Определение Верховного Суда РФ от 16 декабря 2004 года о возврате заявления Смердова С.Д. ввиду его неподсудности Верховному Суду РФ в связи с тем, что оспариваемый акт Временные правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации, утвержденных 29 сентября 1997 года Первым заместителем Министра транспорта РФ не является опубликованным, а следовательно и нормативным

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

Дело ГКПИ 2004-1577
 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 

16 декабря 2004 года г. Москва
Судья Верховного Суда РФ Ю.Д. Редченко, ознакомившись с заявлением Смердова С.Д. о признании недействующим п.32 Временных правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации, утвержденных 29 сентября 1997 года Первым заместителем Министра транспорта РФ,
 

УСТАНОВИЛ:
 

Смердов С.Д. обратился в Верховный Суд РФ с вышеуказанным требованием. В соответствии с п.2 ч.1 ст.135 ТОК РФ судья возвращает заявление, если дело неподсудно данному суду. Как следует из содержания заявления, заявителем оспариваются Временные правила, не прошедшие государственную регистрацию и не опубликованные для всеобщего сведения.

Согласно п.п.8-10 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 года № 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти", п.п.10, 17, 19 "Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 3997 года № 1009, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат государственной регистрации и официальному опубликованию в установленном порядке - в "Российской газете" и Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке нормативные акты не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и применению не подлежат.
 

Поскольку оспариваемый заявителем акт не отвечает указанным требованиям, он по своей форме не может быть отнесен к нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти.
 

В силу ст.27 ГПК РФ Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспариваний только нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Учитывая, что оспариваемые Временные правила не относятся к нормативным правовым актам федеральных органов государственной власти, заявление Смердова С.Д. не может быть принято к рассмотрению Верховного Суда РФ по первой инстанции.
 

С данным требованием заявитель не лишен возможности обратиться в соответствующий районный суд в порядке главы 25 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:
 

заявление Смердова С.Д. в части оспаривания Временных правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации возвратить ввиду его неподсудности Верховному Суду РФ.
Настоящее определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.
 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Ю.Д.Редченко