Судебное дело "ОФ "Правборец" против ФСС и Минюста: возврат налога"
25.08.2003
АРБИТРАЖНЫЙ С УД Свердловской области Именем Российской Федерации ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции г. Екатеринбург " 25 " августа 2003 г. Дело ! А60- 3379 /2003-С 5 Арбитражный суд Свердловской области в составе: председательствующего Гнездиловой Н.В. судей Гавриленко О.Л., Пшеничниковой и.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Беленко В.А. при участии от истца - Гузева Е.В., президент, выписка из протокола от 23.01.2001 г. от ответчиков - надлежащим образом уведомлены, в заседание не явились. Рассмотрел 25.08.03 г. в судебном заседании апелляционную жалобу Общественного фонда Правоборец на решение от 16.06.03 г. Арбитражного суда Свердловской области по делу ! А60-3379/03-С5, принятое судьей Киселевым Ю.К. по заявлению Общественного фонда Правоборец к Свердловскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ в лице его филиала № 8, Фонду социального страхования РФ о взыскании убыТКОВ. Общественный фонд Правоборец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Свердловскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ в лице его филиала № 8 и Фонду социального страхования РФ о взыскании убытков (с уточнением требований) в сумме 18 500 рублей с ответчиков солидарно. Решением от 16.06.03 г. требования истца удовлетворены частично. С государственного учреждения Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Общественного фонда Правоборец взысканы убытки в размере 675 рублей. В удовлетворении остальной части требований отказано. Суд исходил из того, что требования фонда Правоборец к региональному отделению в части расходов по государственному социальному страхованию, не превышающих суммы начисленного единого социального налога (взноса), не подлежат удовлетворению. 3/28 Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке статей 258, 266, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе Общественного фонда Правоборец, который с решением не согласен, просит его отменить, вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Оспаривая решение, истец считает, что судом первой инстанции применена норма, которая распространяется только на отношения, связанные с излишне выплаченными суммами единого социального налога и не распространяется на отношения, связанные с возвратом сумм, выплаченных организацией в счет государственных пособий на детей, что является основанием для отмены судебного решения. . Суд установил: Общественный фонд Правоборец 11.10.2002 г. выплатил своему работнику Сутугиной С.В. единовременное пособие при рождении ребенка в размере 4 500 руб. и пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере 14 тысяч рублей. За возмещением расходов по выплате пособий в размере 18 292 рубля истец обратился в Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал № 8). Письмом № 03/2/07/7786 региональное отделение отказало в возмещении указанных расходов. Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя Общественного фонда Правоборец, суд считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. На основании ст. 4 Федерального закона от 19.05.95 г. № 81-ФЗ О государственных пособиях гражданам, имеющих детей выплата государственных пособий гражданам, имеющих детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 04.09.95 г. № 883 работающим женщинам указанные государственные пособия выплачиваются по месту работы. Согласно ст. 8 Постановления Правительства РФ от 12.02.1994 г. № 101 О Фонде социального страхования РФ средства Фонда направляются на выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, при усыновлении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктами 2.4, 2.5, 2,6 и 2.7 Инструкции о порядке расходования средств Фонда социального страхования РФ расходы по государственному социальному страхованию осуществляются страхователями через их бухгалтерии. При этом страхователи - плательщики единого социального налога (взноса) осуществляют расходы по государственному социальному страхованию в счет начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд. 3/28 Сумма начисленного в Фонд единого социального налога (взноса), уменьшенная на сумму произведенных страхователем расходов по государственному социальному страхованию, перечисляется страхователем в Фонд. В случае превышения суммы расходов по государственному социальному страхованию над суммой начисленного единого социального налога (взноса), подлежащего зачислению в Фонд, страхователь обращается за возмещением средств в отделение фонда с представлением расчетов по размерам средств, необходимых для осуществления расходов по государственному социальному страхованию. На основании ст. 11 Федерального закона от 16.07.99 г. № 165-ФЗ Об основах обязательного социального страхования исполнительные органы Фонда обязаны обеспечивать контроль за расходами на обязательное социальное страхование, предусмотренными федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, и имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением действующего законодательства. Статьей 9 Федерального закона от 05.08.2000г. № 118-ФЗ О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской федерации о налогах с 1 января 2001 г. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в государственные социальные внебюджетные фонды , уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса), возложен на налоговые органы Российской Федерации. Таким образом, решение вопроса о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного единого социального налога отнесен к компетенции налоговых органов. Вместе с тем, порядок зачета (возврата) переплаты сумм страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды и единого социального налога (взноса) определен Приказом МНС РФ от 29.12.2000г. ! БГ-3-07/466. Как установлено материалами дела, Свердловским региональным отделением Фонда социального страхования РФ (филиал №8) 22.10.02 г. проведена документальная проверка по вопросам расходования средств государственного социального страхования Общественного фонда Правоборец. В ходе проверки расходы истца в размере 18 292 руб. признаны обоснованными, не принято к зачету 883 рубля, признаны заниженными расходы в сумме 675 рублей. Результаты проверки зафиксированы актом № 516 с/с, данные проверки истцом не оспариваются. Единый социальный налог за 2002 г. начислен истцом в сумме 5 624 рубля, что подтверждается расчетной ведомостью по средствам Фонда социального страхования за 4 квартал, представленной истцом в региональное отделение фонда 15.01.03 г. Следовательно, сумма, подлежащая возмещению расходов истца на выплату пособий составила 12 668 руб. Региональное отделение перечислило истцу 11 993 руб., что подтверждается платежным поручением от 26.03.03 г. № 635. 3/28 Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в сумме 675 рублей (12668- 11993). Ссылка заявителя на п.2 ст. 13, п.2 ч. 2 ст. 270 АПК РФ и довод апелляционной жалобы о том, что суд применил не тот нормативный правовой акт, который следовало применить, судом отклоняются, как основанные на неверном толковании норм материального права. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции. На основании вышеизложенного, и, руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд ПОСТАНОВИЛ: Решение от 16.06.03 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции. Председательствующий Гнездилова Н.В. Гавриленко О.Л. шеничнико Судьи:
Добавить комментарий:
