20.03.2006
Источник публикации "Российская юстиция", 2003, N 9
Название документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА СУДЕЙ РФ N 101 от 18.04.2003
Об утверждении типовых правил внутреннего распорядка судов.
СОВЕТ СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2003 г. N 101
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПРАВИЛ
ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА СУДОВ
Рассмотрев доработанный с учетом специфики деятельности арбитражных
судов проект типовых правил внутреннего распорядка судов, Совет судей
Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить типовые правила внутреннего распорядка судов.
2. Предложить председателям судов в месячный срок утвердить Правила
внутреннего распорядка суда, разработанные на основе утвержденных
типовых правил внутреннего распорядка судов и в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации, а также
применительно к особенностям и условиям работы конкретного суда.
3. Предложить мировым судьям утвердить Правила внутреннего распорядка
на основе утвержденных типовых правил внутреннего распорядка судов и в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и
соответствующего субъекта Российской Федерации, а также применительно
к особенностям и условиям работы мирового судьи.
4. Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации
оказать председателям районных судов, гарнизонных военных судов и
мировым судьям методическую помощь в реализации п. п. 2, 3 настоящего
Постановления.
Председатель
Совета судей
Российской Федерации
Ю.И.СИДОРЕНКО
ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА
ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА СУДА
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской
Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральным
законом "Об основах государственной службы Российской Федерации",
Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами и
имеют целью установление порядка работы (наименование суда) (далее -
суд), укрепление трудовой и исполнительской дисциплины, рациональное
использование рабочего времени судьями, работниками суда и
администратором <1> суда.
--------------------------------
<1> Должность администратора суда выделяется для судов общей
юрисдикции.
1.2. Граждане Российской Федерации, назначенные судьями, принятые на
государственную службу или работу в суд, а также администратор суда
должны быть ознакомлены с настоящими Правилами.
Исполнение требований, определяемых настоящими Правилами, является
обязательным для всех судей, работников суда и администратора суда.
2. Основные права и обязанности
председателя суда
2.1. Председатель суда:
- организует работу суда и принимает решения в пределах полномочий,
установленных действующим законодательством;
- назначает на должность и освобождает от должности работников суда;
- осуществляет отбор кандидатов для поступления на государственную
службу (работу) в суд;
- распределяет обязанности между заместителями председателя суда и
судьями;
- утверждает должностные инструкции работников суда;
- распределяет обязанности между работниками суда, перемещает их на
другие рабочие места в соответствии с действующим законодательством о
труде и государственной службе;
- принимает решения о поощрении работников суда либо о привлечении их
к дисциплинарной ответственности;
- устанавливает и утверждает правила внутреннего распорядка суда на
основе Типовых правил внутреннего распорядка суда, утверждаемых
Советом судей Российской Федерации, и контролирует их выполнение;
- назначает государственных служащих и иных работников с учетом
соответствия их образования, профессиональных и личных качеств
требованиям, определяемым федеральными законами, иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы о труде и государственной службе;
- знакомит каждого вновь назначенного судью, работника, поступившего
на государственную службу (работу) в суд, а также администратора с
настоящими Правилами;
- рационально организует труд работников, состоящих в трудовых
отношениях, а также судей и администратора суда;
- принимает меры к обеспечению каждого судьи, работника суда, а также
администратора суда рабочим местом, гарантирующим здоровье и
безопасные условия труда и оборудованным в соответствии с
установленными организационно-техническими, эргономическими и
санитарными требованиями;
- принимает меры к обеспечению безопасности судей и других работников
в здании суда;
- создает необходимые условия для обеспечения эффективности труда
судей, работников суда и администратора суда с использованием
современных средств оргтехники, а также методов научной организации
труда;
- обеспечивает строгое соблюдение служебной и трудовой дисциплины,
проводит работу, направленную на устранение потерь рабочего времени,
рациональное использование трудовых ресурсов, формирование стабильного
коллектива суда;
- обеспечивает соблюдение законодательства о государственной службе и
труде, улучшает условия труда, предоставляет судьям и работникам суда
ежегодный основной и ежегодный дополнительный оплачиваемые отпуска,
выплачивает пособие по временной нетрудоспособности в установленном
законом порядке;
- принимает меры к оснащению специально отведенных мест для курения
табака, организует инструктаж и обучение работников правилам пожарной
безопасности;
- обеспечивает систематическое повышение профессиональной подготовки
работников, проводит в установленные федеральным законом сроки
аттестацию государственных служащих для определения уровня их
профессиональной подготовки и соответствия занимаемой государственной
должности государственной службы, а также для решения вопросов о
присвоении государственным служащим классных чинов;
- способствует созданию в суде деловой, творческой обстановки,
всемерно поддерживает и развивает инициативу и активность судей и
работников суда, своевременно рассматривает критические замечания
судей и работников суда и информирует их о принятых мерах.
