21.04.2003
В Конституционный Суд Российской Федерации
Адрес: 103122, г. Москва, ул.Ильинка, 21
Заявитель: Гнип Олег Александрович
Адрес: 624175 Свердловская область, г. Невьянск,
поселок Цементный, ул. Ленина 43 дом 25
Государственный орган: Государственная Дума
Законодательного Собрания Российской Федерации
Адрес: 103265 г. Москва, Охотный ряд, 1
Закон, подлежащий проверке: ст. 128 ФЗ
"О федеральном бюджете на 2003 год от 24 декабря
2002 года N 176-ФЗ
Принят: Государственной Думой 11 декабря 2002 года Опубликован:
Российская газета N 244 от 28 12.2002
ЖАЛОБА
В соответствии со ст. 2, 15, 17, 18, 46, 55, 125 Конституции РФ, ст.
3,36, 96, 97 Федерального конституционного закона О Конституционном
суде РФ прошу рассмотреть данную жалобу на нарушение моих
конституционных прав нормативно-правовым актом, примененным в моем
деле, а именно ст. 128 Федерального закона О федеральном бюджете 2003
от 24 декабря 2002 года.
Я являюсь ветераном в связи с участием в боевых действиях на
территории Афганистана, согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ О ветеранах. Таким
образом, на меня должно распространяться действие льгот, предусмотреть
данным законом.
Статья 128 ФЗ О федеральном бюджете 2003года приостанавливает в 2003
году финансирование положений ФЗ О ветеранах, в том числе
представление льгот предусмотренных п.п. б п.1 ч.1 ст. 10 данного
закона, что делает невозможным получение от кредитных организаций
разовых льготных кредитов на приобретение (строительство) квартир,
жилых домов.
27 января 2003 года Управлением кредитования филиала акционерного
коммерческого сберегательного банка РФ ОАО Уральский Банк мне было
отказано в выделении беспроцентной ссуды на постройку жилого дома. В
письме от 27.01.03 было указано, что источником предоставления
социальных льгот гражданам, имеющим на это право "на основании
законодательных актов, являются средства соответствующих бюджетов, за
счет которых осуществляется финансирование целевых социальных
программ. Для того, чтобы прояснить данную ситуацию, я обратился в
Министерство Финансов РФ с запросом о порядке финансирования льгот по
кредитованию граждан на строительство, приобретение жилья.
Письмом от 04.02.03 N 22-03-05 Министерства Финансов РФ, мне было
указано, что финансирование предоставления льготного кредита на
приобретение жилья в 2003 году приостановлено ст. 128 ФЗ О федеральном
бюджете на 2003 год.
Считаю, что ст.128 ФЗ О федеральном бюджете на 2003 год в части
приостановления финансирования федеральной программы в предоставления
льготных кредитов инвалидам войны в Афганистане нарушены мои права на
социальное обеспечение, по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное
обеспечение До возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери
кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных
законом (статья 39 часть 1):
Провозглашенные в конституции Российской Федерации цели политики
Российской Федерации как социального государства (статья 7, часть 1)
предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих
граждан, их социальной защищенности, и если в силу возраста, состояния
здоровья, по другим не зависящим от него причинам Человек трудиться не
может и не имеет дохода .для обеспечения прожиточного минимума себе я
своей семье, он вправе рассчитывать на получение соответствующей
помощи, материальной поддержки со стороны государства и общества.
Социальное обеспечение осуществляется ^1'как посредством денежных
выплат (пенсий, социальных пособий и др.), так и путем предоставления
гражданам натуральных видов содержания; социальных" услуг за счет
средств обязательного социального страхования, бюджетных ассигнований
и иных источников, в частности возможности получения льготного кредита
на приобретение жилья.
В развитие данной нормы п. 3 ст. 11. ФЗ О ветеранах устанавливает
невозможность отмены существующих норм права без равноценной замены, а
п.4 ст. 11 этого же закона устанавливает, что федеральные законы и
иные нормативные правовые акты, законы и иные нормативные. правовые
акты субъектов Российской Федерации, ограничивающие права и льготы,
предусмотренные для ветеранов федеральным законом, являются
недействительными.
Статья 128 ФЗ О федеральном бюджете на 2003 годнарушает
конституционное право гражданина на получение гарантированного
государством социального обеспечения. Целью социального обеспечения
является поддержание тех членов общества, которые из-за
нетрудоспособности либо некоторых других не зависящих от них причин не
имеют достаточных средств к существованию и обеспечению себе своими
силами необходимых условий для достойного существования данное
ограничение противоречит п.1 ст. 7 Конституции РФ, который
провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика
которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную
жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии с п.3 ст.55 Конституции РФ права ж свободы человека и
гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той
мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного
строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,
обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничения,
которые устанавливаются ФЗ О бюджете 2003 года ст. 128 не преследует
указанных выше целей, следовательно, они противоречат Конституции РФ,
На основании изложенного и руководствуясь ст. 2,15, 17, 18, 33, 46,
55, Конституции РФ, ст. 3,96, 97 ФКЗ О конституционном Суде РФ,
ПРОШУ:
1. Признать положение статьи 128 ФЗ от 24 декабря 2002 года " О
федеральном бюджете на 2003 год " в той части, в какой оно
устанавливает приостановление льгот предусмотренных п.2 ст.10 ФЗ О
ветеранах, не соответствующим Конституции РФ, ее статьям 7 (части
1), 39 (часть 1 и 2), и 55 (часть 3).
Приложения:
1. Копия жалобы (3 экз.)
2. Квитанция об уплате государственной пошлины
3. Выписка из Федерального закона О федеральном бюджете на 2003 год
ст. 128 (3 экз.)
4. Копия письма министерства финансов РФ от 04.02.03 ! 22-03-05 (3
экз.).
5. Копия письма сберегательного банка от 27.01.03 N 21-75/1 (3
экземпляра).
21.04.2003 г. Гнип О.А.
1. Anonymous - 29.05.2007 18:22:38
E-mail: NatRodion@rambler.ru
У меня не комментарий, а вопрос: эту жалобу приняли к рассмотрению и есть ли какой-нибудь результат?
2. Роман - 04.06.2007 20:31:27
По ней было вынесено отказное определение.
3. Генрих - 05.06.2007 15:18:59
Не ясно, какова цель публикации этой жалобы четырехлетней давности? Стоило бы публиковать и мотивы отказа.
4. Aнатолий - 30.12.2007 23:22:12
E-mail: ut9970@mail.ru
Цель такова что ветераны боевых дейчтвий лишены всего....,даже на юридическую помощь, закон принят опредоставлении беспроцентных ссуд а выполнять его получается накладно государству.
5. Anonymous - 01.01.2008 12:24:39
Жалобы в КС оплачиваются государственной пошлиной.
Не понятно, платил ли заявитель пошлину или просил
освободить от ее уплаты
6. Anonymous - 02.06.2011 13:53:29
НАДО ПИСАТЬ В СТРАСБУРГСКИЙ СУД!!!!с приложением всех документов!!!и отказом конституционного суда.
7. Anonymous - 23.05.2018 19:34:25
Продажная власть продолжает грабить людей, защищавших отечество от убийц-террористов.и ни стыда у этой власти ни совести, ни души , ни сердца, ни царя в голове, ни Бога! Нас никто не защищает! Нас открыто и по закону убивают власть имущие. У них все рычаги во власти что хотят то и творят! Дождутся они от народа не только ненависти, но и мести.
Добавить комментарий: