНК Башков В. А.
I Шаклеин В.А.
Добавить комментарий: