8 апреля 2005

Пресс-конференция "Конституционный Суд РФ и материальная ответственность государства перед человеком"

Пресс-релиз: Понятовский против Правительства

В настоящее время на рассмотрении Конституционного суда РФ находится жалоба жителя Екатеринбурга о нарушении его конституционных прав «Правилами исполнения Министерством Финансов РФ судебных актов по искам к казне РФ на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти». Правила утверждены Постановлением Правительства № 666 от 09.09.2002 г.

Поводом для обращения с заявлением о признании нормы неконституционной послужила ситуация, с которой в настоящее время  сталкиваются  все граждане и организации, являющиеся взыскателями средств с Правительства и отдельных министерств РФ. Верховный Суд РФ по заявлению жителя Свердловской области признал нормативный акт, изданный Правительством РФ, нарушающим его права и не действующим с момента вступления в силу решения суда. Кроме того, Верховный Суд РФ, удовлетворив требования заявителя, обязал Правительство РФ компенсировать судебные расходы, в размере 22 тысяч рублей. Поскольку Правительство РФ – орган государственной власти, судебные расходы подлежат возмещению за счет Казны РФ.

По общему правилу, исполнение судебных актов, в том числе принудительное, согласно Федеральным законам «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах» возлагается на специальный орган – службу судебных приставов, которые для выполнения своих функций наделены властными полномочиями:

-налагать арест на денежные средства и иные ценности должника; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество; и так далее.

Однако правовое регулирование в сфере исполнения решений по взысканию денежных средств с Правительства осуществлено самим же Правительством: им приняты «Правила исполнения Министерством финансов судебных актов к казне РФ».  В этом акте в качестве органа, обязанного исполнить решение суда по денежным обязательствам из средств федерального бюджета, назван орган федерального казначейства - Министерство Финансов РФ – и исполнительные листы должны предъявляться не в службу судебных приставов, а непосредственно в Министерство финансов РФ.  В итоге орган, который является должником перед гражданином, сам «контролирует» процесс исполнения решения суда о взыскании  с себя же самого денежной суммы. В результате применения этих правил гражданин ограничен в праве на своевременное и эффективное исполнение решения суда, что, в свою очередь, является нарушением конституционного права на судебную защиту, а также нарушает международные стандарты справедливого судебного разбирательства.

Конституционный Суд РФ принял к своему производству заявление гражданина, который в течение нескольких лет безуспешно пытается взыскать с Правительства присужденную сумму. В ближайшее время заявитель будет извещен о дате рассмотрения дела.

Копия повестки в Конституционный Суд РФ прилагается (см. также на http://www.sutyajnik.ru/rus/cases/judgments/con_sud/ponyatovskiy.htm

(вверх)

Ссылки по теме:

• Страничка пресс-конференции «Конституционный Суд РФ и материальная ответственность государства перед человеком» >>>
• Другие новости ИА Сутяжник-Пресс http://www.sutyajnik.ru/rus/news