15.03.2013
Конституционный Суд Российской Федерации
190000, г. Санкт-Петербург, Сенатская пл., 1
Заявитель: Рожин Дмитрий Игоревич
Адрес: Свердловская область, город Екатеринбург,
Представитель заявителя: Бурков Антон Леонидович,
кандидат юридических наук
Адрес:
эл.почта:
Орган государственной власти, принявший оспариваемый нормативный
правовой акт: Государственная Дума Федерального Собрания РФ
Адрес: г. Москва, Охотный ряд, 1
Наименование оспариваемого нормативного правового акта:
часть 1 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской
Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. От 30.12.2012) (с изм. и доп.,
вступающими в силу с 01.02.2013)
Источник опубликования: Первоначальный текст документа опубликован в
изданиях
"Собрание законодательства РФ", 13.01.1997, N 2, ст. 198
ЖАЛОБА
о признании неконституционной части 1 статьи 99
Уголовно-исполнительного кодекса в части установления нормы жилой
площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы
Поводом обращения заявителя в Конституционный Суд России является
неопределённость в том, соответствует ли Конституции России и
Конвенции о защите прав человека и основных свобод часть 1 статьи 99
Уголовно-исполнительного кодекса в части установления нормы жилой
площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы.
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА
14 марта 2005 г. Ленинский районный суд г. Екатеринбурга приговорил
заявителя к одному году лишения свободы в колонии-поселении. 29 июня
2005 г. Свердловский областной суд оставил приговор без изменений.
4 августа 2005 г. заявитель прибыл в исправительную колонию No.13 г.
Нижний Тагил и был помещен в карцер, площадь которого составляла 8
квадратных метра, в котором он содержался до 15 августа 2005 г. вместе
с 2-3 другими осужденными. В камере было четыре спальных места из
расчета 2 квадратных метра на заключенного.
Личное пространство, предоставленное заявителю во время содержания в
карантинной секции, было ниже установленных законом стандартов. В
соответствии со статьей 99 УИК площадь личного пространства на каждого
осужденного и отбывающего приговор не должна быть ниже 2 квадратных
метра. Согласно письму прокуратуры г. Нижний Тагил от 14 апреля 2006
г. общая площадь карантинной секции, где содержался заявитель,
составляла 8 квадратных метров. С заявителем в помещении находилось
еще 2-3 человека. Данный факт не оспаривается администрацией
исправительной колонии No.13 в г. Нижний Тагил. Из этого следует, что
личное пространство составляло менее 2 квадратных метра в нарушение
статьи 99 УИК.
23 июня 2006 г. Чкаловский районный суд г. Екатеринбург частично
удовлетворил требования заявителя по жалобе на действия исправительной
колонии No.13 г. Нижний Тагил, тем самым установив нарушение минимума,
закрепленного частью 1 статьи 99 УИК. Данный факт подтверждается также
постановлением Европейского суда по правам человека по делу <<Рожин
против России>> от 23 октября 2012 г. Однако ни Чкаловский районный
суд г. Екатеринбурга, ни Европейский суд по правам человека не
обладает юрисдикцией рассматривать конституционность нормы части 1
статьи 99 УИК в части установления нормы площади на одного
заключенного в 2 квадратных метра. Которая по мнению заявителя
нарушает его права, закрепленные в Конституции России и Конвенции о
защите прав человека и основных свобод. Это является основанием для
обращения заявителя в Конституционный Суд России.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Часть 1 статьи 99 УИК Материально-бытовое обеспечение осужденных к
лишению свободы.
<<1. Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению
свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных
метров...>>.
Статья 3 УИК Уголовно-исполнительное законодательство Российской
Федерации и международно-правовые акты.
<<1. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и
практика его применения основываются на Конституции Российской
Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и
международных договорах Российской Федерации, являющихся составной
частью правовой системы Российской Федерации, в том числе на строгом
соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или
унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными (часть
первая в ред. Федерального закона от 03.04.2008 N 40-ФЗ).
2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные
правила исполнения наказаний и обращения с осужденными, чем
предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством Российской
Федерации, то применяются правила международного договора>>.
Согласно рекомендациям Европейского комитета по предупреждению пыток и
бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания
минимальной допустимой площадью камеры считается 7 квадратных метра на
1 заключенного (п. 43 Oбщего доклада [CPT/Inf (92) 3]). Более того,
Рекомендации основаны на практике Европейского суда по правам
человека, в том числе по делам в отношении Российской Федерации,
которая является составной частью российской правовой системы в связи
с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Европейский суд по правам человека не раз обращал внимание на то, что
минимальная норма площади в камере 2 квадратных метра является
нарушением статьи 3 Конвенции (Kalachnikov v. Russia, no. 47095/991 S:
97; Mamedova v. Russia, no. 7064/05, S:S: 61 et seq., 1 June 2006;
Khudoyorov v. Russia, no. 6847/02, S:S: 104 et seq., ECHR 2005 X
(extracts); Labzov v. Russia, no. 62208/00, S:S: 44 et seq., 16 June
2005; Novoselov v. Russia, no. 66460/01, S:S: 41 et seq., 2 June 2005;
Mayzit v. Russia, no. 63378/00, S:S: 39 et seq., 20 January 2005).
НАРУШЕНИЕ ПРАВ И НЕСООТВЕТСТВИЕ КОНСТИТУЦИИ И КОНВЕНЦИИ О ЗАЩИТЕ ПРАВ
ЧЕЛОВЕКА И ОСНОВНЫХ СВОБОД
Установление частью 1 статьи 99 УИК минимальной нормы площади на
одного заключенного в два квадратных метра является нарушением статьи
3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<<Никто не
должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему
достоинство обращению или наказанию>>), так как санкционирует и
создает условия для массового бесчеловечного и унижающего достоинство
обращения с лишенными свободы еще при проектировании помещений
колоний. В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции РФ Конвенция
о защите прав человека и основных свобод и Конвенция по предупреждению
пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или
наказания являются частью правовой системы Российской Федерации.
Поскольку Российская Федерация является членом Совета Европы,
Федеральным законом от 28 марта 1998 года No. 44-ФЗ ратифицировала
Конвенцию по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего
достоинство обращения или наказания, в соответствии с которой был
создан Европейский комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного
или унижающего достоинство обращения или наказания, указанные
рекомендации Европейского комитета по предупреждению пыток и
бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания
должны применяться Российской Федерацией в правоприменительной
практике.
На основании изложенного, руководствуясь частью 4 статьи 15
Конституции РФ, статьей 3 УИК, а также статьей 3 Конвенции о защите
прав человека и основных свобод,
ПРОШУ:
Признать часть 1 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской
Федерации в части установления минимальной нормы площади на одного
заключенного противоречащим части 4 статьи 15 Конституции РФ и статье
3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Приложение:
1. квитанция об уплате гос.пошлины (300 рублей);
2. настоящая жалоба (в 3 экз.);
3. копия приговора суда (в 3 экз.);
4. копия решения Чкаловского районного суда (в 3 экз.);
5. копия постановления Европейского суда по правам человека (в 3
экз.);
6. текст статьи 99 УИК (в 3 экз.);
7. доверенность на представителя;
8. диплом кандидата наук.
Заявитель: /подпись/ _____________________ Рожин Дмитрий Игоревич
22 февраля 2013 г.
3
1. Габдулла Исакаев - 18.03.2013 13:26:36
E-mail: gabdis@mail.ru
Поддерживаю, хотя это только один аспект пыточной практики.
2. СУТЯЖНИК - 18.03.2013 18:15:38
поддерживаете в смысле ПОДПИСЫВАЕТЕ жалобу в КС?
3. !!!!!!!!!! - 15.04.2013 10:37:39
А кто нибудь задумывался о правах и свободах человека, которого вы лишили этих прав, за что и наказаны судом..... Чтобы требовать соблюдения своих прав, не нарушайте чужих!!!!!
Добавить комментарий: