Вы здесь: Главная / Новости / Библиотека / Судебные дела / Европейский Суд / Изучаем Европейскую Конвенцию /
Оспаривание нормативных актов /|
|
ЖУРНАЛИСТИКА Кто заказал Чернецкого? // Андрей Мяггер, «Капитал», №123, от 26.08.2005 г. «Дело Екатеринбургской мэрии» добралось до суда: почти год обысков, выемок и допросов вроде как подходит к своему логическому концу. Но вот незадача: уголовное дело, фигурантом которого является глава комитета мэрии по жилищной политике Надежда Райчонок, чуть не развалилось прямо в зале суда. Информация о предъявлении обвинений помощнику главы города Виктору Вандышеву оказалось ложной, вина сотрудницы горадминистрации Юлии Коваленко не доказана. Вопрос в другом: кто стоит за компанией против екатеринбургской мэрии? Представители разных уральских группировок показывают пальцами в сторону друг друга, самые прозорливые тычут вверх. Точнее, в сторону Москвы. Как это было Давайте вспомним. Обыски в мэрии Екатеринбурга впервые прошли в самом начале ноября 2004 года. Известие об этом стало сенсационным – хотя оппоненты главы города Аркадия Чернецкого нередко намекали на то, что его администрация может быть коррумпирована, следователи с обыском туда обычно не приходили. ГУ МВД по УрФО крайне не охотно рассказывало о ноябрьских обысках – ну да, пришли, возбуждено уголовное дело, были изъяты документы. При этом сама процкдура следственного мероприятия вызвала много вопросов у наблюдателей. Например, следователи, против обыкновения, произвели выемки документов еще до того, как было объявлено о возбуждении уголовного дела, - обычно происходит наоборот. Кроме того, среди изъятых бумаг было множество таких, что до этого спокойно публиковались в прессе. Складывалось впечатление, что проводившие обыск вообще хватали все без разбора, как часто делается в том случае, когда нужно создать побольше шума. Шум, разумеется, получился ого-го – об обысках в мэрии рассказали не только местные, но и федеральные СМИ. Потом следователи нашли конкретного подозреваемого. Им стала сотрудница жилищного комитета мэрии Юлия Коваленко – не высокопоставленный чиновник, а просто клерк. С ней поступили довольно некрасиво: сначала просто вызвали на допрос и прямо во время допроса взяли под стражу и отправили в СИЗО. Тогда в мэрии этот поступок комментировали однозначно: Коваленко «упекли», чтобы «выжать» из нее необходимые показания. На этом следственные мероприятия не закончились. В декабре 2004 года обыски прошли сразу в трех районных администрациях Екатеринбурга – Октябрьской, Чкаловской и Кировской. Как и раньше, выемку документов производили сотрудники оперативно-розыскного бюро главного управления МВД по УрФО. В феврале 2005-го – новая атака, на этот раз со стороны Прокуратуры Ленинского района. Прокуратура захотела получить акт проверки комитета по управлению городским имуществом у спикера городской Думы Якова Силина. Получили, и надолго в стенах мэрии восстановилась тишина. Вернулись представители Ленинской прокуратуры в мае этого года – чтобы провести обыски уже в самом ЕКУГИ. Как выяснилось, по фактам нарушений в комитете возбуждено уголовное дело по статье «Халатность». Мэр Екатеринбурга на этот факт отреагировал спокойно: «как возбудили - так и прекратят». Однако в июне в мэрию пришли уже следователи городского управления внутренних дел и вновь принялись обыскивать ЕКУГИ. Факт, кстати, потрясающий – УВД хоть формально подчиняется ГУВД, традиционно считается близкой к «городу» структурой. В органах тогда шептались: не может быть, чтобы городская милиция, находясь в своем уме, принялась обыскивать мэрию. Видимо, было очень жесткое указание «сверху» - из областного ГУВД, а то и из окружного управления внутренних дел. Тем временем, в «квартирном деле», начавшемся осенью 2004-го, появился новый фигурант – председатель комитета мэрии по жилищной политике Надежда Райчонок. Против нее возбудили уголовное дело по статье 285 УК РФ – «Злоупотребление должностными полномочиями». Как говорят в областной прокуратуре, Райчонок дала указание своей подчиненной (возможно той самой Юлии Коваленко, которую отправили в СИЗО прямо с допроса) приобрести две квартиры из муниципального жилищного фонда по заниженной цене – путем неравноценного обмена. Стало быть Коваленко «Сдала» свою начальницу. Ну да в следственном изоляторе еще и не такое с людьми случается. Впрочем, «дело Райчонок» как-то не получилось. Уже на предварительном слушании суд направил его обратно в прокуратуру – устранять нарушения Уголовно-процессуального кодекса РФ, допущенные при расследовании. «Бомба», которую следователи готовили почти год, не взорвалась, а лишь тихонько пшикнула. Что это было Непонятно, чем закончатся все эти телодвижения. Как показывает новейшая российская история, если очень стараться, то уголовщину можно найти в любых действиях. А уж в мэрии города-миллионника и подавно – одних операций с недвижимостью, землей и собственностью здесь проводятся тысячи. Однако обращают на себя внимание несколько нюансов. Во-первых. «Дело екатеринбургской мэрии» - не единственное в России. Аналогичным образом ситуация развивается во многих других крупных городах, например Красноярске или Новосибирске. Набор приемов тот же – длинная череда обысков и арестов, поиск «скелетов в шкафу», выемки документов сразу в нескольких департаментах и попытки сколотить уголовные дела. Во-вторых. Каждое действие свердловских или окружных правоохранительных органов, будь то обыск или арест, сопровождалось мощным сливом в СМИ, в результате которого журналисты узнавали о происходящем чуть ли не в ту самую минуту, когда следственная бригада прибывала на место. А иногда пресса и вовсе бежала впереди паровоза: например, одно из информационных агентств сообщило об обысках в кабинетах помощника главы города Виктора Вандышева и предъявлении ему обвинений, хотя на самом деле ничего такого не было. Словом, вся компания по раскрутке «дела мэрии» сопровождалась таким массированным пиаром, что в его канонаде реальная информация зачастую терялась. В-третьих, мэрия Екатеринбурга никогда не жаловалась на плохие отношения с главой ГУВД области Владимиром Воротниковым или руководителем окружного УВД Алексеем Красниковым. Поэтому предположить, что милиционеры действовали из интересов личной вражды, невозможно. И, наконец, стоит снять подозрение и с извечного соперника городской администрации – команды губернатора Свердловской области. Окружение Росселя никогда не давало команде Чернецкого возможности расслабиться. За долгие годы противостояния мэрия научилась максимально актуально производить все свои действия. В условиях жесткой конкуренции Город-область» муниципальные чиновники приучили себя к мысли, что соперники всегда смогут инициировать какую-нибудь проверку, так что старались следов не оставлять. Кроме того, в последние недели отношения Эдуарда Росселя и Аркадия Чернецкого сильно потеплели (см. «К», №19, от 19.08.2005 «Оттепель»), однако «дело мэрии» все продолжает раскручиваться. Как сообщил «К» источник в «сером доме», городская администрация никогда не обвиняла областные власти в организации обысков. «Хотя «дружба наверху» была явлена публике лишь полторы недели назад, низшие звенья областной и городской власти начали сотрудничать довольно давно. Во время последних обысков звонили люди из администрации губернатора и встревожено интересовались: что у вас там, мол, опять творится?», - рассказывал источник. Правда, не стоит исключать, что показушное перемирие между мэром и губернатором и есть результат действий силовиков. В случайность совпадения двух процессов – обысков и «дружбы» Росселя и Чернецкого верится с трудом. Если не областные власти, то кто же? В правоохранительных органах и мэрии намекают на столичный след. Екатеринбург стал одним из многих городов, где проводились обыски в мэрии. А тот факт, что в них приняли участие даже лояльные городским властям следователи УВД, говорит о существовании волевого указания «сверху» - копать, копать, копать. И вероятность заинтересованности Москвы существенная. Не позднее 2007 года кресло мэра станет вакантным. И вопрос передачи власти мэра на уровне уральской столицы не менее важный, чем вопрос передачи президентской власти на уровне страны. Поэтому сбор информации и ее получение позволит повлиять на решение о выборе будущего мэра Екатеринбурга. В контексте федеральной активности силовиков эта версия по крайней мере имеет право на существование. Вполне вероятно, что действительно существует масштабная федеральная компания по поискам «оборотней в пиджаках». Государство нашло коррупционеров в милицейской среде, посадило в тюрьму крупного бизнесмена, отобрало дачу у премьер-министра, сняло с должности несколько губернаторов. Лишь хорошего дела против крупного муниципального руководителя пока не хватает, для того чтобы полностью сформировать картину тотальной борьбы с коррупцией.
|
Общественное объединение «Сутяжник», ровесник Российской Конституции, подготовил книгу
Гостевая книга |
