Общественное объединение "Сутяжник"

Главная страница

Новые документы и материалы

Подборка материалов "Общественный контроль исправительных учреждений"


З А К Л Ю Ч Е Н И Е о посещении 11.01.2014 года, отдела полиции №1 УМВД России по городу Екатеринбургу и проверке мест принудительного содержания.

 

07.03.2014

 

         Общественная наблюдательная комиссия Свердловской области 

     *

   З А К Л Ю Ч Е Н И Е

   о  результатах осуществления мероприятий по общественному контролю при
   посещении исправительного учреждения

   город Екатеринбург <<11>> января 2014 г.

   Члены общественной наблюдательной комиссии Свердловской области:

   -   Башков   Вячеслав   Александрович  (срок  окончания  полномочий  -
   1.11.2016г.);

   -   Кириллов   Сергей   Владимирович   (срок  окончания  полномочий  -
   1.11.2016г.);

   на  основании  уведомления  от  10  января 2014 года, в соответствии с
   требованиями  Федерального закона Российской Федерации от 10 июня 2008
   года No.76-ФЗ <<Об общественном контроле за обеспечением прав человека
   в  местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся
   в местах принудительного содержания>>, 11.01.2014 года, посетили отдел
   полиции  No.1  УМВД  России  по городу Екатеринбургу (далее ОП-1), где
   произвели  проверку  мест  принудительного  содержания,  о результатах
   которой составлено настоящее заключение.

   При  проведении  проверки ОНК в ОП-1 присутствовали и давали пояснения
   представители полиции:

   представитель   ГУ   МВД  России  по  Свердловской  области  Александр
   Анатольевич Кориченко, майор полиции;

   старший   оперативный   дежурный  ОП-1  Вадим  Геннадьевич  Богомолов,
   подполковник полиции;

   заместитель  начальника  ОП-1 СУ УМВД России по г. Екатеринбургу Ирина
   Николаевна Тимофеева, майор юстиции;

   помощник дежурного ОП-1 Игорь Николаевич Зайцев, прапорщик полиции.

   Общие мероприятия, проведенные членами ОНК:

   1.  Встреча  с представителями полиции, проверка ими полномочий членов
   ОНК.

   2. Ознакомительная беседа с с целью получения необходимой информации.

   3.  Посещение  членами  ОНК  помещений для задержанных (ПДЗ), проверка
   соблюдения приказа МВД России No.389 от 30.04.2012.

   4. Краткий письменный отзыв в журнале проверки законности содержания в
   ПДЗ ОП-1.

   Результаты проверки исправительного учреждения:

   1. Доступ членов ОНК в исправительное учреждение;

   Работа ОНК прошла с нарушением законодательства. Членам ОНК отказали в
   ознакомлении  с  содержанием  журнала  учёта  доставленных лиц в ОП-1,
   из-за  этого  наблюдатели  не  смогли  проверить законность оформления
   задержания   граждан   и   записи   о   принесении   извинений   перед
   незаконнодоставленными  в  ОП-1  лицами  и  др.  Так же не был показан
   журнал санобработки помещений и спальных принадлежностей.

   На  момент  посещения  ОП-1  расположен:  Свердловская  область, город
   Екатеринбург,  улица  Толмачева,26.  ПДЗ  --  3  помещения,  на момент
   посещения в камерах были задержанные граждане -- 2 человека.

    2. Общее  состояние  помещений  для  задержанных  лиц  по результатам
       проверки:

   Камеры  для  задержанных и арестованных лиц в ОП-1 не имеют нумерации,
   поэтому не ведётся учёт, кто в какой камере содержится, это не удобно,
   так  как  содержаться  граждане могут в камере до 2-х суток, в течении
   которых  дежурство  несут  разные  смены  полицейских. Для удобства, в
   настоящем  Заключении  камеры  будут называться от помещения разбора к
   туалету 1,2,3.

   Камеры  имеют примерную площадь каждая по 6 м2. В камере No.1 скамейка
   имеет  приблизительные  размеры  150*40  см,  на ней не возможно спать
   (см.фотографию   1),  что  является  нарушением  п.8  приложения  No.2
   <<Наставления оборудования служебных помещений для задержанных>>.

   (фотография 1)

   В  камерах No.2,3 скамеек больше, но можно ли на них спать -- остаётся
   вопросом (см.фотографию 2).

