22 октября 2004

Право на доступ к правосудию: бесплатная помощь адвоката на бумаге и в реальности

19 октября 2004г. в Уставном Суде Свердловской области прошло слушание дела по жалобе Шевчук Р. Р. о несоответствии Уставу Свердловской области части 2 статьи 3 Закона Свердловской области «О перечне документов, необходимых для получения на территории Свердловской области отдельными категориями граждан Российской Федерации юридической помощи бесплатно, и порядке их предоставления».

Напомним, что в соответствии с Областным законом лицам, желающим получить бесплатную юридическую помощь по делам о взыскании в судебном порядке алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью, необходимо предоставить адвокату определение суда первой инстанции о возбуждении гражданского дела. Таким образом, областные законодатели лишили граждан возможности обращаться к адвокатам за помощью в составлении исковых заявлений.

На слушании дела представители Законодательного Собрания Свердловской области и Губернатора Свердловской области в один голос твердили, что в соответствии с Федеральным законом «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в РФ» правом на бесплатную помощь адвоката по таким делам имеют только истцы, а доказать статус истца возможно лишь путем предъявления определения суда о возбуждении гражданского дела.

Принимая исковое заявление, суд выносит только определение о принятии искового заявления. Поразительно, что депутаты и Губернатор и не задумывались о не существовании в законодательстве такого документа как определение о возбуждении гражданского дела. Более того, на руки гражданам выдаются исключительно копии определений (подлинник всегда остается в деле), в то время как областной закон требует от граждан предъявления именно подлинника не существующего определения.

К участию в деле также привлекались эксперты профессор Ярков В.В. и доцент Дегтярев С. Л. с целью дать ответ на вопрос: «С какого момента в гражданском процессе гражданин получает статус истца?». В своем заключении эксперты пояснили, что Гражданский процессуальный кодекс не содержит определения понятия истец, поскольку в теории гражданского права нет единого мнения по поводу того, с какого момента возникает такой правовой статус: с момента подачи иска или с момента принятия искового заявления. В то же время ГПК РФ называет истцом заявителя еще до принятия искового заявления, например, в случае наделения правом на подачу иска представителя.

Зато депутаты Областной думы не долго думали о понятии «истец», что привело к тому, что и без того ограниченное право граждан на бесплатную юридическую помощь стало совсем нереальным.

На чьей стороне окажется Уставный суд Свердловской области?

Решение будет оглашено 26 октября 2004г. в 10.00 в здании Уставного суда Свердловской области по адресу: г. Екатеринбург, ул. Пушкина 19.

С вопросами обращайтесь к представителю заявителя по делу, юристу ОО «Сутяжник» Людмиле Чуркиной (luda @ sutyajnik.ru ).

Ссылки по теме:

• Другие новости по делу >>>
• Другие новости ИА Сутяжник-Пресс http://www.sutyajnik.ru/rus/news