3. Основные права и обязанности судей,
работников суда, а также администратора суда
3.1. Судья, работник суда, администратор суда имеют право на:
- работу, отвечающую профессиональной подготовке и квалификации;
- производственные и социально-бытовые условия, обеспечивающие
безопасность и соблюдение требований гигиены труда;
- профессиональную переподготовку и повышение квалификации;
- охрану труда;
- оплату труда в размере, установленном действующим законодательством,
а также премирование по результатам работы;
- отдых, который обеспечивается предоставлением еженедельных выходных
дней, праздничных нерабочих дней и оплачиваемых ежегодных отпусков;
- пособия по социальному страхованию, социальное обеспечение по
возрасту, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством;
- отпуск без сохранения заработной платы согласно действующему
законодательству;
- возмещение вреда, причиненного его здоровью и имуществу в связи с
исполнением служебных обязанностей;
- непосредственное обращение (в установленном порядке) к председателю
суда и его заместителям.
3.2. Судья, работник суда, администратор суда обязаны:
- обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации,
нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов,
распоряжений, указаний и поручений председателя суда и его
заместителей, руководителей структурных подразделений суда, отданных в
пределах предоставленных им полномочий;
- предъявлять при приеме на работу документы, сообщать сведения
личного характера, предусмотренные законодательством, а также
информировать обо всех изменениях, происшедших в запрошенных
сведениях, в частности об изменении адреса, семейного положения и
т.д., в сроки, установленные в суде;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для эффективного
исполнения своих должностных обязанностей;
- соблюдать трудовую дисциплину, а также правила внутреннего
распорядка суда;
- использовать рабочее время для производительного труда;
- принимать меры по устранению причин, нарушающих нормальный ход
работы, и немедленно сообщать о случившемся непосредственному
руководителю;
- бережно относиться к средствам оргтехники и другому имуществу суда,
поддерживать чистоту на рабочем месте, соблюдать установленный порядок
хранения материальных ценностей и документов;
- воздерживаться от действий, препятствующих другим работникам
выполнять их служебные (трудовые) обязанности;
- проявлять вежливость, уважение, терпимость;
- иметь опрятный внешний вид;
- экономно использовать расходные материалы и другие материальные
ресурсы, а также не допускать ведения междугородных и местных
телефонных переговоров, не вызванных служебной необходимостью;
- перед уходом в отпуск, убытием в командировку оставить в надлежащем
виде средства оргтехники и другие материальные ценности, находящиеся в
его распоряжении, передать неисполненные документы вышестоящему
руководителю для принятия решения о поручении их другому исполнителю,
а в случае расторжения трудового договора или прекращения полномочий
(выхода в отставку), кроме того, возвратить в кадровую службу
служебное удостоверение (пропуск), судья - в порядке, установленном
законодательством;
- при отсутствии на рабочем месте принять меры к извещению об этом
непосредственного руководителя;
- хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не
разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением
должностных обязанностей и затрагивающие частную жизнь граждан;
- воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в
отношении деятельности государственных органов, а также их
руководителей;
- соблюдать требования настоящих Правил, должностных и иных
инструкций, а также установленный порядок работы со служебными
документами.
3.3. Судье, работнику суда, администратору суда запрещается:
- выносить из здания суда имущество, документы, предметы или
материалы, принадлежащие суду, без соответствующего на то разрешения;
- приносить в здание суда взрывчатые, отравляющие и пожароопасные
вещества, а также предметы или товары, предназначенные для продажи,
пользоваться нестандартными электроприборами и нагревателями;
- вывешивать объявления вне отведенных для этого мест без
соответствующего разрешения;
- выполнять на рабочем месте работу, не связанную с исполнением
должностных обязанностей;
- образовывать в суде структуры политических партий и общественных
объединений (за исключением профсоюзов), использовать свое служебное
положение в их интересах;
- совершать деяния (действия или бездействие), способные нанести ущерб
своей репутации, репутации суда, судебной системе или судебному
сообществу;
- курить в местах, специально не оборудованных и не отведенных для
курения табака;
- находиться в помещении суда в состоянии алкогольного, наркотического
или токсического опьянения.
3.4. Права и обязанности конкретного работника суда, а также порядок
их реализации устанавливаются трудовым договором, заключаемым между
председателем суда и работником при приеме на работу.
3.5. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины устанавливается
в соответствии с действующим законодательством.
4. Рабочее время и время отдыха
4.1. Для судей, работников суда, администратора суда устанавливаются
40-часовая пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота
и воскресенье) и следующая продолжительность рабочего дня <2>:
--------------------------------
<2> Уточняется при разработке правил внутреннего распорядка для
конкретного суда.
Начало рабочего дня 9.00
Перерыв на обед 13.00 - 13.45
Окончание рабочего дня 18.00
пятница - 16.45
предпраздничные дни - 17.00
Прием граждан работниками аппарата суда ведется в течение рабочего
времени, судьями - в соответствии с графиком, утвержденным
председателем суда.
Председатель суда вправе переносить время начала (окончания) рабочего
дня отдельным судьям и работникам суда по согласованию с ними.
Судьи и работники суда могут быть привлечены к работе сверх
установленной продолжительности рабочего времени в порядке и на
условиях, предусмотренных законодательством, или же с целью завершения
рассмотрения дела, если его рассмотрение началось в течение рабочего
дня.
На судей и работников суда ведется табель учета рабочего времени.
4.2. Очередность предоставления ежегодных отпусков судьям и работникам
суда устанавливается председателем суда с учетом необходимости
обеспечения бесперебойной работы суда и благоприятных условий для
отдыха его работников. По желанию судьи или работника суда очередной
отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность
одной части не может быть менее 14 календарных дней. Графики отпусков
составляются на каждый календарный год не позднее чем за две недели до
наступления календарного года и доводятся до сведения всех судей и
работников суда. О времени начала отпуска судья или работник суда
извещаются не позднее чем за две недели до его начала.
4.3. Запрещается в рабочее время:
- отвлекать судей и работников суда для выполнения поручений и
проведения мероприятий, не связанных непосредственно с их служебной
деятельностью;
- созывать собрания, заседания и совещания по вопросам, не связанным с
реализацией полномочий суда, кроме случаев, установленных федеральными
законами.
5. Пропускной режим
5.1. Посетители допускаются в суд в рабочее время при представлении
документов, удостоверяющих личность.
5.2. В нерабочее время, выходные и нерабочие праздничные дни допуск в
здание суда судей, работников суда и иных лиц осуществляется по
разрешению председателя суда.
1. Anonymous - 30.01.2009 18:13:41
E-mail: seb1980kv@mail.ru
имеет ли помощник депутата право в выходной день согласно распорядка дня мирового суда пройти в помещение последнего?
2. СЕРЖант - 31.01.2009 00:45:31
E-mail: black-white@bk.ru
Уведомление обвиняемого по телефону очень часто практикуется в административных делах, однако суд НИКОГДА не говорит что нужно придти в суд с паспортом... Это я про п.5.1 где обвиняемого могут просто не пустить в суд, поскольку он не знал об этом!
3. magistr - 31.01.2009 23:02:11
Вот все что понаписано – это внутренний локальный акт, касающийся работников суда, который имеют право принимать организации. .. за исключением п.5.1. Этот пункт уже касается прав граждан, а значит незаконен!!!! В 2002г. Суд. департамент ХМАО и ССП ХМАО приняли ПОЛОЖЕНИЕ “о порядке осуществления пропускного режима в рабочее время в федеральные суды общей юрисдикции ХМАО. По требованию прокуратуры (я наехал тогда) эти правила были отменены
«Управление Судебного департамента в ХМАО ПРИКАЗ №35/1-0 26 марта 2003 г.
Об отмене положения «О порядке осуществления пропускного режима в рабочее время в федеральные суды общей юрисдикции ХМАО»
В связи с принесением протеста прокурора на Положение «О порядке осуществления пропускного режима в рабочее время в федеральные суды общей юрисдикции ХМАО», утвержденного 5 марта 2002 года, и выявлением несоответствия указанного положения требованиям федерального законодательства,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Отменить Положение «О порядке осуществления пропускного режима в рабочее время в федеральные суды общей юрисдикции ХМАО, утв 5 марта 2002 года нач. Управления Судебного департамента в ХМАО и согласованное зам нач. Управления Мин юстиции по ХМАО».
http://sutyajnik.ru/erm/osi/stati/postoronnim.html
sutyajnik.ru/news/2006/10/571.html
sutyajnik.ru/documents/1871.htm
sutyajnik.ru/news/2007/03/662.html
sutyajnik.ru/documents/422.htm
4. Chas - 02.02.2009 13:28:26
3. magistr! А как обстоит дело с п.5.1 основного постановления совета судей РФ? Если прокурор ХМАО опротестовал соответствующее местное положение, знает ли об этом генеральный прокурор РФ? И что он предпринимает для пресечения самоуправства судей-недоучек, не знающих содержание ст.ст.10 и 55 Конституции РФ?
5. Anonymous - 25.01.2011 02:57:22
Chas,
п. 5.1 был обжалован в Верховном Суде РФ:
1. Решение Верховного Суда РФ от 07.04.2006 N ГКПИ06-367 Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим пункта 5.1 Типовых правил внутреннего распорядка судов, утвержденных Постановлением Совета судей РФ от 18.04.2003 N 101
2. Определение Верховного Суда РФ от 06.07.2006 N КАС06-220 Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 07.04.2006 N ГКПИ06-367, которым было оставлено без удовлетворения заявление о признании недействующим пункта 5.1 Типовых правил внутреннего распорядка судов, утвержденных Постановлением Совета судей РФ от 18.04.2003 N 101
6. Chas - 25.01.2011 14:23:14
5. Anonymous - 25.01.2011! Я имею зуб на Н.С.Романенкова, но, пожалуй, его аргументы достаточно разумны. Конечно, лучше было бы, чтобы порядок прохода в суд был установлен законом. Но, ведь, и в этом случае можно было бы упрекать законодателей в ограничении права граждан на доступ в суд, что как бы противоречило ст.55.3 Конституции РФ. Суд - это место конфликтное. В любом случае требуются меры безопасности. Вон, что случилось в Домодедово при свободном доступе в зал ожидания! И кому от этого лучше?
Конечно, должностные лица Верховного суда РФ не гнушаются самоуправством. Я уже писал о незаконном требовании сопровождать надзорные жалобы по УГОЛОВНЫМ делам ЗАВЕРЕННЫМИ судом копиями обжалуемых судебных постановлений, что есть прямое нарушение (ограничение, сужение рамок) статьи 404.2 УПК РФ.
Эта правовая отсебятина (фактически – норма права) содержится на официальном сайте ВС РФ www.supcourt.ru в разделе "Обращение в президиум ВС РФ в соответствии со ст.404 УПК РФ", в пункте 21 постановления пленума ВС РФ № 1 от 11 января 2007 года и в настенной информации ВС РФ.
Верховный суд РФ законодательным органом не является и не имеет права вводить ограничительные (против закона) нормы (ст.10 Конституции РФ). Иное есть преступление (ст.ст.140, 286, 293, 330 УК РФ). Прокуратура и Следственный комитет РФ отмалчиваются. Не желают портить картину всеобщего судейского благополучия. Надо подключать народонаселение! Пишите! Что нам остаётся?
7. Ветрова - 25.01.2011 15:53:55
Нам остается еще и Интернет Сеть, как Зона..... В рамках которой предлагаю провести в режиме он-лайн Всероссийскую Конференцию по защите прав Граждан на доступ к правосудию.... . Полагаю, что организованное и проведенное на достойном уровне такое мероприятие позволит сформировать Всероссийский Общественный Наблюдательный Совет за деятельностью, (для начала... .) Судебной ветви власти в рамках Конституции РФ.
8. Anonymous - 25.01.2011 16:07:01
3.magistru. Вы правы... . поистине локальный акт для "масонской ложи", который создавался для внутреннего употребления внутри Касты Неприкасаемых. Нигде кроме п 3.2 (первый абзац)не сказано об обеспечении основополагающей цели существующей ветви Судебной власти - ПРАВОСУДИЯ.
Добавить комментарий: