| 28 июля 2004
Самые горячие новости июля "9 с половиной новостей"
Пришла пора срывать медали?
Задолго до 13 часов 1 июля площадь перед домом Правительства и Законодательного
Собрания Свердловской области стала заполняться гражданами, которых планируют
лишить льгот.
Десятки людей, на костылях, с палочками, на инвалидных колясках, с сопровождающими.
Представители многочисленных объединений граждан с ограниченными возможностями
подходили к месту солидарных действий. Подъезжали делегации из соседних
с Екатеринбургом городов: Верхней Пышмы, Первоуральска.
Тем временем областные депутаты, давшие положительный отзыв на законопроект
в ГосДуму, слушали бюджетное послание Губернатора. Надо заметить, что ни
один из них к пикетчикам так и не вышел. Так высоко они над народом – зал
заседаний расположен на 14 этаже.
Глава областного Правительства А.П. Воробьев решил отбыть из здания
за 20 минут до начала пикета, но на выходе не успел скрыться за темными
стеклами лимузина и попал в окружение передовых отрядов инвалидов. Подходивший
народ все тесней окружал премьера. Глава исполнительной власти мужественно
посвятил общению с народом минут 40, убеждая, что он использует все свои
полномочия, чтобы положение людей не ухудшилось.
Инициативная группа юристов из ОО «СУТЯЖНИК» раздавала листовки и письменные
консультации. По их словам, за час было роздано три тысячи листовок и две
тысячи газет. Замечены были и представители нескольких партий. Руководители
партии «Родина» и «Российской партии труда» давали интервью местным журналистам.
Температура воздуха в эти часы превысила 30 градусов жары. Для тысячи
пожилых людей с ограниченными возможностями солнцепек грозил не шуточными
осложнениями. Участники пикета безуспешно искали тень под декоративными
елями, а представители милиции отслеживали тех, кто ходит по газонам. Множество
журналистов и операторов тормошили людей вопросом: «а если льготы все-таки
отменят, что будете делать?».
К 14-30 площадь почти опустела. Вдруг к одному из журналистов приблизился
пожилой человек. Он яростно что-то выкрикивал, жестикулировал руками, а
в финале сорвал с груди медаль «За доблестный труд в СССР» и, бросив ее
в ноги журналистам, пошел прочь, понуро опустив голову. Медаль подобрали,
попытались вернуть, но ветеран отказался.
Эта грустная сцена стала последней в спектакле, разыгрываемом руководителями
социального государства Российская Федерация в начале 21 века. 2 июля 2004
года Государственная Дума расправилась (????) с ненавистным грузом льгот
прошлых лет.
Сутяжник-пресс.
Не ждут суды законного контроля!
Как известно, за судами в России присматривают квалификационные коллегии
судей. Они создаются в каждом субъекте федерации. Состав их ныне максимально
приближен к стандартам демократического общества. Наряду с представителями
судов, прокуратуры, адвокатуры, туда делегируются еще и общественники.
Сложна процедура, но даже сквозь нее иногда можно добраться до Законодательного
Собрания субъекта федерации, которое в качестве последней инстанции коллегиально
принимает решение о назначении.
1 июля 2004 года прошло такое голосование и в Свердловской области.
Кандидат от общественного объединения «СУТЯЖНИК», юрист профсоюзного комитета
на качканарском горно-обогатительном комбинате «Ванадий», председатель
городского координационного совета профсоюзов и член партии «Единая Россия»
набрал 7 голосов депутатов. Два года назад кандидат от «СУТЯЖНИКА» не получил
ни одного. Если авторитет общественной организации у законодателей будет
расти такими темпами, то при следующем наборе волонтеров судьям не избежать
бдительного ока сутяжников, а нынешнюю неудачу иначе, чем победой, не назовешь.
Но не это занимает организацию. Во время предварительной встречи кандидатов
с депутатами, на комиссии и голосовании на пленарном заседании, присутствовал
и давал комментарии Председатель областного суда. Другими словами, несмотря
на разделение властей на законодательную и судебную, последняя продолжает
оказывать сильнейшее давление, в том числе и на процесс формирования органа,
контролирующего судейское сообщество. Сложившаяся ситуация ненормальна
и требует пристального внимания общества еще и потому, что найдена формула
неисполнения федерального закона о квалификационных коллегиях судей.
Чтобы комиссия имела право принимать решения, она должна иметь кворум.
Достичь его можно несколькими путями. Усматривается последовательность
(второй год) допускать к судейскому закулисью столько представителей общественности,
сколько нужно для кворума. Чтобы кворум имел место лишь формально.
Как подделывать протоколы заседаний, в наших судах учить никого не надо.
Особенности комплектования Квалификационной коллегии судей в Свердловской
области вскоре станут предметом обсуждения в Конституционном суде России,
так решил Совет общественного объединения «СУТЯЖНИК».
Сутяжник-пресс.
К ЮБИЛЕЮ «СУТЯЖНИКА»
Общественное объединение «Сутяжник» готовит к изданию книгу “Европейские
стандарты права на справедливое судебное разбирательство и российская практика“.
Данное издание является продолжением серии «Международная защита прав
человека», которая была открыта вышедшей в декабре 2001 года книгой «Европейский
суд по правам человека: правила обращения и судопроизводства».
В книге рассматриваются общие требования справедливого судебного разбирательства,
получившие развитие и закрепление в решениях Европейского суда. Проводится
анализ соответствия данным требованиям российского процессуального законодательства.
Дается обзор российской практики в сфере ограничения и нарушения права
граждан на справедливое судебное разбирательство.
В приложениях содержатся переводы текстов трех решений Европейского
суда, вынесенных против Российской Федерации, Постановления Конституционного
суда Российской Федерации, касающиеся вопросов права на судебную защиту,
а также переводы резолюций Комитета министров, связанных с исполнением
государствами решений Европейского суда, в которых было установлено нарушение
статьи 6 Европейской Конвенции.
Редактор издания – юрист Уральского центра конституционной и международной
защиты прав человека ОО «Сутяжник», магистр права Анна Деменева.
Более подробно с содержанием, вступительной статьей, а также оформлением
книги можно ознакомиться на сайте «Сутяжника»: http://www.sutyajnik.ru/rus/library/sborniki/echr2.
Заказать книгу можно, заполнив соответствующую форму на сайте, либо просто
направив письмо на имя Анны Деменевой по адресу demeneva@sutyajnik.ru
с указанием Вашего полного имени, названия организации, почтового адреса
с индексом. Издание Сборника запланировано к юбилею «Сутяжника» - к 29
августа 2004 года. Доставка Книги осуществляется за счет заказчика.
Финансирование издания осуществлено Институтом «Открытое общество»
- Будапешт в рамках гранта на поддержку программы в Восточной Европе и
СНГ Международного центра юридической защиты прав человека «Интерайтс».
Другие издания, подготовленные ОО «Сутяжник» к своему 10-летнему юбилею:
• "Конституция России – 10 лет применения" / Под. ред. А. В. Деменевой,
А. Л. Буркова. Екатеринбург (Серия «Судебная практика и права человека»).
Вып. 1. – 200 с. http://www.sutyajnik.ru/rus/library/sborniki/konst_10_let_primen/index.html
• Библиотека / Сборники, брошюры http://www.sutyajnik.ru/rus/library/sborniki/sborniki.html
• Библиотека / Научно-практические статьи юристов http://www.sutyajnik.ru/rus/library/articles/main.htm
• Библиотека / Публицистика http://www.sutyajnik.ru/rus/library/publizistica/index.html
• Библиотека / Отчеты по правам человека http://www.sutyajnik.ru/rus/library/hr_reports/index.html
• Библиотека / Интервью сутяжников http://www.sutyajnik.ru/rus/library/interview/index.html
• Страничка 10-летия http://www.sutyajnik.ru/rus/10
Сутяжник-пресс.
Мэр заставляет оплачивать неоказанные услуги!
Гражданским кодексом РФ, законом «О защите прав потребителей» установлено,
что оплата услуг производится в зависимости от объема, в котором они предоставлены.
Иными словами, если вам пообещали сшить шапку и шубку, а сшили только шапку,
то и платить вы будете только за шапку.
Однако если вам пообещали вывозить мусор из мусоропровода, убирать во
дворе и мыть подъезд, а фактически только подмели во дворе 2 раза за месяц,
платить вы будете за все перечисленное и в полном объеме.
Постановление главы города Екатеринбурга от 29.03.2004 N 309 устанавливает
так называемые скидки – 1%, 4%, 5% , на которые вы имеете право в случае,
если какой-либо из видов услуг не предоставлялся. Так, если у вас не убирают
во дворе, плату за эту услугу из квитанции не исключат, но предоставят
щедрую скидку - аж в 4%, но только тогда, когда во дворе не убирали месяц
или более. Если же дворник все-таки помахал метлой пару дней, оплачивать
услугу вы будете в полном объеме.
Напомним, что федеральное жилищное законодательство не знает такого
понятия, как скидка за не предоставленную услугу, что логично - не предоставленные
услуги ПРОСТО НЕ ОПЛАЧИВАЮТСЯ.
Постановление же главы Екатеринбурга устанавливает обязанность для всех
его жителей оплачивать по полному тарифу предоставленные услуги и 95% тарифа
– не предоставленные.
Постановление оспорено жителями города в суд. И это неудивительно, ведь
порой количество не предоставленных жилищно-коммунальных услуг и услуг
по содержанию и ремонту жилых помещений превышает количество предоставленных…
Судебное заседание в Ленинском районном суде Екатеринбурга по жалобе
жительницы Екатеринбурга состоится 27 августа в 9.00 под председательством
судьи Голубева Б.А.
Сутяжник-пресс.
С 12 раза Россия сумела не проиграть гражданину в
Европейском суде по правам человека.
20 июля 2004 года Европейский суд по правам человека вынес решение по делу
Никитин против России, в котором не признал нарушений Конвенции о защите
прав человека и основных свобод.
В феврале 1995 года заявитель, бывший офицер флота, участвовал в
экологическом проекте норвежской неправительственной организации
«Беллона», работая над отчетом под названием «Российский северный флот.
Источники радиоактивного загрязнения». 5 октября 1995 года в офисе
«Беллоны» в Мурманске был проведен обыск Федеральной службой
безопасности. ФСБ изъяла проект отчета, допросила заявителя и возбудила
уголовное дело по подозрению в государственной измене, поскольку отчет
содержал информацию о российских атомных подводных лодках, которая
относилась к государственной тайне.
Заявителя судили за государственную измену, шпионаж и выдачу
государственной тайны. 29 декабря 1999 года он был оправдан. 17 апреля
2000 года Верховный суд Российской Федерации оставил в силе
оправдательный приговор.
30 мая 2000 года Генеральный прокурор обратился с протестом в Президиум
Верховного суда на приговор, вступивший в законную силу. Он требовал пересмотра
по мотиву неверного применения материального права, переоценки фактов и
доказательств дела и требовал передать дело на новое рассмотрение. 13 сентября
2000 Президиум Верховного суда отклонил протест прокурора и оставил оправдательный
приговор без изменения.
Никитин в заявлении в Европейский суд указывал, что пересмотр приговора
в порядке надзора после того, как оправдательный приговор вступил в силу,
представляет собой нарушение его права не быть судимым дважды за преступление,
за которое он уже был оправдан (право не быть судимым или наказанным дважды,
статья 4 Протокола 7). Он также жаловался, что надзорный пересмотр нарушал
статью 6.1 Конвенции (право на справедливое судебное разбирательство).
Европейский суд по правам человека установил, что заявитель не был
"судим дважды"; надзорный пересмотр может рассматриваться как
возобновление уголовного дела, по которому вынесен окончательный
приговор - по новым или вновь открывшимся обстоятельствам - что
соответствует требованиям статьи 4.1 Протокола 7.
Относительно жалобы заявителя по статье 6, то Суд повторил, что статья
6 не применяется к процедурам, касающимся ходатайств о пересмотре дела.
Только новый процесс, после возобновления дела, может рассматриваться
как имеющий отношение к уголовному обвинению. Суд поэтому единогласно
счел, что нарушения статьи 6.1 не имело места.
Переводы решений Европейского суда по правам человека в отношении Российской
Федерации - http://www.sutyajnik.ru/rus/echr/index.html
Другие материалы по изучению Европейской Конвенции -
http://www.sutyajnik.ru/rus/echr/school/index.html
Сутяжник-пресс.
«Сутяжник» вызывает к барьеру Россию
В ближайшее время будет вынесено решение о приемлемости жалобы ОО «Сутяжник»
на Россию. Европейский суд по правам человека собрал отзывы заявителя и
государства и размышляет над трактовкой фактов, имевших место в 1999 -
2000 г.г., а толкования эти крайне противоречивы (см. www.sutyajnik.ru).
У суда есть выбор: провести устное слушание, на котором познакомиться
с мнением сторон непосредственно в зале судебного заседания в Страсбурге,
или решить вопрос о приемлемости жалобы самостоятельно. Европейский Суд
не практикует проведение публичных судебных заседаний
при вынесении решения о приемлемости, тем серьезней выглядит просьба
общественной организации о публичном слушании, чтобы максимально открыто
проинформировать Европейское сообщество о бюрократических ухищрениях государства
российского в создании препятствий гражданам в реализации права на объединение.
«Сутяжники» всей страны надеются на то, что Европейский суд сделает
для
них исключение, и России уже на предварительном слушании придется держать
ответ за «традицию» регулярных отказов в регистрации общественным организациям
и создания «иллюзорной» судебной защиты нарушенных прав.
Аргументы в пользу необходимости проведения публичного слушания
www.sutyajnik.ru
Сутяжник-пресс.
Верховный комиссар по правам человека Совета Европы
в Екатеринбурге
В Екатеринбург с опозданием из-за срыва графика полетов Авиакомпанией Уральские
Авиалинии из Иркутска прибыл Верховный Комиссар по правам человека Совета
Европы АЛЬВАРО ХИЛЬ–РОБЛЕС. Снятый с трапа самолета Уполномоченным по правам
человека в Свердловской области Т.Г. Мерзляковой, под душераздирающий визг
ГАИшной сирены Комиссар был доставлен в музей МОЛОДЕЖИ, где уже час томились
в ожидании несколько десятков руководителей общественных и некоммерческих
организаций.
Важный гость говорил недолго, по дипломатически сдержанно, в ожидании
шквала новой для него информации о регионе и состоянии дел по защите прав
человека. Не дав и рта раскрыть сопровождающей его Элле Панфиловой, руководителю
комиссии по правам человека при Президенте России, передал слово присутствующим.
Общественники, несмотря на предупреждения ведущего не углубляться в рассказы
о себе и своих организациях, а говорить о проблемах, которыми следует интересоваться
комиссару, завели старую песню о своих подвигах и важности их направления
деятельности.
Так как большинство ораторов выступали значительно дольше, чем следовало,
ведущий предупредил о последних минутах встречи, которые и оказались самыми
интересными. Началась публичная критика судебной системы области, досталось
и губернатору, и Уполномоченному по правам человека, и милиции, и муниципалам,
не создающим благоприятную среду инвалидам. Чаще всего критика сыпалась
в сторону молчавшей Э. Панфиловой, которая годами не отвечает на письма.
После изрядной порции критики глава комиссии при Президенте объявила, что
через день она еще раз встретится с правозащитниками.
Комиссар лично попросил дать выступить всем желающим, после чего сообщил,
что встреча была очень продуктивной, что он исписал восемь страниц бумаги
и, получив в подарок чугунного Дон Кихота, отбыл на очередную встречу.
У большинства присутствующих сложилось впечатление, что Россия для АЛЬВАРО
ХИЛЬ–РОБЛЕСА медленно открывается и, пугая масштабами проблем, становится
все интересней.
Сутяжник-пресс.
Элла Памфилова встретилась с общественностью
Екатеринбурга
24 июля музей МОЛОДЕЖИ Екатеринбурга вновь наполнился голосами
правозащитников, людьми с ограниченными возможностями и сотрудниками
аппарата Уполномоченного по правам человека Свердловской области.
Председатель комиссии по правам человека при Президенте России Элла
Памфилова сдержала слово и без опоздания начала встречу содержательной
речью. Ей понадобился весь жизненный опыт и ораторский талант, чтобы завоевать
расположение присутствующих и, ей лично, это удалось, а вот Президента
России оправдать оказалось не по силам.
«Солдатские матери» ни на мгновение не забыли войну в Чечне, инвалиды
- отмену льгот, переселенцы - драконовский закон о гражданстве.
Пришлось Элле Памфиловой объяснять, откуда берется ее
уверенность во влиянии комиссии на Президента, если в штате всего
четыре работника, а члены зарплаты от государства не получают, да и
встречаются с ним не чаще одного раза в квартал. Приведя примеры
эффективного взаимодействия с Путиным, председатель несколько
растерялась, объясняя истинные намерения Президента России, резко
отозвавшегося о ряде правозащитных организаций, критикующих деятельность
государственного руководства и живущих на гранты иностранных благотворительных
организаций.
Встреча завершилась массовым фотографированием, вручением челобитных,
обещанием в чем-то разобраться, в чем-то помочь. Практически все участники
были удовлетворены результатом двухчасового общения, хотя мало кто надеялся
на исполнение обещаний.
Сутяжник-пресс.
Минюст пытается ликвидировать борцов за социальные
гарантии
28 июля, в 10 часов, в Свердловском областном суде по адресу г.
Екатеринбург, ул. Малышева, 2-б каб. 208 (судья Лимонов И.В.) будет
рассмотрено дело по иску Главного Управления Министерства юстиции РФ
по Свердловской области о приостановлении деятельности Свердловского
регионального отделения «Российской партии труда».
Согласно ФЗ «О политических партиях» для приостановления деятельности
партии необходимо соблюсти определенную процедуру: вынести два предупреждения,
при этом, чтобы ни одно из них не было обжаловано в судебном порядке.
Минюст же обращается с иском в суд после вынесения одного единственного
предупреждения, обжалованного в судебном порядке.
Заведомо необоснованные иски стали уже традиционными для Минюста. Так,
менее года назад был иск о ликвидации Свердловского регионального
отделения «Российской партии труда». Осознав всю абсурдность поданного
иска и, предчувствуя поражение, Главное управление Министерства юстиции
РФ по Свердловской области вынуждено было от него отказаться.
Снова наступив на те же грабли, Минюст обращается с похожим
иском. Что ж, перед ним тот же выбор: отказываться от иска самому
или ждать отказа суда.
См. Руководящие принципы запрета и роспуска политических партий http://www.hro.org/docs/ilex/coe/party.php
Сутяжник-пресс.
Ссылки по теме:
Другие новости ИА Сутяжник-Пресс http://www.sutyajnik.ru/rus/news
# # #
ИА Сутяжник-Пресс
+7-343-355-36-51
|
