Судебное дело "О праве на перемену фамилии на фамилию в одну букву"
21.07.2014
В Центральный районный
суд города Новосибирска
630099, Россия, г. Новосибирск,
ул. Горького, д. 89
Истец: Данилин Евгений Владимирович,
630110, Россия, г.Новосибирск,
ул.
по делу No. 2-3497/2014
по иску Данилина Е.В.
к Управлению по делам ЗАГС Новосибирской области
о возложении обязанности произвести государственную регистрацию
перемены имени
21 июля 2014 года.
Объяснение
В производстве суда находится дело No. 2-3497/2014 по иску Данилина
Е.В. к Управлению по делам ЗАГС Новосибирской области о возложении
обязанности произвести государственную регистрацию перемены имени.
22 июля 2013 года истец обратился в отдел ЗАГС Калининского района
г.Новосибирска управления по делам ЗАГС Новосибирской области с
заявлением о перемене имени, в котором просил переменить фамилию
<<Данилин>> на фамилию <<Д>> по причине обстоятельств личной жизни.
22 августа 2013 года истцу было выдано извещение об отказе в
государственной регистрации перемены имени отделом ЗАГС Калининского
района г.Новосибирска. Указанная в извещении причина отказа: нарушение
п.1 ст. 58 Федерального закона от 15.11.1997г. N 143-ФЗ "Об актах
гражданского состояния".
21 октября 2013 года истец обратился в Управление по делам ЗАГС
Новосибирской области с заявлением о признании отказа отдела ЗАГС
Калининского района от 22 августа 2013 года в государственной
регистрации перемены имени недействительным.
01 ноября 2013 года, управление по делам ЗАГС Новосибирской области в
ответе на обращение истца подтвердило правомерность действий отдела
ЗАГС Калининского района г. Новосибирска.
Истцу было отказано в осуществлении его законного права на перемену
фамилии, ввиду неправильного толкования закона.
В извещении об отказе отдел ЗАГС Калининского района г.Новосибирска, а
также Управление ссылается не на закон, который бы запрещал замену
существующей фимилии на фамилию длиной в одну букву. Вместо ссылки на
закнодательство, отдел ЗАГС и Управление, ссылаясь на Толковый словарь
Ожегова, не имеющий юридической силы закона, и ничем не потвержденные
традиции, заявляют об отсутствии смысла в фамилии <<Д>> и о том, что
фамилию <<Д>> невозможно отличить от других фамилий. Ссылаясь на
определение толкового словаря Ожегова С.И., в своем отзыве отдел ЗАГС
считает, что истец нарушает закон, что не соответствовует
действительности.
Заявление об отсутствии различительной нагрузки фамилии <<Д>> истец
считает не верным, так как фамилия <<Д>> отличается от любых других
фамилий, например, от <<Данилин>>, <<Иванов>>, <<Петров>> и т.д.
Истец считает, что обращением в орган ЗАГС с заявление о перемени
фамилии <<Данилин>> на фамилию <<Д>> закон не нарушается, так как в
законе нет запрета на перемену имеющейся фамилии на фамилию длиной в
одну букву. Основания, указанные ответчиком, на законе не основаны,
надуманы, противоречат российскому законодательству, Конституции
России и ратифицированной Конвенции о защите прав человека и основных
свобод.
Ограничить право на перемену имени может только федеральный закон,
который в свою очередь не запрещает менять фамилию в целом и не
запрещает менять фамилию на фамилию размером в букву.
Часть 1 статьи 23 Конституции России гарантирует право на
неприкосновенность частной жизни. В понятие право на частную жизнь
входит право на имя, на определение имени без вмешательства
государства. Из ст. 19 Гражданского кодекса Российской Федерации
следует, что гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности
под своим именем, и вправе переменить его в порядке установленным
законом. Такой порядок установлен главой VII Федерального закона от
15.11.1997г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", запрета на
перемену фамилии на фамилию в одну букву не содержит. Истец при подаче
заявления о перемене имени действовал в полном соответствии с
требованиями указанной главы Федерального закона.
Статья 8 Конвенциии о защите прав человека и основных свобод
гарантирует право на частную жизнь. Европейский суд по правам человека
(далее - ЕСПЧ) указывал, что согласно статье 8 концепция <<личная
жизнь>> в правоприменительной практике является широким понятием,
которому невозможно дать исчерпывающие определение и которое, среди
прочего, охватывает информацию, относящуюся к таким отличительным
чертам человека как его имя (Постановление ЕСПЧ от 18.04.2013г. по
делу <<Агеевы (Ageyevy) против России>>, жалоба N 7075/10, S:193).
ЕСПЧ ранее подтвердил, что такие личные данные как фамилия, имя,
отчество касаются личной жизни человека и входят в сферу защиты пункта
1 статьи 8 Конвенции (Постановление ЕСПЧ от 16.05.2013г. по делу
<<Гарнага (Garnaga) против Украины>>, жалоба N 20390/07, S:36;
Постановление ЕСПЧ от 25.11.1994г. по делу <<Стьерна (Stjerna) против
Финляндии>>, жалоба N 18131/91, S:37; Постановление ЕСПЧ от
21.10.2008г. по делу <<Гюзель Эрдагез (Guzel Erdagoz) против Турции>>,
жалоба N 37483/02, S:43). ЕСПЧ также указывал в своих постановлениях,
что выбор или изменение имени попадает в сферу действия статьи 8
Конвенции (<>, жалоба N 11369/04, S:37).
Исходя из вышеуказанных постановлений ЕСПЧ можно сделать вывод, что
перемена имени - это дело личное и вмешательство государства в лице
органов ЗАГС в это право возможно только в двух случаях:
1. если запрет на перемену фамилии на фамилию в одну букву
устанавливает закон. В данном деле российский закон не запрещает
менять фамилию на фамилию, состоящую из одной буквы. Что прямо не
запрещено, то разрешено.
2. если закон содержит запрет, то закон может устанавливать такой
запрет (вмешательство) только в интересах защиты безопасности
государства и прав других лиц, необходимых в демократическом обществе
(часть 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод,
часть 3 статьи 55 Конституции России). Такого обоснования также не
предоставлено. Даже бы если ответчик представил такое обоснование, оно
не имеет юридической силы, так как закон не устанавливает запрета.
Такое обоснование не может быть принято во внимание, так как закон не
запрещает перемену имени и поэтому любое обосновние необходимости
защиты интересов будет незаконным.
Таким образом отдел ЗАГС, как представитель государства, не
предоставил объективного объяснения какой закон нарушается при
перемени фамилии на фамилию в одну букву, угрозу каким именно
интересами государства представляет собой запрет мне менять фамилию
<<Данилин>> на фамилию <<Д>>. То есть нет ни запретительного закона,
ни объективного обоснования ограничения права гражданина в интересах
безопасности государства.
Исковые требования истца основаны на законе, Конституции России,
статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Доводы
обосновывающие иск, - убедительны.
По причине отказа в государственной регистрации перемены имени,
нарушается право истца на перемену имени, на осуществление прав и
обязанностей от своего имени, нарушается право на частную жизнь.
На основании изложенного, в соответствии со статьей 8 Конвенции о
защите прав человека и основных свобод, части 1 статьи 23 Конституици
России, статьей 19 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей
58 Федерального закона от 15.11.1997г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского
состояния"
прошу:
1. Исковые требования Данилина Е.В. удовлетворить в полном объеме -
признать право истца на перемену фамилии с <<Данилин>> на <<Д>>.
2. Признать незаконным решение Управления по делам ЗАГС Новосибирской
области от 01 ноября 2013 года о правомерности действий отдела
ЗАГС Калининского района г. Новосибирска.
3. Возложенить обязанность на ответчика произвести государственную
регистрацию перемены фамилии <<Данилин>> на фамилию <<Д>>.
________________ Данилин Е.В.
3
Добавить комментарий: