Уголовные, жилищные, земельные дела, споры о
наследстве, арбитраж
ЧУРКИНА
Людмила Михайловна
Представляет интересы иностранных и российских
граждан на английском и немецком языках Ведет дела: у мировых судей, в федеральных и
арбитражных судах, в Европейском суде по правам человека
Юридические консультации;
Подготовка документов, представление интересов в судах:
- гражданские, трудовые, административные дела (КАС РФ,КоАП РФ);
- обжалование действий и решений государственных органов и должностных лиц
- Арбитражный Суд, Конституционный Суд РФ, Европейский суд по правам человека, Комитет ООН по правам человека
Мне отказали в постановке на учет по безработице в связи с отсутствием регистрации по месту жительства. У меня есть регистрация по месту пребывания. Считаю, что это является дискриминацией меня как гражданина РФ. Правомерны ли действия центра занятости?
Ответ юриста:
Ч. 2 ст.3 ФЗ «О занятости населения» от 19 апреля 1991г. №1032-1, а также Постановление Правительства РФ «Об утверждении порядка регистрации безработных граждан» от 22.04.97г. №458 гласят, что постановка на учет в Службу Занятости гражданина осуществляется по месту жительства этого гражданина. Как известно, местом жительство гражданина считается место, где он преимущественно находится. Исходя из вышеуказанного, Вы были правы, обратившись в Службу Занятости по месту жительства. Естественно, заключение Службы Занятости является неправомерным и подлежит обжалованию.
К тому же, если говорить о нарушении конституционных прав человека и гражданина, можно обратиться к положению ч.2 ст.6 Конституции РФ, в которой прямо указано, что каждый гражданин РФ обладает на всей её территории всеми правами и свободами. У Вас есть право встать на учет в Службу Занятости, Вы можете это сделать на всей территории РФ, где посчитаете нужным.
Не нужно забывать о том, что Конституция РФ имеет наивысшую юридическую силу как документ, и все остальные — приняты в соответствии с ней и ни в коем случае не должны ей противоречить.
В то же время, Конституционный Суд РФ иначе понимает данную ситуацию. Получение лицом статуса безработного влечет определенные правовые последствия. В частности, лицу, зарегистрированному в качестве безработного выплачивается пособие по безработице (статья 28 Закона РФ N 1032-1). И в целях недопущения злоупотребления, например, путем регистрации в нескольких органах службы занятости, и соответственно получения пособия в нескольких местах одновременно, законодателем и установлены такие ограничения (см. Определение Конституционного Суда РФ от 06.02.2003 N 105-О).
