19.05.2006
Главе Екатеринбурга
Чернецкому Аркадию Михайловичу
Адрес: 620014, г. Екатеринбург,
просп. Ленина 24А.
От Качанова Романа Евгеньевича
Заявление
Уважаемый Аркадий Михайлович!
Я являюсь жителем Октябрьского района города Екатеринбурга.
В период с 1998 года по 2006 год Вами было принято несколько
постановлений о присвоении наименований и переименований ряда улиц,
расположенных в Октябрьском районе Екатеринбурга.
Между тем, данные постановления были приняты Вами с существенными
нарушениями действующего законодательства.
Во-первых, данные постановления непосредственно затрагивали права
жителей Октябрьского района города Екатеринбурга, в том числе мои
права, однако Вами не было организовано никакого публичного обсуждения
проектов названий улиц с жителями Октябрьского района.
Во-вторых, в соответствии с пунктом 30 Положения о порядке решения
вопросов административно-территориального устройства РСФСР,
утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 августа
1982 года О порядке решения вопросов административно-территориального
устройства РСФСР, Наименование и переименование улиц, площадей и
других составных частей населенных пунктов производятся
исполнительными комитетами соответствующих городских, поселковых и
сельских Советов народных депутатов. Правопреемником исполнительного
комитета Совета народных депутатов Екатеринбурга является
Администрация города Екатеринбурга.
Также в соответствии с пунктом 5 статьи 73 Закона РФ от 6 июля 1991 г.
N 1550-I О местном самоуправлении в Российской Федерации, сохраняющим
в этой части свою силу, полномочие по присвоению наименований улицам и
другим частям города принадлежит именно Городской Администрации, а не
Городскому Главе.
Федеральный закон Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации (как утративший силу, так и
действующий), а также Устав города Екатеринбурга (как утративший силу,
так и действующий) исходят из того, что Глава Екатеринбурга и
Администрация Екатеринбурга являются двумя самостоятельными органами
местного самоуправления, которые наделены различной компетенцией и
которые издают самостоятельные акты, включая нормативно-правовые.
Данный вывод также следует из практики правотворческой деятельности
Администрации города Екатеринбурга.
Таким образом, полномочие по изданию нормативных актов о присвоении
наименований и переименовании улиц, площадей и других топонимических
объектов, находящихся в черте Екатеринбурга, принадлежит Администрации
Екатеринбурга, а не Вам, как Главе Екатеринбурга.
В-третьих, большинство из изданных Вами нормативных актов о присвоении
наименований и переименовании улиц, площадей и других топонимических
объектов, находящихся в черте Октябрьского района Екатеринбурга, не
были опубликованы, хотя затрагивают права жителей этого района
Екатеринбурга, что является грубым нарушением части 3 статьи 15
Конституции РФ.
На основании изложенного и руководствуясь Положением О порядке и
сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления
муниципального образования город Екатеринбург,
прошу:
1. Привести постановления Главы Екатеринбурга о присвоении
наименований и переименовании улиц, площадей и других
топонимических объектов, находящихся в черте Октябрьского района
Екатеринбурга, в соответствии с действующим законодательством, с
учетом приведенных в настоящем заявлении доводов.
2. Ответ по настоящему обращению дать в установленный Законом срок.
С уважением,
_________________Качанов Р.Е.
15 мая 2006 года
Добавить комментарий: