16 марта 2005

Пресс-конференция: «Двойные стандарты» Евросоюза ИЛИ инвестиции в защиту прав граждан России

Пресс-релиз: «Факты нарушений прав человека местными чиновниками на рассмотрении Европейского суда»

Для России как государства, входящего в Совет Европы уже 9 лет, существует несколько механизмов контроля над построением демократического и гражданского общества в стране. Одним из них является Конвенция о защите прав человека и основных свобод.

Общественное объединение «Сутяжник» активно  использует такой механизм в своей работе.

Уже в течение нескольких лет юристы «Сутяжника» оказывают юридическую помощь гражданам по обращению в Европейский суд по правам человека.  Наиболее ярким показателем нашей успешной работы здесь является дело «Ракевич против России», связанное с незаконным помещением человека в психиатрическую больницу.

Кратко напомним ситуацию.

26 сентября 1999 г. 42-летняя жительница Екатеринбурга Ракевич была насильно доставлена в городскую психиатрическую больницу № 26 бригадой скорой помощи. Врачей вызвала ее подруга, с которой они накануне вели жаркие споры по поводу толкования Библии.

Комиссия признала недобровольную госпитализацию обоснованной, поставила предварительный диагноз  - «параноидная шизофрения» и направила документы в суд. Лечение было начато с первого же дня, хотя женщина от лечения отказывалась.

Суд Орджоникидзевского района города Екатеринбург, который должен был в течение пяти дней в открытом судебном заседании рассмотреть заявление больницы, состоялся лишь 5 ноября, т.е. спустя почти 40 дней (!) после госпитализации.

Европейский суд решил, что в случае Тамары Ракевич были нарушены параграфы 1 и 4 ст. 5 Европейской Конвенции по правам человека, и обязал Правительство Российской Федерации выплатить заявительнице три тысячи ЕВРО в качестве компенсации за причиненный ей моральный ущерб.

Дело Ракевич стало седьмым проигранным российским правосудием процессом на международной арене. Материалы по этому делу размещены на сайте http://sutyajnik.ru/rus/cases/rakevich_v_russia

Дело «Сутяжник против России» станет следующим делом, которое будет рассмотрено Европейским судом по правам человека, в связи с нарушением права на объединение и права на справедливое судебное разбирательство (см. http://sutyajnik.ru/rus/cases/sutyajnik_v_russia).

Организация-заявитель, то есть «Сутяжник», является неправительственной организацией, которая была зарегистрирована в 1994 г. Управлением Юстиции Свердловской области. В 1995 г. был принят новый закон «Об общественных объединениях». Данный закон предусматривал, что все общественные организации, созданные до 1995 г., должны пройти перерегистрацию до 1 июля 1999 г. «Сутяжник» дважды подавал документы для перерегистрации в Управление юстиции Свердловской области. Но получал отказы в связи с намерением госорганов любыми способами (законными либо незаконными) уничтожить активные правозащитные организации.

Поэтому «Сутяжник» обратился в Арбитражный суд с исковым заявлением, чтобы обязать Управление перерегистрировать  организацию. 17 июня 1999 г. Арбитражный суд Свердловской области удовлетворил требования «Сутяжника» и обязал Управление зарегистрировать организацию. Это решение было оставлено без изменения и вышестоящей инстанцией, Федеральным Арбитражным судом Уральского округа 18 октября 1999 г.

Однако через год после вступления в силу судебных постановлений первой и второй инстанции, они были отменены Президиумом Высшего Арбитражного суда даже без извещения стороны по делу – «Сутяжника».

Данное дело поднимает серьезную правовую проблему стабильности судебной практики в России. Европейский суд уже всерьез занялся этой проблемой, в том числе и по делу Сутяжника. В нашей стране сложилось такое законодательство и практика, при которых любое решение суда может быть отменено по инициативе самого суда без какого-либо временного ограничения. Это может случиться и через год, и через пять лет. Нет никакой гарантии, что вступившее в силу решение суда не будет отменено в любой момент. Таким образом, нарушается принцип стабильности судебного решения. А это  является прямым нарушением статьи 6 Европейской Конвенции.

Данное дело является прецедентным для других общественных организаций еще и потому, что Закон 1995 г. «Об общественных объединениях» обязал все некоммерческие организации пройти перерегистрацию, а органы власти препятствуют исполнению закона. Своим делом мы демонстрируем алгоритм защиты прав некоммерческих организаций.

Европейский суд признал важность жалобы «Сутяжника». Председатель Палаты Европейского суда по правам человека присудил представителю «Сутяжника» правовую помощь за представление заявителя в Европейском Суде по правам человека в деле «Сутяжник против России». А это значит, что дело представляет интерес для суда, и что решение по делу очень скоро будет принято.

А наш богатый опыт применения Европейской конвенции в судах России и Европейском суде мы будем распространять среди других юристов и правозащитников, адвокатов и журналистов. С этой целью ОО «Сутяжник» начинает реализацию проекта «Практическая школа для молодых юристов по международным механизмам защиты от пыток, дискриминации и ксенофобии» (см. http://sutyajnik.ru/rus/actions/eurcom).

Ссылки по теме:

• Пресс- конференция: «Двойные стандарты» Евросоюза ИЛИ инвестиции в защиту прав граждан России >>>
• Другие новости ИА Сутяжник-Пресс http://www.sutyajnik.ru/rus/news