   (фотография 2)

   Освещение  в  камерах  слабое,  светильники  находятся в нишах стены и
   защищены частой решёткой, свет почти не поступает (см.фотографию 3)

   фотография 3

   Ситуация,  когда  в  коридоре освещение хорошее, а в камере свет почти
   отсутствует,  и  дверь  камеры  выполнена  из  оргстекла  с  решёткой,
   приводит  к тому, что сотрудник полиции почти не видит, что происходит
   в  камере,  а правонарушитель из камеры наоборот хорошо видит действия
   сотрудника.   Это   создаёт   благоприятные   условия   для  нападения
   правонарушителя на сотрудника.

   Вытяжная   вентиляция   в  камерах  работает,  но  решётки  вентиляции
   загрязнены, что говорит об отсутствии должного техобслуживания.

   Спальные принадлежности для задержанных, со слов сотрудников, хранятся
   в  подвальном  помещении  ОП-1. Задержанные граждане Е. и А. сообщили,
   что  были  доставлены  в  ОП-1 в ночь с 10 на 11 января 2014, спальные
   принадлежности  им  не выдавали. Сотрудники ОП-1 пояснили, что ключ от
   помещения  с  матрасами  находится  у  заместителя по тылу и ночью его
   решили не беспокоить. Это возмутительно!

   Так  же  задержанные  сообщили  наблюдателям,  что им не дали сообщить
   близким  по  телефону  о  задержании в ОП-1. Выяснилось, что телефон в
   помещении   для   разбора  соединяет  только  с  короткими  городскими
   телефонами,  а  через префикс 8 не соединяет, не возможно позвонить на
   сотовые  телефоны.  Общественный  наблюдатель с разрешения полиции дал
   позвонить со своего сотового телефона задержанному А.

   Общественные наблюдатели положительно оценили отсутствие т.н. <<шубы>>
   на стенах в ПДЗ.

   В   помещении,   предназначенном  для  выяснения  обстоятельств  факта
   задержания   или   доставления  лиц,  доставленных  в  дежурную  часть
   (помещение для разбора), нет перечня членов ОНК Свердловской области с
   адресом для обращений задержанных, так же отсутствует номер телефона и
   адрес прокуратуры. Так же отсутствует медицинская кушетка. Медицинская
   аптечка  не укомплектована в соответствии с нормами, отсутствуют: бинт
   марлевый  медицинский  нестерильный  5м*5см  (1  шт.);  бинт  марлевый
   медицинский  нестерильный  7м*14см  (1 шт.); бинт марлевый медицинский
   стерильный  5м*7см  (1  шт.);  бинт  марлевый  медицинский  стерильный
   5м*10см (2 шт.); бинт марлевый медицинский стерильный 7м*14см (2 шт.);
   пакет перевязочный медицинский индивидуальный стерильный с герметичной
   оболочкой  (1  шт.);  лейкопластырь бактерицидный не менее 4см*10см (2
   шт);   лейкопластырь  бактерицидный  не  менее  1,9см*7,2см  (10  шт);
   салфетки   антисептические   не   менее  12,5*11см  (5  шт);  перчатки
   медицинские  нестерильные  смотровые  (1 пара); покрывало спасательное
   изотермическое  160*210 см (1 шт); английские булавки не менее 38мм (3
   шт);   рекомендации   с   пиктограммами   по   использованию   изделий
   медицинского назначения аптечки для оказания первой помощи.

   В  ОП-1  лиц, задержанных на срок более 3-х часов кормят. Набор еды на
   фотографии 4

   фотография 4

   Вода  для  задержанных,  со  слов сотрудников, набирается из городской
   системы  водоснабжения (<<колонка>>). При рассмотрении бутыли с водой,
   стоящей   на   подоконнике   (см.фотографию   6),  видно,  что  посуда
   используется давно, стенки грязные, тина .

   Крайнюю  опасность  в  помещении  для  разбора  составляет  отсутствие
   тревожной  кнопки  и  аудиосвязи с помещением дежурной части, а так же
   возможность   нападения   правонарушителей   на   сотрудников  полиции
   используя  в  качестве  орудия мебель помещения -- она не прикручена к
   полу. Фотографии 5 и 6.

   фотографии 5, 6

   Санузел в коридоре помещения ПДЗ старый, унитаз - чаша генуя.

   В ходе беседы сотрудники полиции жалоб на условия службы не высказали.
   Дежурная    часть   укомплектована   сотрудниками   100%   по   штату,
   следовательно,  не должно быть причин не соблюдения приказа МВД и прав
   задержанных  и  доставленных  лиц.  Но  наблюдатели  заметили, что вся
   документация заполняется помощником дежурного вручную.

    3. Выводы  о  результатах  выборочной  проверки  соблюдения прав лиц,
       содержащихся в местах принудительного содержания.

    1. Решения и действия членов ОНК по поступившим жалобам и обращениям:

   Выполнена  запись  в  журнале  посещений  ОНК,  оставлена просьба дать
   письменный ответ на запись в журнале ОНК.

    2. Выявленные нарушения условий содержания граждан в ОП-1:

   В  отношении  задержанных  Е. и А. были нарушены их права на звонок, а
   так  же  не выданы постельные принадлежности. Задержанные содержатся в
   тёмных камерах. 

   3.3.  Требования,  предложения  и рекомендации к УМВД России по городу
   Екатеринбургу:

     * усилить освещение камер ПДЗ;
     * в ПДЗ установить скамьи в длину менее 2 м, а в ширину 0,8 м, чтобы
       на них была возможность нормального сна в ночное время;
     * постельные  принадлежности  хранить в непосредственной близости от
       ПДЗ,  необходимо  обеспечить дежурному персоналу доступ к спальным
       принадлежностям для задержанных на ночь;
     * мебель в комнате разбора прикрутить к полу;
     * установить тревожную кнопку и аудиосвязь в комнате разбора;
     * сделать  возможным  с телефона в комнате разбора звонить на номера
       сотовых телефонов;
     * вести  документацию  дежурной  части  на  компьютере, это упростит
       работу сотрудников при оформлении задержания граждан;
     * укомплектовать медицинскую аптечку в соответствии с нормами;
     * установить в комнате разбора медицинскую кушетку;
     * на   видном   месте   помещения   разбора   на  стенде  разместить
       рекомендации с пиктограммами по использованию изделий медицинского
       назначения аптечки для оказания первой помощи;
     * в  комнате  для разбора на видном для задержанных граждан месте, а
       так  же  в  холле  дежурной части для остальных граждан разместить
       перечень  членов  ОНК Свердловской области и адресом для обращений
       (например,    620076,   г.Екатеринбург,   а\я   33,   Общественная
       наблюдательная комиссия);
     * дать   объяснения,   почему  общественным  наблюдателям  запрещают
       смотреть  журнал  учёта доставленных лиц в отдел полиции, а так же
       иную документацию, касающуюся соблюдения прав человека;
     * принести  извинения  общественным наблюдателям и задержанным лицам
       за  нарушение их прав, привлечь к ответственности лиц, допустивших
       нарушения;
     * Рассмотреть  настоящее  заключение  и в течении 1 месяца уведомить
       членов комиссии о принятых мерах к устранению выявленных нарушений
       по адресу: 

   620076, г. Екатеринбург, а\я 33, в ОНК для Башкова В.А.

   Настоящее  заключение подлежит направлению начальнику ГУ МВД России по
   Свердловской  области,  начальнику  ОП-1, прокуратуру и в Общественную
   наблюдательную комиссию.

   ОНК  оставляет  за  собой  право  сообщить  о нарушениях прав человека
   средствам массовой информации.

   Члены общественной наблюдательной комиссии Свердловской области

   Кириллов С.В. __________________________

   Башков В.А. ____________________________

   Заключение  о  результатах  осуществления мероприятий по общественному
   контролю  при  посещении  мест  принудительного  содержания  от <<11>>
   января 2014г.

   члены ОНК Кириллов С.В.: ______________, Башков В.А.: ______________.

   5


Если вы хотите поддержать нашу деятельность, то введите в поле ниже сумму в рублях, которую вы готовы пожертвовать и кликните кнопку рядом:

рублей.      


Поделиться в социальных сетях:

  Diaspora*

Комментарии:

Добавить комментарий:

Ваше имя или ник:

(Войти? Зарегистрироваться? Забыли пароль? Войти под OpenID?)

Ваш e-mail (не обязателен, если укажете - будет опубликован на сайте):

Ваш комментарий:

Введите цифры и буквы с картинки (защита от спам-роботов):