Подборка материалов "Общественный контроль исправительных учреждений"
10.03.2013
Общественная наблюдательная комиссия Свердловской области
*
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
о результатах осуществления мероприятий по общественному контролю при
посещении исправительного учреждения
город Екатеринбург <<07>> марта 2013г.
Члены общественной наблюдательной комиссии Свердловской области:
- Башков Вячеслав Александрович (срок окончания полномочий -
18.11.2013г.);
- Рожин Дмитрий Игоревич (срок окончания полномочий - 18.11.2013г.);
на основании уведомления от 04 марта 2013 года, в соответствии с
требованиями Федерального закона Российской Федерации от 10 июня 2008
года No.76-ФЗ <<Об общественном контроле за обеспечением прав человека
в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся
в местах принудительного содержания>>, в период с 17 часов 10 минут до
19 часов 20 минут 04 марта 2013 года, посетили изолятор временного
содержания ОМВД России по городу Первоуральску Свердловской области,
где произвели выборочную проверку мест принудительного содержания и
беседу с содержащимися в них лицами, о результатах которой составлено
настоящее заключение.
При проведении проверки присутствовали представители регионального и
городского ОМВД, участвующие в выборочной проверке ИВС ОМВД России по
г.Первоуральску Свердловской области:
Заместитель начальника полиции по охране общественного порядка
п/полковник полиции Дундуков Олег Анатольевич;
Начальник ИВС ОМД России по г.Первоуральску майор полиции Кормацких
Дмитрий Леонидович;
Общие мероприятия, проведенные членами ОНК:
1. Встреча с представителями руководства ОМВД и ИВС ОМВД города
Первоуральска Свердловской области, проверка ими полномочий членов
ОНК.
2. Ознакомительная беседа с руководством ИВС с целью получения
необходимой информации, проверка документации связанной с основанием
содержания административно-арестованных, оказанием мед.помощи лицам в
МПС, учета обращений и жалоб.
3. Посещение членами ОНК мест принудительного содержания:
- Помещение прогулочных двориков, душевой, камеры дезинфекции,
мед.кабинета, камер административно-арестованных,
следственно-арестованных, карцеров.
1. Выборочные беседы с содержащимися в ИВС лицами
(административно-арестованными, следственно-арестованными,
задержанными по подозрению в совершении преступления).
5. Выборочное ознакомление с материалами (документами-основаниями)
содержащихся лиц. Выборочное ознакомление с мед.документами
содержащихся лиц.
6. Заключительная беседа с руководством ИВС ОМВД города Первоуральска
по результатам посещения.
Результаты проверки исправительного учреждения:
1. Доступ членов ОНК в исправительное учреждение;
Обеспечение доступа членам ОНК в ИВС и организация проверки со стороны
руковдства ОМВД города Первоуральска и ИВС ОМВД города Первоуральска
Свердловской области - соответствуют требованиям Федерального закона
Российской Федерации от 10 июня 2008 года No.76-ФЗ <<Об общественном
контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного
содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного
содержания>>.
Должностные лица проявили открытость и готовность к взаимодействию. В
ходе визита ОНК была предоставлена возможность беспрепятственно
посещать места принудительного содержания, при этом инициатива выбора
проверки исходила от членов ОНК, после чего руководство ИВС
обеспечивало посещение указанного помещения. Также была предоставлена
возможность общения с лицами, содержащимися в местах принудительного
содержания и ознакомления по ним с необходимой документацией.
ИВС ОМВД России по городу Первоуральску, расположен: 623100,
Свердловская область, город Первоуральск, улица Ватутина,21. Общая
полезная площадь помещений 2508,0 кв.м, полезная 2217,1 кв.м. Лимит
наполнения 76 человек, из них 74 в общем порядке, 2 - карцер. На
момент проверки фактическое наполнение 35 человек из них по основаниям
установленных УПК РФ - 25 (следственно арестованных - 12, подсудимых -
6, 108 УПК РФ - 3, 61 УПК РФ - 3, Розыск с мерой пресечения заключение
под стражу - 1), установленных КоАП РФ - 10. Все содержащиеся лица
мужского пола, ВИЧ - отсутствуют, ТУБ.- 3 чел (содержатся отдельно).
2. Общее состояние помещений мест принудительного содержания по
результатам выборочной проверки:
1. В ходе выборочной проверки мест принудительного содержания на
предмет соответствия условий содержания и оснований содержания лиц
требованиям действующего законодательства установлены следующие
информационные данные:
Камеры следственного изолятора соответствуют требованиям действующего
законодательства, перелимита наполнения содержащихся лиц в ИВС -- не
установлено, санитарная норма площади для содержащихся лиц --
соблюдается.
Содержащиеся лица обеспечены индивидуальными спальными местами,
постельные принадлежности выданы. Камеры оборудованы местами для
приема пищи, посадочными местами, хранения вещей и продуктов,
электрическими приборами, розетками, внутрикамерной сигнализацией (при
проверке сигнализации - находится в рабочем состоянии). В камерах
стенды о правах содержащихся лиц и ПВР - ОТСУТСТВУЮТ (указанная
информация расположена на стендах в этажных коридорах за пределами
камер). Условия для дезинфекции, стирки и просушки белья в ИВС -- в
наличии (имеется отдельное специализированное помещение
функционирующее при необходимости и по заявлению содержащихся лиц,
заключен договор со сторонней организацией на услуги прачечной).
Температура в помещении
удовл.
Приборы отопления
централиз.
Освещение
искусственное и естественное
Влажность
удовл.
Проветривание (доступность):
естественная и искусственная вентеляция, возможность самостоятельного
открытия окон и регулирования температурного режима - ОТСУТСТВУЕТ
Санитарные установки (унитаз);
в наличии, исправно
Доступ к воде (наличие кранов, раковин, их состояние);
в камерах ХВС, ГВС -- удовл.
в спец.помещениях ГВС и ХВС -- удовл. В карцерах разкомплектованы
системы слива воды в раковинах
Насекомые, паразиты в камерах
отсутствуют
Питьевая вода
По требованию содержащихся лиц
Доступ к душевым помещениям
1 раз в неделю, по необходимости (определяет администрация ИВС)
Доступ к врачу:
имеется (по записи и по требованию)
Наличие у содержащихся лиц заболеваний тяжелой формы:
не имеется
Наличие у содержащихся лиц инфекционных заболеваний:
не имеется
Оказание медицинской помощи
удовл.
Питание
удовл. Ежедневно трехразовое, привозное с привлечением сторонней
организацией по договору
Наличие - отсутствие жалоб и иных обращений
Отсутствуют
Поступившие жалобы:
Отсутствуют
2. Наличие сопутствующих помещений:
* 4 Прогулочных дворика (оборудованных скамейками) - в
неудовлетворительном состоянии из-за наличия снега (отсутствуют
возможности его уборки).
* 2 Душевых -- удовл.
* Мед.кабинет. - удовл. (ОТСУТСТВУЕТ определенность о возможностях
оказания стоматологической помощи, ОТСУТСТВУЕТ определенность о
возможностях оказания медицинской помощи профильными
специалистами. Отсутствуют сведения о взаимодействии с ЛПУ города
Первоуральска).
* Следственные и адвокатские кабинеты для производства
процессуальных действий - удовл. (к.203 - оборудован стульями,
столом закрепленными к полу, вызывной сигнализацией, вешалкой.
К.206 - дополнительно оборудован ПК)
Информационные данные по содержащим в ИВС лицам:
Проверены личные дела административно-арестованных и лица водворенного
в ИВС находящегося в розыске с мерой пресечения - заключение под
стражу.
Основания содержания вышеуказанных лиц в ИВС -- проверены, протокола
задержания, судебные решения об аресте, административном аресте -- в
наличии. Документы удостоверяющие личность содержащихся лиц, имеются
-- личности содержащихся лиц -- удостоверены.
На вопрос о правомерности содержания административно-арестованных в
ИВС, администрация ИВС сослалась на положение внутриведомственного
приказа No.140-ДСП.
В некоторых протоколах личного обыска -- отсутствует подпись
должностного лица их составлявших.
- в ходе выборочного посещения камер посещены камеры
административно-арестованных (Сахаров - имеет телесные повреждения),
с/а, числящихся за судом и одиночно содержащихся лиц (Б/С Носарев) -
содержащиеся в камерах лиц, жалоб не предъявляют, указывают, что при
водворении в ИВС, мед.работникам осмотрены, дезинфекцию прошли,
постельные принадлежности выданы, доступ к передачам имеется, питание
ежедневное три раза, ежедневные прогулки в прогулочном дворике.
Одиночно содержащиеся в связи с требованиями законодательства о
раздельном содержании, оказание насилия, давления - ОТРИЦАЮТ, доступ к
оказанию процессуальной помощи - ИМЕЮТ, встречи с защитником -
БЕСПРЕПЯТСТВЕНЫ, наличие заболеваний - ОТРИЦАЮТ.
4. Информация об обращениях лиц:
- ОТСУТСТВУЕТ
3. Правовые основания требований, предъявляемых к условиям содержания
лиц в ИУ:
* Приказ No.140 ДСП от 07 марта 2006 года, ПВР ИВС;
* Федеральный закон от 15.07.1995г. No.103-ФЗ <<О содержании под
стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений>>;
* Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации;
* Федеральный закон от 22.07.1993 года <<ОСНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ
ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН>> (в ред. фед. закона от 02.02.2006 N
23-ФЗ);
* Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации;
* Конституция Российской Федерации;
4. Выводы о результатах выборочной проверки соблюдения прав лиц,
содержащихся в местах принудительного содержания.
1. Решения и действия членов ОНК по поступившим жалобам и обращениям:
Жалобы не поступили.
2. Выявленные нарушения условий содержания и соблюдения прав лиц в
ИВС ОМВД России по городу Первоуральску Свердловской области.
Установленные информационные данные об условиях содержания в ИВС ОМВД
России по городу Первоуральску Свердловской области указывают, что они
в целом соответствуют требованиям действующего законодательства.
Отсутствие подписей должностных лиц в некоторых протоколах личного
обыска -- не является нарушением ставящим под сомнение законность и
обоснованность помещения в ИВС содержащихся лиц.
Наличие телесных повреждений у одного из содержащихся в ИВС лиц -
получено им в повседневной жизни до водворения в ИВС в бытовых
условиях.
Отсутствуют нагрудные знаки у сотрудников ИВС - в виду чего указанные
сотрудники обезличены.
Требования, предложения и рекомендации к администрации ИУ:
Отсутствует определенность в оказании медицинской помощи профильными
специалистами при необходимости госпитализации, а также при
необходимости оказания стоматологической помощи.
Рассмотреть настоящее заключение и в течении 1 месяца уведомить членов
комиссии о принятых мерах к устранению выявленных нарушений по адресу:
620076, г. Екатеринбург, а\я 33.
Настоящее заключение подлежит направлению начальнику ИВС ОМВД России
по городу Первоуральску, Начальнику ОМВД России по городу
Первоуральску, прокурору Свердловской области и в Общественную
наблюдательную комиссию.
Члены
общественной наблюдательной комиссии
Свердловской области
____________ Д.И. Рожин
____________ В.А. Башков
Заключение о результатах осуществления мероприятий по общественному
контролю при посещении исправительного учреждения от <<04>> марта
2013г.
члены ОНК Рожин Д.И.: ______________, Башков В.А.: ______________.
4
1. Anonymous - 11.03.2013 15:20:39
Превратились в чиновников... Вместо того что бы писать и фиксировать замечания и недостатки перечисляют то к чему нет претензий.
Одна шайка лейка.. Вас бы туда посидеть на недельку вот бы написали тогда
2. Anonymous - 21.03.2013 17:41:18
проверка была 4 марта 2013г., а заключение 7 марта 2013 г. а эти 3 дня вы что делали.....заключение должно быть в тот же день,.....я так посмотрел ну все понятно....но где вы видели стоматолога в ИВС, вот насмешили или как это понять -
(Отсутствует определенность в оказании медицинской помощи профильными
специалистами) вы считаете такое надо писать ВООБЩЕ
3. Anonymous - 22.03.2013 09:18:47
1 и 2 гляди ка сколько профи нашлось, что ж сами то не идете и время личное не тратите???
Добавить комментарий: