6 октября 2004

Судебная отмена акта государственного органа с момента его издания - реальная защита прав граждан

В последнее время очень актуальной является проблема личного состава в правоохранительных органах и иных структурах Министерства внутренних  дел. Мы постоянно задаем себе вопрос, а почему в органах внутренних дел часто работают непрофессионалы, а порой и просто нечистые на руку люди. И сами же находим на него ответ – за такую зарплату профессионалы работать не пойдут. Помимо установленной государством заработной платы нашим стражам порядка положена премия. Но и этого небольшого денежного поощрения  сотрудник органов внутренних дел может легко быть лишен, с первого взгляда обоснованно, но если разобраться…

Локальный нормативный акт, действующий в одном из подразделений МВД,  - Положение «О порядке выплаты ежеквартального денежного вознаграждения по итогам работы аттестованному и вольнонаемному составу милиции по охране объектов». Акт утвержден начальником одного из отделов ГУВД Свердловской области.

Данный локальный нормативный акт содержит положение, согласно которому премия не выплачивается за время нахождения в отпусках: краткосрочном, учебном, по болезни, по уходу за ребенком. Такого ограничения на получение премии нормы федерального законодательства не содержат.  В соответствии с Федеральным законом «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти…» денежное довольствие сотрудников состоит из оклада по занимаемой штатной должности, оклада по специальному званию, надбавок за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, иных дополнительных выплат. Премии за образцовое исполнение служебных обязанностей относятся как раз к таким дополнительным выплатам, и следовательно, также являются составной частью денежного довольствия. В  соответствии с п. 61 Положения «О денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел», утвержденного Приказом МВД РФ N 750, сотрудникам за время очередных отпусков, краткосрочных, дополнительных отпусков и отпусков по болезни денежное довольствие выплачивается в размере, получаемом ко дню убытия в отпуск по штатной должности, включая повышения, надбавки, доплаты, коэффициенты».

Таким образом, федеральное законодательство прямо предусматривает порядок выплаты денежного довольствия, в том числе и премии, во время отпуска в полном объеме. Кроме того, федеральное законодательство содержит исчерпывающий перечень оснований, когда руководители органов, подразделений и учреждений соответствующих федеральных органов могут снижать размер премии сотрудникам, находящимся в их подчинении, или лишать премии  - упущения по службе и нарушение дисциплины. Иных оснований лишения премии федеральное законодательство не содержит, таким образом, оспариваемая сотрудником ГУВД норма нарушала его права, противоречила федеральному законодательству и была признана судом  не соответствующей действующему законодательству со дня утверждения.

Ссылки по теме:

• Решение Чкаловского районного суда г.Екатеринбурга по деу по заявлению Чернышева А.Н.о признании незаконным с момента издания части Положения «О порядке выплаты ежеквартального денежного вознаграждения по итогам  работы аттестованному и вольнонаемному составу отдела милиции по охране объектов» >>>
• Другие новости ИА Сутяжник-Пресс http://www.sutyajnik.ru/rus/news