26 октября 2004

Поставноление Уставного суда Свердловской области: жители Свердловской области имеют право на бесплатную помощь адвокатов еще до обращения в суд или нельзя требовать «подлинник несуществующего документа»

26 октября 2004г. в Уставном Суде Свердловской области оглашено решение по жалобе Шевчук Р. Р. о несоответствии Уставу Свердловской области части 2 статьи 3 Закона Свердловской области «О перечне документов, необходимых для получения на территории Свердловской области отдельными категориями граждан Российской Федерации юридической помощи бесплатно, и порядке их предоставления».

В соответствии с Постановлением Уставного Суда Свердловской области ч. 2 статьи 3 указанного областного закона признана несоответствующей ст. 2, п. «в» ч. 1 ст. 20 и ст.63 Устава Свердловой области, поскольку нарушает право малоимущих граждан на получение бесплатной юридической помощи до подачи ими искового заявления и, как следствие, ограничивает право на доступ к правосудию.

Ранее, в соответствии с оспоренной нормой, гражданин - истец, доход которого ниже прожиточного минимума, для получения бесплатной юридической помощи адвоката по делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью, должен был предоставить адвокату определение суда первой инстанции о возбуждении гражданского дела.

Уставный Суд в мотивировочной части постановления отметил, что понятие «истец» является гражданско-процессуальным понятием, следовательно, и момент приобретения такого статуса также должен определяться гражданско-процессуальными нормами. Областные законодатели не вправе определять момент приобретения статуса истца, т.к. это является вторжением в компетенцию федерального законодателя.

Кроме того, документ под названием определение о возбуждении гражданского дела суд не выносит. Принимая исковое заявление, суд выносит определение о принятии искового заявления к производству. Более того, гражданам – участникам процесса выдаются только копии определений, в то время как в соответствии с Законом Свердловской области гражданин должен предоставить адвокату именно подлинник несуществующего определения

Таким образом, из перечня документов, необходимых для получения бесплатной юридической помощи малоимущим истцам по делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью, исключено определение о возбуждении гражданского дела. Следовательно, по таким делам граждане могут обращаться к адвокатам до подачи иска в суд с целью составления юридически грамотного искового заявления, решения вопроса о досудебном порядке урегулирования спора.

Напомним, что непреодолимая процедура получения бесплатной помощи была выгодна как адвокатам, так и областным властям. Адвокату не надо добиваться последующей выплаты из бюджета, властям – выплачивать компенсацию.

Интересы заявителя по делу представляла юрист ОО «Сутяжник» Людмила Чуркина

Подробности по тел. +7-343-355-36-51

Ссылки по теме:

• Постановление Уставного суда Свердловской области от 26 октября 2004 года по делу о соответствии Уставу Свердловской области пункта 2 статьи 3 Закона Свердловской области "О перечне документов, необходимых для получения на территории Свердловской области отдельными категориями граждан Российской Федерации юридической помощи бесплатно, и порядке их предоставления" >>>
• Оглашение постановления Уставного Суда Свердловской области >>>
• Другие новости ИА Сутяжник-Пресс http://www.sutyajnik.ru/rus/news