Подборка материалов "Общественный контроль исправительных учреждений"
28.01.2013
Генеральному Прокурору РФ
Чайке Ю.А.
Копия:
Директору ФСИН РФ
Корниенко Г.А.
от члена ОНК Свердловской области
Башкова В.А.
620076, Екатеринбург, а\я 33
<<Об итогах 2012 года УИС Свердловской области>>
Уважаемый Юрий Яковлевич,
уверен, что Вы уже получили отчёт о деятельности ГУФСИН России по
Свердловской области, где отражено, как соблюдаются права человека в
нашей уголовно-исполнительной системе, сколько было раскрыто
правонарушений и т. д. Однако позволю себе акцентировать Ваше внимание
на проблеме, которая вряд ли отражена в отчётах Вашего ведомства и
ФСИН, это систематическое игнорирование и воспрепятствование рабочим
группам Общественной наблюдательной комиссии Свердловской области.
Раньше, в 2011-10 годах эта проблема не была настолько острой, в 2012
ГУФСИН России по Свердловской области превзошло все негативные
ожидания, ознакомьтесь с таблицей приведённой ниже
Дата решения суда или внесения прокурорского представления
Учреждение зафиксировавшее нарушение прав ОНК
Учреждение допустившее нарушение прав ОНК
Какое право члена ОНК было нарушено, дата нарушения
14.02.12
Прокуратура Свердловской области
ФКУ ИК-52
Недопуск ОНК на территорию учреждения 08.01.2012
18.04.12
Свердловская прокуратура по надзору за законностью в ИУ
ФКУ ИК-2
Нарушено право на сбор информации, фото-видеосъёмку заключённых
23.02.12
04.06.12
Ивдельская прокуратура по надзору за законностью в ИУ
ФКУ ИК-55, ИК-62
Нарушено право на сбор информации, фото-видеосъёмку заключённых,
нарушено право на получение ответа 25.04.12
13.06.12
Прокуратура Свердловской области
ФКУ ИК-55, ИК-62
Нарушено право на сбор информации, фото-видеосъёмку заключённых
25.04.12
29.06.12
Свердловская прокуратура по надзору за законностью в ИУ
ФКУ СИЗО-1
Нарушено право на сбор информации, фото-видеосъёмку заключённых
09.06.12
10.09.12
Чкаловский районный суд г.Екатеринбурга
ФКУ ИК-52
Недопуск ОНК на территорию учреждения 08.01.2012
06.12.12
Свердловский областной суд
ФКУ ИК-55, ФКУ ИК-62, ФКУ СИЗО-1
Нарушено право на сбор информации, фото-видеосъёмку заключённых, право
на ответ 25.04.12, нарушено право на сбор информации, фото-видеосъёмку
заключённых 09.06.12
17.12.12
Чкаловский районный суд г.Екатеринбурга
ФКУ ИК-63
нарушено право на получение информации о поощрениях и взысканиях
осужденного
Итого: прокурорских представлений -- 5, судебных решений -- 3.
Увы, по моей информации, по приведённым фактам наказание получил лишь
один сотрудник. Конечно, члены ОНК не прокуроры, но ведь мы с Вами
коллеги: и прокуратура, и ОНК ведут работу по защите прав человека. Я
прошу принять действенные меры, вплоть до распоряжения или
законодательной инициативы: общественные наблюдатели должны иметь
право заходить в места принудительного содержания с аудио, фото и
видеотехникой для фиксации нарушения условий содержания и жалоб
заключённых; сотрудники, воспрепятствовавшие работе ОНК, должны нести
существенную ответственность.
На сегодняшний день в Свердловской области имеется положительная
судебная практика по защите прав ОНК на производство фото и
видеозаписи осужденных, это необходимо проанализировать и указать ФСИН
России на недопустимость дальнейшего воспрепятствования работе ОНК по
всем регионам России.
Пункт 1 Статьи 19.32 КоАП "Воспрепятствование осуществлению в
соответствии с законодательством Российской Федерации общественного
контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного
содержания - влечет предупреждение или наложение административного
штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей"
- не работает, так как статья 19.32 не внесена в пункт 2 Статьи 2.5.
КоАП <<Административная ответственность военнослужащих, граждан,
призванных на военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания>>.
Уголовный кодекс в части применения статьи за превышение должностных
полномочий так же почему то не работает по отношению к сотрудникам,
цинично нарушающим права ОНК.
Необходимость работы ОНК неоднократно была подтверждена жизнью.
Помогите нам, защитите наши права, сделайте работу ОНК более
эффективной и права заключённых будут защищены не только на бумаге.
С надеждой на взаимодействие,
член Общественной наблюдательной комиссии
Свердловской области
Башков Вячеслав Александрович
28.01.2013
Добавить комментарий: