Проект «Ведение дел в Верховном Суде РФ, Конституционном Суде РФ, Европейском Суде по правам человека»

Главная проекта Судебные дела проекта Анализ правовых актов Проконсультироваться Другие проекты

Жалоба о признании несоответствующим федеральному законодательству пункт 15 Постановления Совета Министров СССР «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» от 04.12.1981 г. № 1145 не соответствующим действующему федеральному законодательству, не действующим и не подлежащим применению с момента опубликования   В Верховный суд Российской Федерации Адрес: 103789, г. Москва, ул. Ильинка, 7/3 Заявитель: Понятовский Александр Вениаминович Адрес: ____________________________________ Обжалуемый нормативный акт: Постановление Совета Министров СССР «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» от 04. 12. 1981г. № 1 1 45 Государственный орган : Правительство Российской Федерации. ЖАЛОБА и признании не соответствующим федеральному законодательству пункта 15 Постановлении Совета Министров СССР «О порядке и условиях совмещении профессий (должностей)» В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР «О порядке и условиях совмещения профессии (должност ей)», совмещение профессий (должностей), то есть, выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы допускаются на одном и том же предприятии, в учреждении, организации с согласия работника в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены), если это экономически целесообразно и не ведет к ухудшению качества продукции, выполняемых работ, обслуживания населения. Следовательно, нормой данного пункта Постановления «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» устанавливается право работника совмещать профессии (должности). Однако, статьей 15 указанного нормативного правового акта установлено, что Постановление «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» не распространяется: а) па руководителей предприятий, учреждений и организаций, их заместителей и помощников; главных специалистов; руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей: б) на научных, инженерно - технических работников и других специалистов и служащих научно - исследовательских учреждений, за исключением инженерно - те хнических работников и других специалистов и служащих, занятых в опытных ( экспериментальных) производствах, цехах, мастерских, на участках и установках, в геологических, изыскательских, поисково-разведочных экспедициях и партиях указанных учреждений: в) на инженерно - технических работников и других специалистов и служащих органов государст венного и хозяйственного управления. Считаю, что данная норма Постановления Совета Министров СССР противоречит федеральному законодательству и нарушает мои трудовые права по следующим основаниям. Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации груд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Аналогичная норма закреплена в статье 2 Кодекса законов о труде Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут дытъ ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Пункт 15 Постановления Совета Министров СССР «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» устанавливает, что это Постановление, регулирующее порядок и условия совмещения профессий и должностей, а значит, создающее правовой механизм для реализации права работника на свободное распоряжение своими способностями к труду, - не распространяется на вышеуказанные категории работников. Таким образом, данный пункт Постановления напрямую ограничивает трудовые права отдельных категорий работников, закрепленные в статье 37 Конституции РФ по статье 2 КЗоТ РФ, делая невозможной их реализацию. Постановление Совета Министров СССР «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» от 04.12.1981г. № 1145 не является Федеральным законом, а следовательно не может ограничивать права и свободы человека и гражданина. В то же время, действующие федеральные законы не содержат правовой нормы, аналогичной содержащейся в пункте 15 данного Постановления Совета Министров СССР. В соответствии со ст. 4 КЗоГ РФ., на территории Российской Федерации до принятия соответствующих законодательных актов применяются нормы бывшего Союза СССР в части, не противоречащей Конституции и законодательству Российской Федерации, а также международным соглашениям (договорам) с участием Российской Федерации. Соответственно, пункт 15 обжалуемого Постановления не должен применяться, поскольку противоречит Конституции РФ и Кодексу законов о труде. Я с 25 мая 2000 г. работаю заведующим юридическим отделом в государственном учреждении «Уральская Государственная Медицинская Академия». 30 ноября 2000г. я получил отказ в замещении должности юрисконсульта в этом же учреждении со ссылкой на пункт 15 указанного Постановления Сонета Министров СССР. Таким образом, данной нормой было нарушено мое право на свободное распоряжение моими способностями к труду, а также право выбирать род деятельности и профессию, гарантированные мне ст. 37 Конституции РФ. ст. 2 КЗоТ РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 116 ГПК РСФСР, ст. ст. 37, 55 Конституции РФ, ст. 2 КзоТ РФ. ПРОШУ : 1. Признать пункт 15 Постановления Совета Министров СССР «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» от 04.12.1981 г. № 1145 не соответствующим действующему федеральному законодательству, не действующим и не подлежащим применению с момента опубликования. Понятовский А . В .

Общественное объединение «Сутяжник», ровесник Российской Конституции ПОРА // Отчет за 2004 год

Сайт ОО Сутяжник: Главная / Новости / Библиотека / Судебные дела / Европейский Суд / Изучаем Европейскую Конвенцию / Оспаривание нормативных актов / Заочная школа правозащитника / Поиск