Если нужно оформить прописку, обмен паспорта, пособие, покупку продажу квартиры, замучаешься бегать по разным учреждениям за всевозможными бумажками... К тому же некоторые  справки действуют в течение десяти дней. Пока оформляешь другие, истек срок действия этих. Приходится идти по новому кругу.

Раньше без удостоверения личности мы могли войти в любое учреждение, ездить на поезде, получать в сберкассе деньги. Если где-то требовался документ, можно было предъявить любой документ с фотографией.  Сейчас, практически, куда ни обратись - везде требуют паспорт. 
Так, однажды в Екатеринбурге мою знакомую иногороднюю не пустили в гостиницу переночевать. У неё с собой не оказалось паспорта, только студенческий билет. Не заселили и по моему паспорту, когда я предложил оформить номер на себя. Хотя в Правилах оказания гостиничных услуг сказано, что  «вселение в гостиницу производится по паспорту и иному документу удостоверяющему личность, выданному в установленном порядке. Подчеркиваю, «по иному», то есть студенческий билет администрация была обязана  принять.  И всё же бедняге пришлось идти "на улицу". Позже я помог ей обратится в суд, но  тот отказал ей в иске к гостинице на том основании, что  гостиница должна поставить гостя на учет по месту временного пребывания, а для этого нужен паспорт.
 Но ведь Конституция РФ и международные акты о правах человека гарантируют право на свободу передвижения, выбор места пребывания.
Да, обязанность регистрироваться лежит на гражданине и то если он проживает вне места постоянного проживания более 10 дней!  Закон   «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гласит:  «Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ..
Контроль за соблюдением гражданами РФ и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ возлагается на органы внутренних дел». 
А недавно нечто подобное случилось и со мной. Мой паспорт остался запертым в сейфе, в Екатринбурге, где я был на сессии в ВУЗе. Оттуда приехал, в свой город 7 декабря к вечеру, купив железнодорожный билет по студенческому билету. 
В этот день проходили выборы в Государственную Думу РФ. Я взял дома военный билет и пошел на голосование. Мне отказали в выдаче бюллетеней. Председатель ТИК меня знала лично, в моей личности не сомневалась и в том что я прописан по указанному адресу и что являюсь гражданином РФ, поскольку сама лично готовила списки избирателей и сверяла с данными паспортного стола.  Отказ в избирательном праве мотивировала лишь тем, что я представил ненадлежащий документ. Гражданин, мол,  должен предъявить только паспорт или справку об освобождении из мест заключения. Оказывается заключенные и военнослужащие больше защищены чем военнообязанные.  
Таким образом, я был лишен прав и свобод  на управление делами государством через своих представителей лишь по формальному соображению – предъявил удостоверение личности, не указанное в избирательном законе для данной категории граждан.
Суд, куда я обратился,  отказал  в удовлетворении моего заявления на незаконные действия избиркома. Причину указал такую: военный билет не содержит сведений о наличии Российского гражданства.
Этот вывод не соответствует истине, которую суд должен  устанавливать.
А истина состоит в том, что гражданин другого государства не может являться военнообязанным в России и состоять в ней на воинском учете, следовательно предъявитель российского военного билета - гражданин России. 
Спустя две недели я собрался ехать в Екатеринбург за паспортом, но опять незадача: По этому же студенческому в Урае не продают билет на поезд. Хотя в Екатеринбурге я купил на него же!  Студенческий билет выдан два года назад. Имеется фотография, печать. Кассир говорит он просрочен. Срока в нем нет. Нет только отметки о том, что в этом году я являюсь студентом. Ну, допустим, я нынче не студент – и что из этого? Я же не стал другой личностью. Какая разница железной дороге, чем я занимаюсь, если беру билет без льгот?  
-Нужна какая-нибудь справка с паспортного стола, - вроде как уступает кассир. Вспоминаю, что сегодня взял в паспортном столе справку с места жительства, протягиваю. 
- Нет, такая не пойдет, надо с паспортно-визовой службы, что вы паспорт потеряли.
- Да не терял я его, сейчас поеду и заберу, дайте билет! 
- Нет, не дам. Принесите какой-нибудь иной не просроченный документ с номером, чтобы я могла его вписать в билет.   
- Военный билет пойдет?, - выхожу уже я из себя
- Пойдет, -наконец соглашается она и я ухожу за военным билетом.  
Если вдуматься, почему мы все время должны оправдываться?  Почему каждый день должны подтверждать, что мы не верблюды, бегать по всем учреждениям и часами стоять там во всех очередях за справками?  
      Человек не должен быть лишен своего права по одним лишь формальным соображениям. Если право может быть доказано иными доказательствами, и нет оснований опасаться нарушения прав других лиц, оно должно быть предоставлено.
 Пользование правами может быть ограничено только одним – правом любого другого на то же самое. Чьи права я нарушил бы, если б приобрел железнодорожный билет по студенческому билету? проголосовал бы по военному билету?, поселился бы в гостинице по одному из этих удостоверений?  Может мне ответит кто-нибудь из должностных лиц, так рьяно мне отказывающих в моих правах? 
Ну, хорошо, допустим, я  соглашусь. В некоторых случаях, во избежание злоупотреблениями правом, действительно нужны подтверждения тех или иных фактов, данных.  Эти факты, данные находятся в различных государственных  и муниципальных учреждениях города. В каждом учреждении есть компьютеры и базы данных. 
   Имеется техническая возможность объединить все учреждения в единую сеть и обмениваться этими данными, дабы часами и днями не гонять сотни граждан по различным кабинетам по пустякам и не отвлекать их от работы, от других повседневных забот, да и от отдыха тоже.  Если чиновнику нужны промежуточные данные, пусть он их возьмет сам. 
При вступлении в должность мэра Москвы Юрий Лужков сказал: «Все справки москвич должен получить в одном месте. Все обязанности по согласованию должны взять на себя чиновники. Москвичи должны чувствовать себя максимально свободными».
Слова правильные. Но будет ли это сделано?

Сергей Смердов г. Урай Ханты-Мансийский Автономный округ
 

Что вы думаете об этом? Гостевая книга