Поддержите наш сайт

Кошельки WebMoney
R100422485116
Z219248449031

номер счета Яндекс.Деньги
410011036240475



ино-Странные записки


Записки начинающего правозащитника

Наши победы

КУЛИК И ДР. ПРОТИВ РОССИИ

БУРКОВ ПРОТИВ ГУГЛ

МИХАЙЛОВА ПРОТИВ РОССИИ

БРАГИНА ПРОТИВ РОССИИ

КОНЫГИН против РОССИИ

АБРАМЧУК против РОССИИ

Тимошенко и др. за свободные выборы

НОЖКОВ против РОССИИ

РОЖИН против РОССИИ

КАРПЕНКО против РОССИИ

БОРИСОВ против РОССИИ

ПРОШКИН против РОССИИ

ШАРКУНОВ и МЕЗЕНЦЕВ против РОССИИ

ГОРСКАЯ против РОССИИ

ЗАХАРКИН против РОССИИ

ХАЛИУЛЛИН против РОССИИ

БУТУСОВ против РОССИИ

РАНЦЕВ против КИПРА и РОССИИ

ПОРУБОВА против РОССИИ

КОЗЛОВ против РОССИИ

ДОКУКИН против ПРАВИТЕЛЬСТВА

ПОНЯТОВСКИЙ против ПРАВИТЕЛЬСТВА

СУТЯЖНИК против РОССИИ

РАКЕВИЧ против РОССИИ


Обмен ссылками

Московская Хельсинкская Группа

Консультативный Совет региональных профсоюзных объединений

Тюремные новости

Екастройка. Свердловск/Екатеринбург на рубеже веков

Правовая помощь в Узбекистане

Пермский региональный правозащитный центр

 

Забелин Сергей

Баллада о прописке

02.04.2007

Опубликовано: "Труд" газета № 53 30.03.2007г.

http://www.rambler.ru/news/press/russianpress/10058169.html

Гражданину отказали в социальных правах из-за отсутствия штампа в паспорте. Штамп же не ставили за невыполнение правил, придуманных бюрократами. Чиновник не любит людей. Он в принципе не расположен им помогать.

 

Без нашего контроля бюрократия превращается в хомут на нашей же шее.

История - банальнее не придумаешь. Произошла она в городе Урай Ханты- Мансийского автономного округа. Некто Сергей Смердов состоял на учете в Центре занятости населения и получал пособие по безработице. Потом что-то произошло в его жизни, он снялся с регистрационного учета по месту жительства (выписался) и стал искать другое жилье. Нашел. Но зарегистрировать его на съемной квартире паспортный стол отказался, как водится, без всяких на то оснований. И нашему герою пришлось добиваться этого простого права через суд. А пока суд да дело, его сняли с учета в Центре занятости населения и лишили пособия. Чиновники решили, что безработным можно быть только по месту постоянного проживания. Нет прописки - нет пособия по безработице. Ложись и помирай... Но не на того напали! Сергей Смердов решил судиться и с Центром занятости. И выиграл процесс.

Несколько дней назад Урайский городской суд ХМАО признал действия службы занятости незаконными и восстановил права заявителя. Не знаю, требовал ли Смердов возмещения морального ущерба, но, по крайней мере, пособие по безработице за оспариваемый период он получит.

Мораль?

Во-первых, как мы ни пытались в последние пятнадцать лет вырваться из крепостного права, пока нам это не удалось - ментально, по крайней мере. Да, у нас есть отличный закон о свободе передвижения, принятый еще в 1993 году. Он заменяет позорную приписку человека к месту регистрацией, имеющей уведомительный характер: я, законопослушный гражданин, сообщаю органам правопорядка о том, что проживаю по такому-то адресу. Вот вся суть регистрации по месту жительства, как и везде в цивилизованном мире. Ура, казалось бы? Нет больше тотального контроля граждан государством? Но, увы, этот действительно революционный для страны закон так и остался пустой формальностью: ведь для того чтобы он работал, нужны принципиальные изменения в других законах - о собственности, о жилищных и социальных отношениях. А без этого все политические, экономические, социальные права у нас по-прежнему привязаны не к человеку, а к его месту жительства. Не к конкретному Сергею Смердову, а к штампу в его паспорте. Надо ли говорить, какая это глубоко недемократическая и архаичная система отношений?

Во-вторых, мы видим: бюрократическая система и не пытается разрешать жизненные противоречия, апеллируя к духу закона и Конституции. Наоборот, она усугубляет законодательные нестыковки своими неправовыми подзаконными актами. Мало того, что чиновник юридически неграмотен, он еще и не любит людей, он в принципе не расположен им помогать. Его первая реакция - отказать. Такое впечатление, что в бюрократических конторах есть секретные должностные инструкции, которые начинаются словами: "Человек - злонамеренное существо, его цель - покушение на права и свободы чиновника, затруднение работы госорганов. Таковые попытки всячески пресекать!"

Есть в этой истории и некий заряд оптимизма. Ее герой проявил настойчивость, не отступил, не стал бомжем. В общем, его пример - другим наука. Как-то неловко хвалить суд за то, что он поступил по закону, но пришлось, ведь противоположных примеров, увы, хоть пруд пруди. Не находя защиты в национальном суде, россияне все чаще прибегают к помощи международной юстиции. Решения Европейского суда по правам человека, касающиеся России, приходят с пугающей частотой, и они, как правило, не в пользу государства. В итоге Россия расплачивается за несовершенство своей судебной системы не только международным авторитетом, но и вполне конкретными деньгами. Например, жалоба на незаконный отказ в регистрации по месту жительства гражданки Татишвили обошлась нашему государству в 3000 евро. Решение по делу "Татишвили против России" состоялось месяц назад, и это было первое решение Европейского суда такого рода. То есть, создан прецедент. Признаюсь, что, знакомясь с постановлением международного суда, я испытала горькое чувство: суд ссылается на толкование правил регистрации по месту жительства, сделанное Конституционным судом РФ еще в 1998 год у, и указывает, что российские власти, в том числе судебные, просто проигнорировали это толкование высшей правовой инстанции своей страны.

Вопрос налогоплательщика: раз Европейский суд по правам человека выполняет работу за вполне конкретных российских чиновников, почему платить за это должна я?

См. также по данной теме:
"Прописка - нелегкое наследие СССР"

Если вы хотите поддержать нашу деятельность, то введите в поле ниже сумму в рублях, которую вы готовы пожертвовать и кликните кнопку рядом:

рублей.      


Поделиться в социальных сетях:

  Diaspora*

Комментарии:

Добавить комментарий:

Ваше имя или ник:

(Войти? Зарегистрироваться? Забыли пароль? Войти под OpenID?)

Ваш e-mail (не обязателен, если укажете - будет опубликован на сайте):

Ваш комментарий:

Введите цифры и буквы с картинки (защита от спам-роботов):

        

 

 

Поиск на сайте:


Новости "Сутяжник-Пресс"

Подписаться на рассылку:

Ваш e-mail:

Подписаться
Отписаться

 


Последние комментарии

Андрей Николаевич комментирует
Протокол судебного заседания
22.05.2019 19:18:08

Мария комментирует
ВМЕСТО КОМПЕНСАЦИИ ЗА ДТП - В СИЗО И ПСИХУШКУ
18.05.2019 23:20:53

Anonymous комментирует
ОДНИХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПРЕСЛЕДУЮТ ПОСЛЕ ОТСТАВКИ, ДРУГИМ ПРОДЛЕВАЮТ ПОЛНОМОЧИЯ... КАКОВЫ КРИТЕРИИ?!
11.05.2019 12:17:15

Anonymous комментирует
ОБЩЕСТВЕННИКОВ СОЗЫВАЮТ
29.04.2019 13:18:29

Anonymous комментирует
Внеочередное получение жилья в соответствии с новым ЖК РФ
28.04.2019 13:33:22

Anonymous комментирует
БОРЬБА ЗА ПРАВОВУЮ ОПРЕДЕЛЕННОСТЬ ИЛИ ПОИСК СПРАВЕДЛИВОСТИ
18.04.2019 05:47:18

Anonymous комментирует
ВМЕСТО КОМПЕНСАЦИИ ЗА ДТП - В СИЗО И ПСИХУШКУ
1.04.2019 15:50:43

Anonymous комментирует
ОДНИХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПРЕСЛЕДУЮТ ПОСЛЕ ОТСТАВКИ, ДРУГИМ ПРОДЛЕВАЮТ ПОЛНОМОЧИЯ... КАКОВЫ КРИТЕРИИ?!
1.04.2019 08:52:40

Мария комментирует
ВМЕСТО КОМПЕНСАЦИИ ЗА ДТП - В СИЗО И ПСИХУШКУ
30.03.2019 22:58:48

Елена комментирует
Права ребенка при разводе родителей
28.03.2019 02:49:49

Anonymous1313 комментирует
Сутяжники задают вопросы Президенту России
27.03.2019 20:11:22

Anonymous комментирует
Жалоба в Комитет ООН по правам человека в Женеве
27.03.2019 09:54:06


Самые обсуждаемые материалы