Проект «Ведение дел в Верховном Суде РФ, Конституционном Суде РФ, Европейском Суде по правам человека»

Главная проекта Судебные дела проекта Анализ правовых актов Проконсультироваться Другие проекты

Заключения юристов ОО "Сутяжник" о принятии дел в производство   Заключение о возможности ведения дела Фишер Т.С. и обращения в Верховный Суд РФ   В ОО «Сутяжник» обратилась Фишер Тамара Сергеевна с просьбой рассмотреть на предмет законности действий администрации ООО НТ «Регион ТЭК» по оплате больничного листа только по основной работе, без включения в расчет сумм доплат за совмещение. Фактические обстоятельства дела Фишер Т.С. работала в ООО НТ «Регион ТЭК» начальником дружины народного контроля, одновременно совмещая на полставки в той же организации должность кладовщика. В ноябре 2004 г . она находилась на больничном. При расчете компенсации за время нетрудоспособности из среднего заработка был исключен размер доплат за совмещение по основному месту работы. 27.12.2004 г. Фишер Т.С. обратилась с запросом в Государственное учреждение Свердловского регионального Отделения по социальному страхованию РФ о разъяснении, на основании какого нормативного акта производится оплата больничного листа лицам, работающим по совместительству. В ответ на запрос было сообщено, что согласно подпункту «б» пункта 69 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 г. в сумму заработка, из которого исчисляются пособия, не включается оплата за работу по совместительству как на другом предприятии, так и по месту основной работы, кроме случаев, указанных в пунктах 79 и 84 настоящего Положения. В пункте 79 Положения указано, что "если работник по основной штатной работе не получает полного должностного оклада (ставки) и в связи с этим работает по совместительству в том же или на другом предприятии, то пособие исчисляется из общего заработка по обоим местам работы, однако не свыше чем из суммы полного должностного оклада (ставки) по основной должности". Пункт 84 определяет порядок исчисления пособий работникам школ и других учебных заведений. Содержание пунктов 79 и 84 Положения на Фишер Т.С. не распространяется, поскольку работником учебного заведения не является, по основному месту работы получала полный оклад и доплату за совместительство. Нарушение права Положение подпункта «б» пункта 69 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 г. противоречит действующему законодательству, нарушает права, гарантированные статьей 39 Конституции РФ на социальное обеспечение в случае болезни и предусмотренные Трудовым кодексом РФ гарантии при работе по совместительству, по следующим основаниям. Статья 5 Трудового кодекса РФ предусматривает, что «нормы трудового права, содержащиеся в иных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти». Подпункт «б» пункта 69 данного Положения противоречит положениям части 2 статьи 287 Трудового кодекса РФ, в которой закреплено, что «Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Кодексом, другими законами и иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме». Трудовой Кодекс РФ закрепляет за лицами, работающими по совместительству, полный перечень гарантий и компенсаций. Ограничения установлены только в отношении лиц, совмещающих работу с обучением, а также лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно части 1 статьи 287 Трудового кодекса РФ таким категориям работников гарантии и компенсации предоставляются только по основному месту работы. Кроме того, подпункт «б» пункта 69 Положения нарушает права, гарантированные статьей 19 Конституции РФ, устанавливающей равенство прав и свобод человека и гражданина; и статьями 2, 3 Трудового кодекса РФ, устанавливающими равенство прав и возможностей работников и запрет дискриминации труда, так как ставит в неравное положение совместителей работ, профессий, должностей по отношению к другим лицам, работающим только по основному месту работы, лишая возможности на получение пособия по временной нетрудоспособности в полном объеме. Работа по совместительству, как на другом предприятии, так и по основному месту работы (при совмещении профессий, должностей, работ), то есть выполнение второй платной работы, является составной частью реализации гарантированного статьей 37 Конституции РФ права на труд и соответствующий размер его оплаты. Следовательно, работнику должны быть обеспечены равные условия и в сфере социального страхования по реализации права гарантированного статьей 39 Конституции РФ на социальное обеспечение в случае болезни при выполнении трудовых обязанностей, как по основному трудовому договору, так и по совместительству. Заключение На основании изложенного, считаю дело перспективным для обращения в Верховный Суд РФ с заявлением о признании не соответствующим части 2 статьи 287 Трудового кодекса РФ подпункта «б» пункта 69 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 г. (в редакции от 15.04.1992 г., с изменениями от 18.02.1999 г.). Предлагаю принять дело к производству ОО «Сутяжник».   Помощник юриста А. Котова 04.06.2005 г.

Общественное объединение «Сутяжник», ровесник Российской Конституции ПОРА // Отчет за 2004 год

Сайт ОО Сутяжник: Главная / Новости / Библиотека / Судебные дела / Европейский Суд / Изучаем Европейскую Конвенцию / Оспаривание нормативных актов / Заочная школа правозащитника / Поиск