Общественное объединение "Сутяжник"

Главная страница

Новые документы и материалы

Подборка материалов "Общественный контроль исправительных учреждений"


Заключение о результатах осуществления мероприятий по общественному контролю при посещении исправительного учреждения ФГУ ИК-52 (624860,Свердловская область, Камышловский р-н, п. Восточный ),31 марта 2011 г

 

31.03.2011

 

                   ОБЩЕСТВЕННАЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ 

     *

   по  общественному  контролю  за  обеспечением  прав  человека в местах
   принудительного  содержания  и  содействия лицам, находящимся в местах
   принудительного содержания Свердловской области
     *

   Екатеринбург, 620014, а/я 165

   Заключение

   о  результатах осуществления мероприятий по общественному контролю при
   посещении исправительного учреждения

   г. Екатеринбург 31.03.2011

   Члены Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области:

   - В.А. Башков,

   - В.А. Шаклеин

   на  основании  уведомления  в соответствии с требованиями Федерального
   закона  Российской  Федерации  от  10.06.2008  No.76 <<Об общественном
   контроле  за  обеспечением  прав  человека  в  местах  принудительного
   содержания  и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного
   содержания>>  31  марта 2011 г. посетили исправительное учреждение ФГУ
   ИК-52 (624860,Свердловская область, Камышловский р-н,
   п. Восточный ), где произвела выборочную проверку мест принудительного
   содержания и беседу с содержащимися в них лицами.

   ОНК  отмечает,  что  доступ  членов  комиссии и организация проверки в
   учреждение   принудительного   содержания   в   целом  соответствовали
   требованиям  ФЗ-76  РФ  <<Об общественном контроле>>. В ходе посещения
   членам  ОНК  была  предоставлена возможность беспрепятственно посещать
   все  помещения  и  беседовать  с  находящимися  там лицами. Однако, на
   предложение  фотографирования нарушений условий содержания заключённых
   начальником  ИК-52  Мотренко  Сергеем  Анатольевичем был дан отказ без
   всякой  аргументации,  что говорит об отрицательном отношении к работе
   ОНК   и   желании   скрыть  от  общественности  факты  нарушений  прав
   заключённых.

   При проверке присутствовали и давали необходимые пояснения:

   начальник воспитательного отдела ИК-52 майор Зыкин Антон Сергеевич;

   медсестра медчасти ИК-52 Зыкина Ирина Александровна.

   В результате проверки члены ОНК выяснили следующее:

   1.  Колония  переполнена:  лимит  наполнения  970  человек,  на момент
   проверки в учреждении содержалось 1043 человека.

    2. Комиссия  в  очередной  раз  обращает  внимание  на многочисленные
       жалобы  заключённых  на  водворения  в  СУС, ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ, как
       утверждают  заключённые,  причины  водворения надуманны, а сроки в
       весьма  существенные.  Кроме  того,  не  смотря  на обжалованные и
       признаные   незаконными   постановления   о   водворения  в  ШИЗО,
       заключённые    необоснованно    продолжают   считаться   злостными
       нарушителями,  так,  например,  осужденный Муталимов Магомед-Хабиб
       Хизриевич  до  сих пор содержится в ПКТ (камера No.9), несмотря на
       признанное   в   судебном   порядке   незаконным  постановление  о
       водворении  в  ШИЗО, так же жалуется осужденный Бондаренко Алексей
       Михайлович (ПКТ, камера No.1), у которого отменено 2 постановления
       о водворении в ШИЗО . На подобные же проблемы жалуются заключённые
       в  СУС,  у  которых  отменены  постановления  о водворении в ШИЗО,
       которые  они уже отбыли, но эти осужденные до сих пор продолжаются
       считаться злостными нарушителями режима.
    3. В  ходе  проверки  постановлений  о  водворении  в  ШИЗО  комиссия
       отметила излишнюю суровость наказаний:

   *  Лопухин  Сергей  Александрович получил 15 суток ШИЗО за 10 спичек в
   нагрудном кармане;

   *  Чаленко  Владислав  Валерьевич получил 15 суток ШИЗО за 20 сигарет,
   спрятанных в одежде;

   *  Тестов  Андрей Халидович получил 15 суток ШИЗО за то, что не сделал
   доклад по камере при входе сотрудника, когда был дежурным по камере;

   *  Данилин Александр Сергеевич получил 15 суток за не убранный мусор в
   камере,  когда  был дежурным. Сообщил комиссии, что хотел убрать мусор
   после обыска в камере;

   *  Абзалимов  Сергей  Михайлович  получил  15  суток  за нахождение на
   постели после подъёма.

   У  комиссии  сложилось  впечатление, что при вынесении постановлений о
   водворении  в  ШИЗО  администрация  ИК-52  не  разбирается  с тяжестью
   нарушения  режима  и  наказывает  заключённых  максимально строго, что
   вызывает озлобление у осужденных и потеря веры в справедливость.

