11.02.2015
Судье Шемякиной Я.А.
Замоскворецкий районный суд г. Москвы 115184,
г. Москва, ул. Татарская, дом 1
От: Сиволдаева Ильи Владимировича,
корреспондента газеты <<Мы - граждане>>
Воронежской областной общественной организации
"Демократический центр"
Адрес: 394000, г. Воронеж, ул. Цюрупы, дом 34, оф. 204
Гражданское дело No. 2-8691/2014 (2-8691/2014)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о допуске Сиволдаева Ильи Владимировича, корреспондента газеты <<Мы -
граждане>>
в зал судебного заседания на слушания по гражданскому делу No.
2-557/2015 (2-8691/2014) по иску Саблиной Елены Владимировны, Саблиной
Нэлли Степановны, Бирюковой Татьяны Михайловны к ГБУЗ г. Москвы
Городская клиническая больница No. 1 им. Н.И. Пирогова Департамента
здравоохранения города Москвы (далее <<ГКБ No. 1 им. Н.И. Пирогова>>)
и к ГБУЗ г. Москвы Городская клиническая больница им. С.П. Боткина
Департамента здравоохранения города Москвы (далее <<ГКБ им. С.П.
Боткина>>) (далее <<Дело Алины Саблиной>>)
23 декабря 2014 года определением Замоскворецкого районного суда
города Москвы по делу No. 2-8691/2014 (далее <<Определение суда>>)
было удовлетворено ходатайство ответчика по Делу Алины Саблиной, ГКБ
No. 1 им. Н.И. Пирогова, о разбирательстве дела в закрытом судебном
заседании в отношении некоторых частей судебного разбирательства:
подготовительной части и рассмотрения дела по существу, включая
исследование письменных доказательств по делу.
В соответствии с Определением суда, представители редакций средств
массовой информации (далее <<Журналисты>>) ограничены в доступе в зал
судебного заседания, и, соответственно, лишены возможности получать
информацию о рассмотрении дела в подготовительной части и о его
рассмотрении по существу, в том числе о тех частях подготовительной
части и рассмотрения дела по существу, в которых оглашение и (или)
исследование сведений, составляющих врачебную тайну, не производится.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Конвенции о защите прав человека
и основных свобод (далее <<Конвенция>>), каждый имеет право свободно
выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего
мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без
какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от
государственных границ.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ
<<Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в
Российской Федерации>> и пункту 17 Постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 15.06.2010 No. 16 <<О практике применения судами Закона
Российской Федерации <<О средствах массовой информации>>, суд (судья)
не может препятствовать представителям средств массовой информации в
доступе в судебное заседание и в освещении ими рассмотрения
конкретного дела, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Таким образом, по общему правилу, право Журналистов получать
информацию о рассмотрении конкретного дела и освещать его должно
обеспечиваться путем представления Журналистам доступа в зал судебного
заседания, чем, в свою очередь, должна обеспечиваться гласность
судопроизводства, являющаяся одним из конституционных принципов,
закрепленным в части 1 статьи 123 Конституции Российской Федерации
(далее <<Конституция РФ>>), а также отраженным в статье 6 Конвенции.
В то же время, в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Конвенции
осуществление обозначенных в пункте 1 данной статьи свобод, налагающее
обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными
формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые
предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в
интересах национальной безопасности, территориальной целостности или
общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или
преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации
или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной
конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности
правосудия.
Так, право Журналистов на доступ в судебное заседание может быть
ограничено в случаях, предусмотренных законом: в частности, Журналисты
могут быть ограничены в доступе в судебное заседание, если дело
рассматривается в закрытом судебном заседании.
Однако, учитывая необходимость (1) обеспечения максимально возможной
свободы Журналистов получать и распространять информацию на основании
пункта 1 статьи 10 Конвенции и (2) обеспечения гласности
судопроизводства на основании части 1 статьи 123 Конституции РФ и
статьи 6 Конвенции, целесообразно и законно ограничить представителей
Журналистов в доступе в зал судебного заседания исключительно на время
оглашения и (или) исследования сведений, составляющих врачебную тайну,
а не на время всей подготовительной части и всего рассмотрения дела по
существу.
Возможность такого частичного ограничения доступа в зал судебного
заседания подтверждается Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от
13.12.2012 No. 35 <<Об открытости и гласности судопроизводства и о
доступе к информации о деятельности судов>>, пункт 9 которого говорит,
что проведение разбирательства дела в закрытом судебном заседании по
мотиву сохранения государственной тайны осуществляется судом в той его
части, в которой оглашаются и (или) исследуются такие сведения.
Законодательство Российской Федерации не содержит положений,
препятствовавших бы использованию такого подхода при разбирательстве
дела в закрытом судебном заседании по мотиву сохранения врачебной
тайны.
В связи с вышеизложенным прошу суд рассмотреть Дело Алины Саблиной в
частично закрытом судебном заседании, ограничив доступ лиц, не
являющихся участниками процесса, и Журналистов в зал судебного
заседания исключительно на время оглашения и (или) исследования
сведений, составляющих врачебную тайну.
Пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ основан на
постановлении ЕСПЧ от 4 декабря 2008 года по делу Белашев против
России No. 28617/03. В данном деле ЕСПЧ рассматривал основание
закрытия судебного заседания из-за наличия в деле материалов,
содержащих сведения, относящиеся к государственной тайне. Суд не
согласился с доводами России о том, что сам факт наличия подобных
материалов обосновывает закрытие всего судебного разбирательства. Суд
отметил, что <<для государства необходимость сохранить свои секреты
может быть чрезвычайно значимой. Но гораздо большую важность имеет
необходимость обеспечить отправление правосудия с соблюдением
необходимых гарантий, одной из которых является гласность. Перед тем
как принять решение о закрытии судебного заседания суд должен
убедиться в том, что закрытие необходимо для защиты веских
государственных интересов>>. Суд должен ограничить гласность только в
той мере, которая строго необходима.
На основании изложенного
ПРОШУ
Допустить корреспондента газеты <<Мы - граждане>> Воронежской
областной общественной организации "Демократический центр" в зал
судебного заседания на слушания по гражданскому делу No. 2-557/2015
(2-8691/2014) по иску Саблиной Елены Владимировны, Саблиной Нэлли
Степановны, Бирюковой Татьяны Михайловны к ГКБ No. 1 им. Н.И.
Пирогова>> и к ГКБ им. С.П. Боткина>>.
Приложение: документ, подтверждающий статус корреспондента.
Сиволдаев И.В.
корреспондент газеты <<Мы - граждане>>
Воронежской областной
общественной организации
"Демократический центр"
<<11>> февраля 2015 г.
3
Добавить комментарий: