Подборка материалов "Общественный контроль исправительных учреждений"
07.03.2014
Общественная наблюдательная комиссия Свердловской области
*
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
о результатах осуществления мероприятий по общественному контролю при
посещении мест принудительного содержания
город Екатеринбург <<1>> февраля 2014 г.
Члены общественной наблюдательной комиссии Свердловской области (далее
- ОНК) в составе:
Башков Вячеслав Александрович;
Кириллов Дмитрий Юрьевич,-
1.02.2014 посетили отдел полиции No.4 УМВД России по городу
Екатеринбургу (далее - ОП-4), где произвели проверку мест
принудительного содержания, о результатах которой составлено настоящее
заключение.
При проведении проверки членами ОНК в ОП-4 присутствовали и давали
пояснения представители полиции:
* майор полиции и.о.начальника ОП-4 Туев Виталий Юрьевич;
* подполковник полиции из УМВД России по г. Екатеринбургу Белозерцев
Игорь Анатольевич;
* старший лейтенант полиции инспектор оперативного управления ГУ МВД
России по Свердловской области Хрущев Антон Валерьевич.
Результаты проверки ОП-4 на соответствие нормам ФЗ <<О полиции>>,
приказа МВД РФ от 30.04.2012 No.389 и других норм:
ОП-4 расположен по адресу Свердловская область, город Екатеринбург,
улица Бардина,41.
В отделе ведётся документация, содержащая сведения о соблюдении прав
доставленных и задержанных лиц и информация об условиях содержания:
1. Журнал посещений ОНК -- на момент посещения пустой. После
посещения ОНК была оставлена запись с замечаниями и просьбой
направить ответ;
2. Книга проверки КАЗ -- заполняется сотрудниками полиции, замечаний
по КАЗ (старое название помещений для задержанных лиц -- ПДЗ) в
книге не замечено;
3. Журнал учёта доставленных лиц в ОП-4. На момент посещения ОНК
доставленных и задержанных лиц в ОП-4 согласно журнала учёта
доставленных лиц не было;
4. Журнал учёта выдачи питания;
5. Журнал учёта выдачи постельных принадлежностей;
6. Журнал учёта посещений санэпидемстанции -- на момент посещения
пустой.
В ходе беседы с сотрудниками дежурной части выяснилось, что состояние
опьянения доставленных лиц оценивается визуально, в медицинское
учреждение на ул.Халтурина для освидетельствования на возможность
содержания в камере доставляются задержанные лица только в сильном
опьянении. Лиц в состоянии наркотического опьянения всех везут на
ул.Халтурина.
Вещи задержанных лиц хранятся в детской сумке, которая хранится в
ящике стола. Шкафа (стеллажа) для хранения вещей нет.
Задержанным лицам позволяют сообщать близким и родственникам о
задержании, об этом делается отметка в протоколе. Но в помещении, где
ведётся оформление задержания или доставления (помещение разбора),
отсутствует телефон. То есть, в случае отсутствия личного телефонного
аппарата у задержанного лица, его право на телефонный звонок будет
нарушено, не всегда сотрудники полиции могут себе позволить дать
позвонить с личного телефонного аппарата.
В ОП-4 есть аппарат для дактилоскопии, но на видном месте отсутствуют
выписки из законодательства, где говорится, кто обязан проходить
дактилоскопию и фотографирование, а кто может отказаться.
Есть наборы сухого пайка для задержанных лиц, питьевая вода,
одноразовая посуда. Для сна ночью есть постельные принадлежности,
которые хранятся в помещении, где, со слов сотрудников дежурной части,
задержанные принимают пищу -- отдельного склада (стеллажа) для
хранения постельных принадлежностей нет.
Санузел на момент посещения находится в неудовлетворительном
состоянии: пол и унитаз грязный. Стандартная туалетная бумага
отсутствует.
В помещении разбора имеется стенд информации с выписками из
Конституции РФ, КоАП, УК РФ, ФЗ <<О полиции>>, с контактами
организаций, куда могут быть обжалованы действия сотрудников полиции.
Часть информации размещена в файлах, что не надёжно, необходим ещё
один стенд. Так же необходимо разместить наглядную информацию, как
применять средства из медицинской аптечки при оказании первой помощи.
Медицинская аптечка есть, но не хватает изотермического одеяла. Так же
отсутствует медицинская кушетка.
В помещении разбора мебель не прикручена к полу. Отсутствует тревожная
кнопка и аудиосвязь с залом оперативного дежурного.
Помещений для задержанных лиц, со слов и.о.начальника ОП-4, всего два,
что нарушает норму, должно быть не менее трёх. При осмотре дежурной
части общественные наблюдатели нашли ещё одно помещение, которое может
быть использовано как ПДЗ, это бывший <<накопитель>> для доставленных
лиц, там уже установлена камерная дверь из оргстекла с решёткой из
металлических пластин, но отсутствует скамья. На камерной двери
бывшего <<накопителя>> висит прозрачный файл с листом бумаги и
надписью <<Комната хранения имущества спец.инвентаря>>, внутри пустое
помещение, только на полу лежит один комплект постельных
принадлежностей.
Две камеры ПДЗ (примерная площадь каждого 9 м.кв.) имеют хорошее
освещение, прозрачные двери с решётками из металлических пластин,
скамьи, которые могут быть использованы для ночного сна задержанных
лиц. Наружных стен у ПДЗ нет. Со слов сотрудников, имеется
приточно-вытяжная вентиляция.
В ходе посещения общественными наблюдателями сотрудники ОП-4 жалоб на
службу не высказывали, по информации и.о.начальника ОП-4, дежурная
часть укомплектована на 100%. Препятствий работе ОНК не было.
Требования, предложения и рекомендации к УМВД России по городу
Екатеринбургу:
* доработать помещение бывшего <<накопителя>>, установить вдоль
длинной стены скамью, что бы была возможность содержать
доставленных лиц в трёх ПДЗ;
* всех доставленных лиц в состоянии опьянения вне зависимости от
степени освидетельствовать в медучреждении;
* рядом с аппаратом дактилоскопии разместить информацию для
задержанных лиц, кто обязан проходить дактилоскопию и
фотографирование, а кто может отказаться;
* во избежание нападения на сотрудников мебель в помещении разбора
прикрутить к полу;
* установить тревожную кнопку и аудиосвязь в помещении разбора;
* установить телефон в помещении для разбора для предоставления
права задержанным лицам в кратчайший срок сообщить близким о своём
месте нахождения;
* укомплектовать медицинскую аптечку в соответствии с нормами;
* установить в помещении разбора медицинскую кушетку;
* на видном месте помещения разбора на стенде разместить
рекомендации с пиктограммами по использованию изделий медицинского
назначения аптечки для оказания первой помощи;
* выделить средства для упорядочивания хранения спальных
принадлежностей и личных вещей задержанных лиц;
* рассмотреть настоящее заключение и в течение 1 месяца уведомить
членов комиссии о принятых мерах к устранению выявленных нарушений
по адресу:
620076, г. Екатеринбург, а\я 33, в ОНК для Башкова В.А.
Настоящее заключение подлежит направлению начальнику ГУ МВД России по
Свердловской области, начальнику ОП-4, прокуратуру и в Общественную
наблюдательную комиссию.
ОНК оставляет за собой право сообщить о нарушениях прав человека
средствам массовой информации.
Члены общественной наблюдательной комиссии Свердловской области
Кириллов Д.Ю. __________________________
Башков В.А. ____________________________
Заключение о результатах осуществления мероприятий по общественному
контролю при посещении мест принудительного содержания от <<1>>
февраля 2014г.
члены ОНК Кириллов Д.Ю.: ______________, Башков В.А.: ______________.
3
Добавить комментарий: