Поддержите наш сайт

Кошельки WebMoney
R100422485116
Z219248449031

номер счета Яндекс.Деньги
410011036240475



ино-Странные записки


Записки начинающего правозащитника

Наши победы

КУЛИК И ДР. ПРОТИВ РОССИИ

БУРКОВ ПРОТИВ ГУГЛ

МИХАЙЛОВА ПРОТИВ РОССИИ

БРАГИНА ПРОТИВ РОССИИ

КОНЫГИН против РОССИИ

АБРАМЧУК против РОССИИ

Тимошенко и др. за свободные выборы

НОЖКОВ против РОССИИ

РОЖИН против РОССИИ

КАРПЕНКО против РОССИИ

БОРИСОВ против РОССИИ

ПРОШКИН против РОССИИ

ШАРКУНОВ и МЕЗЕНЦЕВ против РОССИИ

ГОРСКАЯ против РОССИИ

ЗАХАРКИН против РОССИИ

ХАЛИУЛЛИН против РОССИИ

БУТУСОВ против РОССИИ

РАНЦЕВ против КИПРА и РОССИИ

ПОРУБОВА против РОССИИ

КОЗЛОВ против РОССИИ

ДОКУКИН против ПРАВИТЕЛЬСТВА

СУТЯЖНИК против РОССИИ

РАКЕВИЧ против РОССИИ


Обмен ссылками

Московская Хельсинкская Группа

Консультативный Совет региональных профсоюзных объединений

Тюремные новости

Екастройка. Свердловск/Екатеринбург на рубеже веков

Правовая помощь в Узбекистане

Пермский региональный правозащитный центр

 

Качанов Роман Евгеньевич

О том, как поправки в законодательство о некоммерческих организациях могут отразиться на независимости профсоюзов

25.03.2006

Автор анализарует последние изменения в законодательство о некоммерческих организациях с точки зрения обеспечения реальной независимости профсоюзов в свете решений Комитета Административного Совета Международной организации труда

 

Как известно, принятый 10 января сего года Федеральный закон № 18-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» направлен на повсеместное свертывание в нашей стране права на объединение и конституционного принципа свободы деятельности общественных объединений. Исходя из того, что профсоюзы также являются общественными объединениями, этот Закон распространяется и на них. Таким образом, особую актуальность приобретает вопрос о том, как «драконовские» меры со стороны государства по отношению к общественным объединениям отразятся на судьбе профсоюзного движения и независимости профсоюзов в России.

Так, например, в рассматриваемом Законе содержится требование «привести свои учредительные документы в соответствие с законом». Естественно, это требование касается и профсоюзов, которые обязаны будут пройти перерегистрацию в течение установленного срока – одного года со дня вступления в силу Закона.

Также рассматриваемый закон вызывает серьезные сомнения относительно его соответствия принципу свободы деятельности общественных объединений, установленному в Конституции РФ (статья 30), Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (статья 11) и документах Международной организации труда (МОТ).

Так, Закон фактически наделяет регистрирующий орган правом безграничного финансового контроля над общественными объединениями, а также в части определения их структуры.

Между тем, Конвенция МОТ № 87 «Относительно свободы ассоциации и защиты права на организацию» (ратифицирована СССР 06.07.1956 г.; вступила в силу для СССР 10.08.1957.; действует в Российской Федерации как правопреемнике СССР) закрепляет:

«1. Организации трудящихся и предпринимателей имеют право … свободно организовывать свой аппарат и свою деятельность и формулировать свою программу действий.

2. Государственные власти воздерживаются от всякого вмешательства, способного ограничить это право или воспрепятствовать его законному осуществлению».

В рамках системы МОТ существует Комитет Административного Совета МОТ по свободе объединения (КСО), в компетенцию которого входит также рассмотрение вопросов независимости профсоюзов, в том числе, от государственной власти. КСО толкует Конвенцию МОТ № 87 следующим образом: «Положения, регулирующие финансовые операции организаций трудящихся, не должны быть такими, чтобы предоставлять государственным властям дискреционные полномочия в отношении этих организаций» (Сборник решений КСО за 1985 год, п. 340).

Неправомерность подробной регламентации на законодательном уровне внутренней структуры профсоюза также была подтверждена КСО. В частности, данный орган в одном из своих решений отметил, что «Свобода объединения предполагает право трудящихся и работодателей свободно выбирать своих представителей, организовывать свой аппарат и свою деятельность без какого бы то ни было вмешательства государственных властей» (Сборник решений КСО за 1985 год, п. 319).

Таким образом, принятый Закон противоречит международным обязательствам Российской Федерации, принятых ею в области социально-трудовых отношений. На подобные действия властей профсоюзы, будучи неотъемлемой частью гражданского общества, не должны молчать, а добиваться приведения Закона в соответствии с нормами международного права и прецедентами КСО.

Качанов Роман, юрист ОО "Сутяжник", юрист УРАЛПРОФЦЕНТРа

Если вы хотите поддержать нашу деятельность, то введите в поле ниже сумму в рублях, которую вы готовы пожертвовать и кликните кнопку рядом:

рублей.      


Поделиться в социальных сетях:

  Diaspora*

Комментарии:

Добавить комментарий:

Ваше имя или ник:

(Войти? Зарегистрироваться? Забыли пароль? Войти под OpenID?)

Ваш e-mail (не обязателен, если укажете - будет опубликован на сайте):

Ваш комментарий:

Введите цифры и буквы с картинки (защита от спам-роботов):

        

 

 

Поиск на сайте:


Новости "Сутяжник-Пресс"

Подписаться на рассылку:

Ваш e-mail:

Подписаться
Отписаться

 


Последние комментарии

Токарев Вдадилен комментирует
Журналистам не место в судебных заседаниях
14.12.2017 23:00:31

Anonymous комментирует
Журналистам не место в судебных заседаниях
14.12.2017 07:13:07

Anonymous комментирует
Журналистам не место в судебных заседаниях
13.12.2017 21:32:52

Nusha комментирует
Права ребенка при разводе родителей
12.12.2017 20:36:24

Anonymous комментирует
Права ребенка при разводе родителей
12.12.2017 16:24:08

Anonymous комментирует
Права ребенка при разводе родителей
11.12.2017 00:12:54

Anonymous комментирует
Алина Саблина против тайной трансплантации органов
3.12.2017 04:36:41

Anonymous комментирует
БОРЬБА ЗА ПРАВОВУЮ ОПРЕДЕЛЕННОСТЬ ИЛИ ПОИСК СПРАВЕДЛИВОСТИ
22.11.2017 11:30:41

Chas комментирует
ХОДАТАЙСТВО об отмене согласно части 3 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ определения судьи Верховного Суда РФ Асташова С.В. от 0...
22.11.2017 00:33:04

Anonymous комментирует
БОРЬБА ЗА ПРАВОВУЮ ОПРЕДЕЛЕННОСТЬ ИЛИ ПОИСК СПРАВЕДЛИВОСТИ
19.11.2017 22:46:09

Chas комментирует
ХОДАТАЙСТВО об отмене согласно части 3 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ определения судьи Верховного Суда РФ Асташова С.В. от 0...
18.11.2017 19:12:25

Anonymous комментирует
ХОДАТАЙСТВО об отмене согласно части 3 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ определения судьи Верховного Суда РФ Асташова С.В. от 0...
17.11.2017 19:08:00


Самые обсуждаемые материалы

Права ребенка при разводе родителей (141)

Журналистам не место в судебных заседаниях (3)

БОРЬБА ЗА ПРАВОВУЮ ОПРЕДЕЛЕННОСТЬ ИЛИ ПОИСК СПРАВЕДЛИВОСТИ (2)