Товарищи по жилью // Елена
Кадочникова // «Недвижимость», № 29, от 25.07.2005г.
По новому жилищному кодексу, до 2007 года все жители
многоквартирных домов должны будут определиться с формой управления своим
домом. А к 2007 году государство, или в его лице муниципальная власть,
передаст многоквартирные дома в управление частным жилищно-коммунальным
компаниям. Однако уже сегодня в домах создаются товарищества собственников
жилья. Чем «грозит» горожанам появление ТСЖ, какими правами и полномочиями
обладают эти организации?
Товарищество собственников жилья — это некоммерческая
организация, которая представляет собой объединение собственников жилья в
многоквартирном доме. Как и любое другое юридическое лицо, ТСЖ считается
созданным с момента его государственной регистрации. Товарищество имеет устав,
печать, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты и создается для
совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном
доме: обеспечивает эксплуатацию этого комплекса, владение, пользование и
распоряжение им (в установленных законом пределах). То есть, ТСЖ должно
создавать благоприятные условия для проживания в доме, надлежащим образом
содержать общее имущество и решать вопросы предоставления жильцам коммунальных
услуг.
Для того, чтобы создать ТСЖ, необходимо организовать общее
собрание собственников жилья и просто проголосовать. Решение о создании ТСЖ
считается принятым, если «за» проголосовали более чем 50% общего числа
собственников. Кроме того, число членов товарищества должно превышать 50%
общего числа владельцев квартир в доме. Членство в ТСЖ добровольное и
прекращается с момента подачи заявления о выходе из ТСЖ или после продажи
квартиры в доме с ТСЖ.
По мнению специалистов, ТСЖ — дело вовсе небесполезное.
Товарищество, будучи юридическим лицом, имеет свои права и обязанности. И тех, и
других — немало. Основная обязанность — следить за выполнением обязанностей
жильцов. Они же, в свою очередь, должны обеспечивать надлежащее санитарное и
техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.
Помимо обязанностей, Статья 137 Жилищного кодекса наделяет ТСЖ
многочисленными правами. Как утверждает юрист ОО «Сутяжник» Роман Качанов, ТСЖ
вправе:
- заключать в соответствии с законодательством договор
управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте
общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг
и прочие договоры в интересах членов товарищества;
- определять смету доходов и расходов на год, в том числе
необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном
доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома,
специальные взносы и отчисления, в резервный фонд, а также расходы на другие
установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;
- устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на
год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в
многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на
общее имущество в многоквартирном доме;
- выполнять работы для собственников, помещений в
многоквартирном доме и предоставлять им услуги;
- пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на
условиях, которые предусмотрены законодательством :
- передавать по договору материальные и денежные средства
лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу
услуги;
-.продавать и передавать во временное пользование, обменивать
имущество, принадлежащее товариществу.
Таким образом, у ТСЖ достаточно большие полномочия по управлению
домом, но в основном они связаны с управлением общим имуществом собственников.
Тем не менее, ТСЖ, например, имеет право вынести на общее, собрание вопрос об
организации платной парковки для собственников квартир на огороженной территории
ТСЖ. «По решению , собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на
общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном
доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не
нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц , -
говорит Роман Кочанов. – То есть земельный участок, который
непосредственно примыкает к дому, как часть общего имущества
многоквартирного дома может быть по решению всех собственников (в том числе
и тех, которые не являются членами ТСЖ) отдан в аренду под автостоянку и для
других целей».
Юристы советуют: в том случае, если соответствующий договор
будет заключаться от имени ТСЖ, необходимо учитывать, что, согласно статье 135
Жилищного кодекса, ТСЖ является некоммерческой организацией. Это означает, что
ТСЖ не может иметь извлечение прибыли в качестве цели своей деятельности и не
может распределять прибыль между участниками ТСЖ. Некоммерческие организации
могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку
это служит достижению целей, ради которых они созданы (статья 50 ТК РФ).
Несмотря на множество разговоров вокруг правомочности и
«полезности): ТСЖ у этой организации есть один главный плюс — с момента
государственной регистрации ТСЖ становится юридическим лицом со своим расчетным
счетом в банке, на который можно перечислять отчисления жильцов на капремонт
дома и самим контролировать расходование фонда капремонта на своем расчетном
счёте. Это очень существенная экономия средств. «Во многом развитие в нашей
стране системы ТСЖ зависит от степени развитости гражданского общества, —
считает Роман Качанов.
- Иногда люди не стремятся организовывать ТСЖ по той причине,
что им просто нет времени заниматься общими для всего дама делами. Им проще
ничего не делать, а, дождавшись квитанций к оплате жилищно-коммунальных услуг
просто один раз в месяц пойти в сберкассу и оплатить их. Между тем, опыт
показывает, что деятельность ТСЖ обходится жильцам многоквартирного дома гораздо
дешевле, чем деятельность привычных ЖЭКов, ЖЭУ и прочих традиционных
жилищно-эксплуатационных контор. Кроме того, деятельность ТСЖ гораздо
эффективнее в плане качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг».
|