13.04.2011
копия
Дело No.2-1137/11(11)
В окончательной форме решение изготовлено 18.04.2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2011 года Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе
председательствующего судьи Артемьева А.П., при секретаре Рудых Ю.А.,
при участии представителей истца Бегуиовой Натальи Николаевны,
действующей на основании доверенности No. 2190 от 07.12.2010 со сроком
действия один год, Полежаевой Ольги Петровны, действующей на основании
доверенности No. 1206 от 01.07.2010 со сроком действия до 01.07.2011,
представителей ответчика Гончаровой Елены Юрьевны, действующей на
основании доверенности от 14.02.2011 со сроком действия три года,
Нурлыгаянова Рузиля Даимовича, действующего на основании доверенности
от 14.02.2011 со сроком действия три года, рассмотрев в открытом
судебном заседании гражданское дело по иску Государственного
учреждения здравоохранения <<Областная детская клиническая больница
No. 1>> к Первичной профсоюзной организации <<Альтернатива>>
Государственного учреждения здравоохранения <<Областная детская
клиническая больница No. I>> о признании недействительными решений
учредительных собраний,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение здравоохранения <<Областная детская
клиническая больница No.> 1>> (далее - истец, работодатель, ГУЗ <<ОДКБ
No. I>>) обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации
<<Альтернатива>> Государственного учреждения здравоохранения
<<Областная детская клиническая больница No. I>> (далее - ответчик,
ППО <<Альтернатива>>) о признании недействительными (незаконными)
решений учредительного собрания рабочего профсоюза <<Альтернатива>> от
08.11.2009 о создании рабочего профсоюза <<Альтернатива>>, создании
Первичной профсоюзной организации рабочего профсоюза <<Альтернатива>>,
оформленное протоколом от 08.11.2009 и решения от 06.12.2009 о
реорганизации Первичной профсоюзной организации <<Альтернатива>>,
оформленного протоколом от 06.12.2009 (с учетом уточнения иска в
судебном заседании)
В судебном заседании представители истца уточненные исковые требования
поддержали.
Представители ответчика в судебном заседании иск не признали, считая
его необоснованным.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд полагает, что
иск является необоснованным и не подлежит удовлетворению но следующим
основаниям.
Судом установлено, что истцом оспаривается правомерность создания
группой сотрудников ГУЗ <<ОДКБ No. I>> рабочего профсоюза
<<Альтернатива>>, Первичной профсоюзной Организации <<Альтернатива>>,
произошедшие на учредительных собраниях 08.11.2009, 06.12.2009,
результаты которых были зафиксированы соответствующими протоколами.
В судебном заседании в обоснование исковых требований представители
истца суду пояснили, что при создании указанных профсоюзных
организаций были допущены существенные нарушения, влекущие их
недействительность.
Представители ответчика в судебном заседании суду пояснили, что права
и законные интересы истца нарушены не были, создание профсоюзных
организаций произведены в интересах учредивших их членов, указанные
истцом обстоятельства не могут являться основанием для признания ее
незаконной.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те
обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих
требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным
законом. В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются
сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В силу ч, 3. ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом
требованиям.
Основным доводом в обоснование иска ГУЗ <<ОДКБ No. 1>> указывает, что
при создании и функционировании профсоюзных организаций были допущены
нарушения действующего законодательства.
Данный довод судом отклоняется ввиду следующего.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 No. 10-ФЗ
<<О профессиональных союзах, их правах и гарантиях>> (далее - Закон
<<О профессиональных союзах, их правах и гарантиях>>) профсоюз -
добровольное общественное объединение граждан.
связанных общими производственными, профессиональными интересами по
роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты
их социально-трудовых прав и и интересов.
Статьей 3 Закона <<О профессиональных союзах, их правах и гарантиях>>
установлено, что первичная профсоюзная организация - добровольное
объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном
предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм
собственности и подчиненности, действующее на основании положения,
принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего
положения о первичной профсоюзной организации соответствующего
профсоюза;
Согласно ст. 5 этого же Закона предусмотрено, что профсоюзы независимы
в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов
местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов,
ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им
не подотчетны и не подконтрольны. Запрещается вмешательство органов
государственной власти, органов местного самоуправления и их
должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за
собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному
осуществлению их уставной деятельности.
В соответствии со ст. 8 Закона <<О профессиональных союзах, их правах
и гарантиях>> правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации)
профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического
лица возникает с момента их государственной регистрации,
осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с
учетом установленного настоящим Федеральным законом специального
порядка государственной регистрации профсоюзов, их объединений
(ассоциации), первичных профсоюзных организаций. Государственная
регистрация профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной
профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в
уведомительном порядке. Профсоюзы, их объединения (ассоциации),
первичные профсоюзные организации вправе не регистрироваться. В лом
случае они не приобретают прав юридического лица.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ <<Об
общественных объединениях>> особенности, связанные с созданием,
деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов
общественных объединений - профессиональных союзов - могут
регулироваться специальными законами, принимаемыми в соответствии с
настоящим Федеральным законом. Деятельность указанных общественных
объединении до принятия специальных законов, а также деятельность
общественных объединений, не урегулированная специальными законами,
регулируются настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела, пояснений стороны ответчика, показаний допрошенных
в судебном заседании свидетелей Елисеевой Надежды Александровны.
Пашнииой Ирины Александровны, Ахматнуровой Сагадат Сагитовны следует,
что 08.11.2009 работники ГУЗ <<ОДКБ No. 1>> в количестве 23 человек
провели учредительное собрание, по итогам которого ими был создан
рабочий профсоюз <<Альтернатива>>, Первичная профсоюзная организация
рабочею профсоюза <<Альтернатива>>, утвержден Устав рабочего профсоюза
<<Альтернатива>>, результаты оформлены соответствующим протоколом.
06.12.2009 на учредительном собрании Первичной профсоюзной организации
<<Альтернатива>> было утверждено Положение данной организации и
решение о реорганизации с целью вступления в межрегиональную
профсоюзную организацию <<Уральский профсоюзный центр>>. Регистрация
IIIЮ <<Альтернатива>> в качестве юридического лица не осуществлялась.
Представители ответчика в судебном заседании суду пояснили, что таким
образом в два этапа была создана Первичная профсоюзная организация
<<Альтернатива>>, такой способ ее создания был обусловлен
недостаточной правовой осведомленностью его учредителей-сотрудников
ГУЗ <<ОДКБ No. 1>>. однако намерение на создание профсоюзной
организации они имели и свое соответствующее волеизъявление выразили.
О создании профсоюзной организации работодатель был уведомлен в
письменном виде (л. д. 5-7). Впоследствии о создании Первичной
профсоюзной организация <<Альтернатива>> были уведомлены
соответствующие профсоюзные организации, проводились собрания
профсоюза. Пояснения стороны ответчика подтверждаются представленными
доказательствами, материалами дела.
Таким образом, суд полагает, что нарушений вышеприведенных положений
действующего законодательства в создании ППО <<Альтернатива>> не
имеется, иных требований к объединению работников в профсоюз законом
не установлено, исходя из существа данных правоотношений должно быть
выражено их волеизъявление на создание профсоюзной организация, что в
рассматриваемом случае и произошло.
Каких-либо иных доказательств недействительное(TM) решений о создании
Первичной профсоюзной организация <<Альтернатива>>, как и сведений, в
чем выражено нарушение его прав и интересов, истец суду не привел.
Из обстоятельств дела и представленных суду доказательств следует, что
между работодателем и профсоюзной организацией имеются несогласие по
некоторым организационным и социально-трудовым вопросам, что послужило
основанием для обращения ответчика в органы прокуратуры и применения
соответствующих мер реагирования, однако данные обстоятельства
непосредственно к вопросу создания профсоюзной организации отношения
не имеют, в связи с чем все доводы стороны истца в этой части,
связанные с дальнейшим функционированием профсоюзной организаций,
судом во внимание не принимаются, как не относящиеся к предмету спора.
Таким образом, судом установлено, что все указанные истцом
обстоятельства и доводы являются необоснованными, п связи с чем иск
ГУЗ <<ОДКБ No. 1>> по заявленным им предмету и основаниям судом не
удовлетворяется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Государственного учреждения здравоохранения
<<Областная детская клиническая больница No. I>> к Первичной
профсоюзной организации <<Альтернатива>> Государственного учреждения
здравоохранения <<Областная детская клиническая больница No. 1>>
отказать.
Решение можег быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение
10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей
жалобы через суд. принявший решение.
Судья (ПОДПИСЬ)
Копия верна. Судья Артемьев
Добавить комментарий: