Уставный Суд рассмотрел Прописку в Свердловской области

08.02.2007

06 февраля 2007 года суд рассмотрел обращение гражданина о соответствии Уставу Свердловской области актов города Екатеринбурга, касающихся процедуры регистрации по месту жительства и месту временного пребывания

Согласно Закону РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин РФ имеет право на выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Тот же закон возлагает обязанность на граждан обратится к должностным лицам с заявлением о регистрации в установленный срок. Отсутствие регистрации влечет административную ответственность – штраф от 1500 до 2500 рублей. Гражданин Смердов обратился к начальнику ПВС Кировского района с просьбой о регистрации по месту пребывания, представив договор с собственником жилого помещения. Начальник ПВС Зимина направила его в «Центр по приему и оформлению документов на регистрацию граждан по месту жительства" по Кировскому району. Последний отказался принять документы, мотивируя различного рода претензиями, не установленными законом. Смердов обжаловал действия Центра в Кировский суд. Суд прекратил дело по основанию того, что «Центр» не является органом власти, муниципальным органом и поэтому необходимо обратиться в ином, исковом порядке.

«Как так, - недоумевал заявитель, - у меня есть обязанность обратиться, у них нст обязанность принять документы?! Осуществляет регистрацию паспортно-визовая служба, как орган федеральной исполнительной власти, а обращаться с документами нужно к какому-то, непонятно кем созданному Центру, который может отказывать и его действия нельзя обжаловать в публичном порядке?! Оказалось, что «Центр создан в 2000 году Постановлением Главы города Екатеринбурга. Причем, он содержится за счет местного, а не федерального бюджета. Постановление нигде не опубликовано, но ПВС обязывает всех граждан обращаться в «Центр» с документами на регистрацию. Однако, как оказалось в Постановлении, перечне его функций не содержится такой функции как принятие документов на регистрацию и соответственно их выдача. Из-за отсутствия регистрации не по своей вине, у гражданина возникла куча проблем – от банальной невозможности записаться в библиотеку, до таких конституционных, как право на выборы, на социальную защиту, защиту от безработицы, медицинское обслуживание, на судебную защиту...

Такое же положение со льготами пенсионерам, ветеранам труда… Для того, чтобы добиться положенных льгот, они должны обращаться не в органы власти а в некое ООО «ЕРЦ» (Единый расчетный центр) которое и отвечать то на обращения граждан не желает. А прокуратура отвечает, что ООО на её компетенцию не распространяется.

Таким образом, органы власти создают между собой и гражданами промежуточные учреждения и предприятия, заставляя граждан обивать их пороги и жаловаться на них, а не на власть. И искать правду в суде приходится в исковом, а не в публичном порядке. Это значит, гражданин должен сам искать доказательства своей правоты и невиновности.

Уставный Суд огласит своё решение 13 февраля.

См. также материалы судебного дела:

Смердов против муниципальных правил регистрации по месту жительства

Поделиться в социальных сетях:

Diaspora*