    4. Комиссия   отмечает,  что  администрация  ИК-52  ведёт  работы  по
       улучшению  условий  содержания  в  ШИЗО,  ПКТ  и  ЕПКТ: улучшилась
       освещённость,  увеличена  высота  столов  и  стульев и в отдельных
       камерах  уже  соответствует нормам. Улучшение условий произошло не
       во всех камерах. Заключённые жалуются на то, что каждому дозволяют
       иметь  только  одно тонкое казённое полотенце, то есть лицо и ноги
       вытирать приходится одним полотенцем.

   Камера  No.2  ШИЗО  (10,2  м2) содержится 2 человек, лимит камеры -- 5
   человек..

   Стол и стул на одного человека.

   Камера  No.3  ШИЗО  (10,2  м2) содержится 3 человек, лимит камеры -- 5
   человек..

   Стол и стул на двух человек.

   Камера  No.6  ШИЗО  (10,2  м2) содержится 2 человек, лимит камеры -- 5
   человек..

   Стол  и  стул  на  одного  человека.  Сломан  кран  умывальника,  воду
   перекрывают общим краном в камере.

   Камера  7  ШИЗО  (10,2  м2)  содержится  3  человек, лимит камеры -- 5
   человек.

   Стол на 1 человека.

   Камера   No.1   ПКТ   (6,5  м2)  содержится  3  человек.  Сломан  кран
   умывальника, воду перекрывают общим краном в камере.

   Камера  No.2  ПКТ  (6,5  м2)  содержится  2 человек. Стул только для 1
   человека,  высота  стула  31 см. Стол площадью 45*50 см, высота 67 см,
   что не отвечает нормам.

    5. В  корпусе  отряда  СУС (строгих условий содержания) содержится 39
       человек.  В  связи  с  отсутствием  официальных сведений о площади
       помещения,  были  произведены  замеры  помещения.  Площадь комнаты
       дневного  отдыха  осужденных  составила 5,36х6,06-2,73х1,73 (минус
       помещение  дежурного)=27,76  м2,  т.е. 39 осужденных в течение дня
       находятся  в  тесноте. Площадь спального помещения, где осужденные
       находятся только ночью, составляет 5,36х11,9=63,78 м2.

   На  стенах  есть  пятна поражённые грибком, помещение требует ремонта.
   Вентиляция отсутствует, в помещениях душно.

   По  информации  от  осужденных  в  отряде  СУС,  в начале марта 2011 г
   администрация  забрала  радиоприёмник  (музыкальный  центр)  в связи с
   цензурой.  В  ходе  беседы  с  майором  Зыкиным  А.С.  эта  информация
   подтвердилась, т.е. осужденные лишены радиопередач.

   В  связи  с  судебными  разбирательствами  по  делам  о нарушении прав
   осужденных  Батухтина  А.Н., Сафонова Н.А., Андреева А. и других (дела
   ведутся   при   непосредственном  участии  полномочного  представителя
   Межрегионального  Центра Прав Человека), было произведено обследование
   комнаты  хранения  личных  вещей  в  отряде СУС. Комиссия отметила что
   помещение отряда СУС из комнаты хранения вещей почти не видно, так как
   приходится смотреть через дверь комнаты хранения личных вещей, коридор
   отряда СУС, дверь дежурного и затемнённое окно. Таким образом, видимый
   сектор  составляет  около 5 градусов, из комнаты хранения личных вещей
   виден  только  стол  за  которым отдыхают осужденные в отряде СУС, лиц
   осужденных   разглядеть  сложно,  так  как  стёкла  в  дежурной  части
   умышленно затемнены в целях скрытности наблюдения.

    6. Медчасть  ИК-52. Согласно ответа администрации ИК-52 на заключение
       ОНК  от  26.01.2011  г  ,  что в изоляторе медсанчасти должен быть
       установлен стол. ОНК в присутствии медсестры Зыкиной И.А. и майора
       Зыкина А.С. установила, что стол в изоляторе не установлен.

   В  ходе  обследования  документации  медсанчасти было установлено, что
   амбулаторный  журнал  не  опечатан, Книга учёта больных находящихся на
   стационарном лечении в МСЧ ИК-52 - не опечатана.

   В журнале No.133 Учёта травм в ИК-52, согласно записи от 19.02.2011 г,
   зафиксировано,  что  осужденный Кручинкин Николай Алексеевич (5 отряд)
   нанёс  себе  резанные  раны  предплечий  (суицид). В ходе неформальной
   беседы  с  персоналом  медсанчасти  было  высказано  соображение,  что
   осужденный Кручинкин имеет проблемы в отряде. Осужденный Кручинкин был
   вызван  на  беседу  с членами ОНК, в ходе которой члены ОНК попытались
   выяснить  причины попытки суицида, осужденный Кручинкин признался, что
   в  ИК-52  нет работы, нет возможности себя занять и нанесение ран было
   вызвано угнетённым состоянием.

    7. На момент посещения рабочей группой ОНК учреждения ИК-52 в колонию
       прибыл   полномочный   МОО  МЦПЧ  правозащитник  Голендухин  Игорь
       Степанович,  для оказания бесплатной юридической помощи осужденным
       по   защите   их  прав..  Однако  в  связи  с  воспрепятствованием
       администрации  ИК-52,  которое выразилось в затягивании оформления
       разрешения  на  беседу осужденных с правозащитником, Голендухин не
       смог   проконсультировать  следующих  осужденных:  Крепышев  Н.А.,
       Петров В.Н., Миропольский С.В., Салимов Р.В., Турчанинов Э.С.
    8. Администрация  ИК-52 сообщила, что по предписанию прокуратуры были
       проведены  работы по увеличению освещённости в камерах ШИЗО, ПКТ и
       ЕПКТ.  Однако, после работ не были проведены проверочные измерения
       освещённости специалистом из СЭС.
    9. Отряд  No.5.  Была  проведена  беседа  с  осужденными-мусульманами
       Белуевым  Асланом  Аптеевичем  и  Саидовым Магомедом Ахмудовичем,.
       которые  сообщили,  что  еда  в  ИК-52  не отвечает их религиозным
       убеждениям, содержит свинину, поэтому они не доедают. Перевод их в
       Чеченскую  республику  невозможен,  якобы  в  связи с тем, что там
       берут  взятки с родственников осужденных (до 50000 руб/год), чтобы
       осужденные отбывали наказание на родине, а денег у них нет.
   10. В  ходе  осмотра  помещений  ШИЗО  и  ПКТ,  там велись сварочные и
       строительные  работы  по  реконструкции  несколькими людьми, в том
       числе,   осужденным  Мылтасовым  Дмитрием  Анатольевичем  (старший
       дневальный  отряда),  который сообщил, что давно работает в ИК-52.
       ОНК  проверила  как  оформлены  трудовые  отношения  между ИК-52 и
       осужденным   Мылтасовым,   оказалось,   что   трудовой   книжки  у
       осужденного   Мылтасова   нет   и  трудовые  отношения  ведутся  с
       нарушением  КЗоТ.  Майор  Зыкин  пояснил,  , что записи в трудовые
       книжки  делаются заключённым по освобождении из колонии, однако ни
       чем не смог это подтвердить, у комиссии сложилось впечатление, что
       трудовые книжки вообще не оформляются в ИК-52.

   Выводы:

    1. Члены  комиссии отмечают, что в настоящее время условия содержания
       в  ИК-52 по прежнему не соответствуют российскому законодательству
       и международным нормам и нарушают права человека.
    2. Члены  ОНК  полагают необходимым рекомендовать администрации ИК-52
       изменить  отношение к заключённым в сторону гуманизации. Помещение
       заключённых в СУС, ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ - должно быть крайней законной
       мерой  и  применяться  к заключённым нарушившим распорядок колонии
       существенным образом.
    3. Члены  ОНК  считают  необходимым  рекомендовать  администрации как
       можно быстрее улучшить бытовые условия в СУС, ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ.
    4. Необходимо  в  кратчайшие  сроки  оформить  трудовые  отношения  с
       осужденными, которые выполняют постоянную работу в ИК-52, трудовые
       книжки  должны вестись в соответствии с КзоТ с момента принятия на
       работу.
    5. Необходимо   пересмотреть   статус   осужденных,  у  которых  были
       отменены,   в   установленном   судом   порядке,  постановления  о
       водворении в ШИЗО, снять с них статус <<злостных нарушителей>>.
    6. Необходимо   улучшить   работу   воспитательной   части,  с  целью
       исключения попыток суицида в ИК-52.
    7. Члены комиссии оставляют за собой право сообщить свою точку зрения
       по  вопросу о содержании осужденных лиц в ИК-52 правоохранительным
       и   иным   органам  власти,  средствам  массовой  информации,  для
       привлечения общественного внимания к данной проблеме.

   Данное заключение подлежит передаче:

   - в ИК-52;

   - в ГУФСИН РФ по Свердловской области;

   - в Прокуратуру Свердловской области;

   - Уполномоченному по правам человека Свердловской области.

   Члены ОНК Башков В. А.

   I Шаклеин В.А.


Если вы хотите поддержать нашу деятельность, то введите в поле ниже сумму в рублях, которую вы готовы пожертвовать и кликните кнопку рядом:

рублей.      


Поделиться в социальных сетях:

  Diaspora*

Комментарии:

Добавить комментарий:

Ваше имя или ник:

(Войти? Зарегистрироваться? Забыли пароль? Войти под OpenID?)

Ваш e-mail (не обязателен, если укажете - будет опубликован на сайте):

Ваш комментарий:

Введите цифры и буквы с картинки (защита от спам-роботов):

        

 

 

15.05.2015г. распоряжением Минюста РФ СРОО "Сутяжник" включена в реестр иностранных агентов.